УИД 23RS0002-01-2022-009487-56

К делу № 2-1393/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 мая 2023 года г. Сочи

Адлерский районный суд г. Сочи Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Д.В. Оськина,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Саакян Е.В.,

с участием:

представителя истца ФИО1, доверенность № № от 29.06.2022,

представителя ответчика ФИО2, доверенность № № от 22.12.2022,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к администрации МО городской округ город-курорт Сочи об исключении из сведений ЕГРН сведений о земельном участке,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд к администрации МО городской округ город-курорт Сочи с иском об исключении из сведений ЕГРН сведений о земельном участке.

В обоснование своих требований истец сослался на то, что ФИО3 является собственником жилого дома с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Краснодарский <адрес> на основании договора купли-продажи № 407/30-1283 от 25 декабря 2015 года, что подтверждается записью в ЕГРН № от 26.01.2016. Являясь собственником жилого дома, истец обратился в администрацию Адлерского внутригородского района Муниципального образования городского округа город - курорт Сочи Краснодарского края с заявлением об оказании муниципальной услуги «Предварительное согласование предоставления земельного участка». Однако в представлении земельного участка было отказано со ссылкой, что по сведениям государственной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края от 11.05.202, в рассматриваемых границах образуемого земельного участка расположены границы земельного участка с кадастровым номером № Получив указанный отказ в предоставлении земельного участка, истец обратился в Управление Росреестра с целью получения информации относительно указанного земельного участка. В ответе от 14 июля 2022 года указано, что земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: край <адрес>, учтен в государственном кадастре недвижимости 23.12.2003 при проведении работ по разграничению государственной собственности на землю, местоположение границ и площадь участка в Едином государственном реестре недвижимости в соответствии с требованиями земельного законодательства не уточнены. Истец является собственником объекта недвижимости жилого дома и имеет приоритетное право на предоставление испрашиваемого земельного участка, на который распространяется институт застройки и право бессрочного пользования. Истец обратился к кадастровому инженеру, который подготовил схему образуемого земельного участка для предоставления как собственнику объекта недвижимости – жилого дома. Однако при подготовки схемы земельного участка и обращения в соответствующий орган было выявлено, что границы испрашиваемого земельного участка пересекают границы земельного участка №, расположенного по адресу: край <адрес>, государственная регистрация права на который не проведена, земельный участок имеет статус «ранее учтенный», при этом местоположение границ в соответствии с требованиями земельного законодательства не уточнены. Таким образом, в отношении спорного земельного участка отсутствуют сведения о наличии регистрации права, установлении границ в установленном законом порядке, в предоставлении его на каком-либо праве. Земельный участок с адресом <адрес> внесен в сведения ЕГРН, ему присвоен кадастровый номер № и на него зарегистрировано право собственности за ФИО4, таким образом, существует двойной учет земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>. Исходя из изложенного, учитывая, что спорный земельный участок поставлен на кадастровый учет без учета наличия зарегистрированного права собственности, что лишает истца права на реализацию его законных прав на предоставление земельного участка как собственника жилого дома, спорный земельный участок подлежит снятию с государственного кадастрового учета.

Просит суд снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером №, площадью 4 452 кв.м, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – зона жилой застройки, расположенный по адресу: <адрес> решении указать, что данное решение является основанием для Филиала публично-правовой компании «Роскадастр» по Краснодарскому краю для снятия с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером №, площадью 4452 кв.м, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – зона жилой застройки, расположенный по адресу: <адрес>

В судебном заседании представитель истца просила суд удовлетворить заявленные требования, приведя те же доводы, что истец в обоснование своих исковых требований.

Представитель ответчика иск не признала, просила суд отказать в удовлетворении заявленных требований.

Истец, представители третьих лиц: филиала по Краснодарскому краю ППК «Роскадастр», Управления Росреестра по Краснодарскому краю в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о времени и месте слушания дела, о причинах неявки суду не сообщили.

В соответствии с ч. 1 ст. 167 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин.

В силу ч. 1 ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

С учетом изложенного, суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ счел возможными рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, изучив исковое заявление, выслушав доводы участников процесса, проверив письменные доказательства, приходит к выводу о том, что заявленный иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что ФИО3 является собственником жилого дома с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Краснодарский <адрес> на основании договора купли-продажи № 407/30-1283 от 25 декабря 2015 года, что подтверждается записью в ЕГРН № № от 26.01.2016.

Являясь собственником жилого дома, истец обратился в администрацию Адлерского внутригородского района муниципального образования городского округа город - курорт Сочи Краснодарского края с заявлением об оказании муниципальной услуги «Предварительное согласование предоставления земельного участка».

Однако в представлении земельного участка было отказано со ссылкой, что, по сведениям государственной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края от 11.05.2022 года, в рассматриваемых границах образуемого земельного участка расположены границы земельного участка с кадастровым номером № Получив указанный отказ в предоставлении земельного участка, истец обратился в Управление Росреестра с целью получения информации относительно указанного земельного участка. В ответе от 14 июля 2022 года указано, что земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, учтен в государственном кадастре недвижимости 23.12.2003 при проведении работ по разграничению государственной собственности на землю, местоположение границ и площадь участка в Едином государственном реестре недвижимости не уточнены в соответствии с требованиями земельного законодательства.

В соответствии со ст. 39.1 ЗК РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

В соответствии со ст. 60 ЗК РФ, нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях предусмотренных федеральными законами случаях. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем: восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

В соответствии с ч. 5, ч. 7 ст. 1 названного Федерального закона, государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

Государственный кадастровый учет недвижимого имущества – внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений, в том числе о земельных участках, которые подтверждают существование земельного участка с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования. Согласно части 10 статьи настоящего Федерального закона, при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа, исходя из сведений, содержащихся в документах, определяющих местоположение границ земельного участка при его образовании. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определять местоположение границ земельного участка. Указанным законом регламентированы основания для осуществления государственной регистрации земельных участков.

Согласно п. 9.1 Федерального закона от 25.10.2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

В соответствии с п. 10 ст. 22 Закона № 218-ФЗ от 13.07.2015 года «О государственной регистрации недвижимости», при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством порядке о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Исходя из содержания ст. 69 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ, ранее учтенными земельными участками являются земельные участки, государственный кадастровый учет которых осуществлен в установленном законодательством порядке до дня вступления в силу Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности», земельные участки, государственный кадастровый учет которых не осуществлен, но права на которые зарегистрированы в ЕГРН и не прекращены, и которым присвоены органом регистрации прав условные номера в порядке, установленном в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», а также земельные участки, права на которые возникли до дня вступления в силу Закона № 122-ФЗ и не прекращены, и государственный кадастровый учет которых не осуществлен.

Согласно ст. 70 Земельного кодекса РФ, государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

В соответствии с ч. 2 ст. 209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Как следует из положений ч. 3 ст.70 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ (ред. от 31.07.2020) «О государственной регистрации недвижимости», орган регистрации прав в соответствии с установленными правилами ведения Единого государственного реестра недвижимости также снимает с государственного кадастрового учета земельный участок, учтенный в установленном законодательством Российской Федерации порядке до 1 марта 2008 года, в случае, если сведения о правообладателях таких участков отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости.

Порядок действий Управления Росреестра при снятии кадастрового учета таких земельных участков определен пунктом 181 Порядка ведения Единого государственного реестра недвижимости, утвержденного приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 16 декабря 2015 года N 943.

Указанный пункт предусматривает возможность снятия с кадастрового учета земельного участка, государственный кадастровый учет которого осуществлен в установленном порядке до 01 марта 2008 года, при отсутствии в кадастре недвижимости информации о правах на такой земельный участок или в реестре прав на недвижимость записи о праве (ограничении права) на такой земельный участок.

ФИО3 является собственником объекта недвижимости – жилого дома и имеет приоритетное право на предоставление испрашиваемого земельного участка, на который распространяется институт застройки и право бессрочного пользования.

Из материалов дела следует, что ФИО3 обратился к кадастровому инженеру, который подготовил схему образуемого земельного участка для предоставления как собственнику объекта недвижимости – жилого дома. Однако при подготовки схемы земельного участка и обращения в соответствующий орган было выявлено, что границы испрашиваемого земельного участка пересекают границы земельного участка № расположенного по адресу: <адрес>, государственная регистрация права на который не проведена, земельный участок имеет статус «ранее учтенный», при этом местоположение границ не уточнены в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Таким образом, в отношении спорного земельного участка отсутствуют сведения о наличии регистрации права, установлении границ в установленном законом порядке, в предоставлении его на каком-либо праве.

Земельный участок с адресом <адрес> внесен в сведения ЕГРН, ему присвоен кадастровый номер № и на него зарегистрировано право собственности за ФИО4, таким образом, существует двойной учет земельного участка расположенного по адресу: <адрес>

Исходя из изложенного, учитывая, что спорный земельный участок поставлен на кадастровый учет без учета наличия зарегистрированного права собственности, что лишает истца права на реализацию его законных прав на предоставление земельного участка как собственника жилого дома, спорный земельный участок подлежит снятию с государственного кадастрового учета.

Согласно ч. 2 ст. 150 ГПК РФ, суд рассматривает дело по имеющимся в деле доказательствам.

Согласно положениям ст. ст. 55, 56, 67 ГПК РФ, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается, на основании своих требований и возражений. Недоказанность обстоятельств, на которые истец ссылается в обоснование своих требований, является самостоятельным основанием для отказа в иске.

Оценив представленные в материалы дела доказательства, суд находит требования искового заявления ФИО3 к администрации МО городской округ город-курорт Сочи об исключении из сведений ЕГРН сведений о земельном участке обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 к администрации МО городской округ город-курорт Сочи об исключении из сведений ЕГРН сведений о земельном участке – удовлетворить.

Снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером № площадью 4 452 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – зона жилой застройки, расположенный по адресу: <адрес>

Решение является основанием для Филиала публично-правовой компании «Роскадастр» по Краснодарскому краю для снятия с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером №10, площадью 4 452 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – зона жилой застройки, расположенный по адресу: край <адрес>

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Адлерский районный суд г. Сочи Краснодарского края.

Мотивированное решение изготовлено 22 мая 2023 года.

Судья Д.В. Оськин