Дело № 2-498/2025 24МS0131-01-2024-005209-23
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Шарыпово 1 июля 2025 года
Шарыповский городской суд Красноярского края в составе:
председательствующего - судьи Рудь А.А.,
при секретаре судебного заседания Шанкиной С.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ПАО «Россети Сибирь» о защите прав потребителя,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО1 обратился в суд с указанным исковым заявлением к ПАО «Россети Сибирь», в котором просит (с учетом уточнения требований) взыскать с ответчика неустойку за нарушение срока исполнения обязательств по договору за период с 02.09.2024 по 01.04.2025 в размере 4 701,36 руб., компенсацию морального вреда в сумме 2 000 руб.
Требования мотивировал тем, что истец является собственником гаража, расположенному по адресу: <адрес>. 01.03.2024 между ФИО1 и ПАО «Россети Сибирь» на основании заявки, был заключен договор № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям для электроснабжения гаража истца по адресу: <адрес>, кадастровый номер земельного участка №. Согласно пункта 5 договора срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения договора. В соответствии с пунктом 10 договора размер платы за технологическое присоединение составляет 8 912,54 рублей, которая оплачена истцом 01.03.2024. Других обязательств, в соответствии с договором (пункт 8) и техническими условиями(пункт 11), не предусмотрены, поскольку технологическое присоединение выполняется напряжением до 0,4 кВ. Однако в установленный договором срок ответчик работы не выполнил. Истец обратился к ответчику с письменной претензией о нарушении срока технологического присоединения, которая была вручена 26.09.2024. До настоящего времени ПАО «Россети Сибирь» не выполнило обязательство по технологическому присоединению к электрическим сетям. За период с 02.09.2024 по 01.04.2025 истцом начислена договорная неустойка в размере 4 701,36 руб., свои нравственные страдания за нарушение прав потребителя, истец оценил в 2 000 руб.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении гражданского дела в свое отсутствие.
Представитель ПАО «Россети Сибирь» ФИО2 (по доверенности) в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом. В отзыве на исковое заявление просил суд в удовлетворении заявленных исковых ФИО1 к ПАО «Россети Сибирь» о взыскании договорной неустойки и компенсации морального вреда отказать в полном объеме, а в случае удовлетворения требований истца в части взыскания договорной неустойки, учесть тяжелое финансовое положение ПАО «Россети Сибирь и снизить размер взыскиваемой неустойки, применив положения ст. 333 ГК РФ. В случае удовлетворения требований истца в части взыскания компенсации морального вреда, снизить размер до разумных пределов, но не более 1 000 руб. Ответчик ссылается на то, что договор № от 01.03.2024 является исполненным со стороны ПАО «Россети Сибирь», был составлен акт допуска прибора учета в эксплуатацию 01.04.2025, а 02.04.2025 было направлено уведомление об обеспечении сетевой организацией возможности присоединения к электрическим сетям в личный кабинет истца.
В соответствии с ч. 3 ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон по делу.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно части 1 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетики», технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, в том числе объектов микрогенерации, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 утверждены Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям (далее - Правила).
В соответствии с пунктом 6 Правил, технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами. Приложением № 8 Правил утверждена типовая форма договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям (для физических лиц в целях технологического присоединения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 15 кВт включительно (с учетом ранее присоединенных в данной точке присоединения энергопринимающих устройств) и которые используются для бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности). Договор технологического присоединения, заключенный между мной и ответчиком соответствует форме Приложения № 8 Правил.
Процедура технологического присоединения установлена пунктом 7 Правил и включает в себя: подачу заявки; заключение договора; выполнение сторонами договора мероприятий, предусмотренных договором; получение разрешения органа федерального государственного энергетического надзора на допуск к эксплуатации объектов заявителя; осуществление сетевой организацией фактического присоединения объектов заявителя к электрическим сетям; фактический прием (подача) напряжения и мощности; составление акта об осуществлении технологического присоединения.
Согласно пункту 15 Правил, договор считается заключенным с даты поступления подписанного заявителем экземпляра договора в сетевую организацию.
В соответствии с подпунктом «б» пункта 16 Правил, срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, который исчисляется со дня заключения договора и не может превышать: 6 месяцев - для заявителей, указанных в пунктах 12, 133, 13.5,14 и 34 настоящих Правил, если технологическое присоединение осуществляется к электрическим сетям, уровень напряжения которых составляет до 20 кВ включительно, и если расстояние от существующих электрических сетей до границ участка заявителя, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства, составляет не более 300 метров в городах и поселках городского типа и не более 500 метров в сельской местности.
К заявителям, указанным в пункте 14 Правил, относятся физические лица, направляющие заявки в целях технологического присоединения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 15 кВт включительно (с учетом ранее присоединенных в данной точке присоединения энергопринимающих устройств), которые используются для бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, и энергоснабжение которых предусматривается по одному источнику.
Согласно пункту 18 Правил, мероприятия по технологическому присоединению включают в себя: подготовку, выдачу сетевой организацией технических условий и их согласование с системным оператором; разработку сетевой организацией проектной документации согласно обязательствам, предусмотренным технологическими условиями; выполнение технических условий заявителем и сетевой организацией; проверку выполнения заявителем и сетевой организацией технических условий; осмотр (обследование) присоединяемых энергопринимающих устройств должностным лицом органа федерального государственного энергетического надзора при участии сетевой организации и собственника таких устройств, с выдачей заявителю акта осмотра (обследования) электроустановки; осуществление сетевой организацией фактического присоединения объектов заявителя к электрическим сетям.
В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, в частности, за просрочку исполнения, должник обязан уплатить кредитору неустойку, если она определена законом или договором (ст.ст. 330 - 331 ГК РФ).
В соответствии со статьей 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.
В соответствии с п. 3 ст. 401 ГК РФ если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств.
В силу части 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.
Согласно подпункту «в» пункта 16 Правил, обязанность сторон договора при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренного договором (за исключением случаев нарушения выполнения технических условий заявителями, указанными в пунктах 12, 13- 13 и настоящих Правил, технологическое присоединение энергопринимающих устройств которых осуществляется на уровне напряжения 0,4 кВ и ниже), уплатить другой стороне договора неустойку, равную 0,25 % общего размера платы за технологическое присоединение за каждый день просрочки, при этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенный в предусмотренном настоящим абзацем порядке, за год просрочки.
В соответствии со ст. 9 Федерального закона от 26.01.1996 № 15-ФЗ «О введении в действие части второй Гражданского кодекса Российской Федерации» в случаях, когда одной из сторон в обязательстве является гражданин, использующий, приобретающий, заказывающий либо имеющий намерение приобрести или заказать товары (работы, услуги) для личных бытовых нужд, такой гражданин пользуется правами стороны в обязательстве в соответствии с Гражданским кодексом РФ, а также правами, предоставленными потребителю Законом Российской Федерации «О защите прав потребителей» и принятыми в соответствии с ним иными правовыми актами.
Согласно ч. 3 ст. 31 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» за нарушение предусмотренных настоящей статьей сроков удовлетворения отдельных требований потребителя исполнитель уплачивает потребителю за каждый день просрочки неустойку (пеню), размер и порядок исчисления которой определяются в соответствии с пунктом 5 статьи 28 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей».
На основании ч. 6 ст. 13 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере 50% от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, 01.03.2024 на основании заявки ФИО1 от 26.01.2024, между ПАО «Россети Сибирь» (сетевая организация) и ФИО1 (заявитель) был заключен типовой договор № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, согласно которому сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения электропринимающих устройств заявителя «Гараж», в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом следующих характеристик: - максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 2 кВт; - категория надежности третья; - класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение 0,23 кВ; - максимальная мощность ранее присоединенных энергопринимающих устройств отсутствует. Заявитель обязуется оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям. Сетевая организация и заявитель являются сторонами договора (п. 1 Договора).
Мероприятия по технологическому присоединению объекта, выполняемые сетевой организацией и заявителем, определены техническими условиями №, являющихся неотъемлемым приложением к Договору.
Согласно п. 2 Договора технологическое присоединение необходимо для электроснабжения гаража, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый номер земельного участка №.
В соответствии с п. 5 Договора срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения договора.
Размер платы за технологическое присоединение определен в соответствии с приказом Министерства тарифной политики Красноярского края от 07.12.2023 №-э с изменениями, внесенными приказом Министерства тарифной политики Красноярского края от 27.12.2023 №-э, от 23.01.2024г №-э и составляет 8 912,54 руб., в том числе НДС 20% в сумме 1 485,42 руб. (п. 10 Договора).
Согласно чека по операции АО «Газпромбанк» ФИО1 оплатил услуги по договору 01.03.2024 в сумме 8 912,54 руб.
Из п. 17, 18 Договора следует, что сторона, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, обязана уплатить другой стороне неустойку, равную 0,25 % указанного общего размера платы за каждый день просрочки (за исключением случаев нарушения выполнения технических условий заявителями, технологическое присоединение энергопринимающих устройств которых осуществляется на уровне напряжения 0,4 кВ и ниже). При этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенный в предусмотренном настоящим абзацем порядке, за год просрочки. Сторона, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, обязана уплатить понесенные другой стороной договора расходы в размере, определенном в судебном акте, связанные с необходимостью принудительного взыскания неустойки, предусмотренной абзацем первым или вторым настоящего пункта, в случае необоснованного уклонения либо отказа от ее уплаты. За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
26.09.2024 в адрес ПАО «Россети Сибирь» от ФИО1 поступила претензия о нарушении прав потребителя, согласно которой заявитель просит исполнить договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № от 01.03.2024 в течение 15 дней, а также выплатить неустойку за нарушение срока исполнения обязательств по договору. В установленный истцом срок обязательства ответчиком по договору не были исполнены.
ФИО1 обратился в Красноярское УФАС России с заявлением на действия сетевой организации, выразившиеся в нарушении порядка технологического присоединения к электрическим сетям объекта потерпевшего лица.
Постановлением заместителя руководителя Красноярского УФАС России от 18.03.2025 ПАО «Россети Сибирь» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 9.21 КоАП РФ.
01.04.2025 ПАО «Россети Сибирь» осуществило технологическое присоединение электропринимающего устройства истца, что подтверждается актом допуска в эксплуатацию прибора учета энергии №, технической документацией по сдаче-приемке электромонтажных работ и фото-копиями, представленными в материалы дела.
17.04.2025 между ПАО «Красноярскэнергосбыт» (гарантирующий поставщик» и ФИО1 (потребитель) заключен договор энергоснабжения.
На основании изложенного, суд приходит к выводу о нарушении ПАО «Россети Сибирь» срока выполнения обязательств по технологическому присоединению.
Как следует из расчета задолженности за нарушение срока исполнения обязательств по договору за период с 02.09.2024 по 01.04.2025, договорная неустойка составляет 4 701,36 руб.
Расчет задолженности основан на действующем законодательстве, проверен судом и не оспорен ответчиком в ходе судебного разбирательства.
Рассматривая возражения ответчика, в соответствии с которым заявлено ходатайство о применении к размеру неустойки положений статьи 333 ГК РФ, суд пришел к следующему.
Исходя из принципа осуществления гражданских прав своей волей и в своем интересе (статья 1 ГК РФ) размер неустойки может быть снижен судом на основании статьи 333 ГК РФ только при наличии соответствующего заявления со стороны ответчика.
Конституционный Суд РФ в Определении от 14 марта 2001 года N 80-О указал, что гражданское законодательство предусматривает неустойку (штраф, пеню) в качестве способа обеспечения исполнения обязательств и меры имущественной ответственности за их неисполнение или ненадлежащее исполнение. Не ограничивая сумму устанавливаемых договором неустоек, ГК Российской Федерации вместе с тем управомочивает суд устанавливать соразмерные основному долгу их пределы с учетом действительного размера ущерба, причиненного стороне в конкретном договоре. Это является одним из правовых способов, предусмотренных в законе, которые направлены против злоупотребления правом свободного определения размера штрафа, т.е., по существу, - на реализацию требования статьи 17 (часть 3) Конституции Российской Федерации, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Именно поэтому в части первой статьи 333 ГК РФ речь идет не о праве суда, а, по существу, о его обязанности установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного (а не возможного) размера ущерба, причиненного в результате конкретного правонарушения.
Поскольку в данном случае неустойка направлена на восстановление прав, нарушенных вследствие ненадлежащего исполнения обязательства, а потому ее размер должен соответствовать последствиям нарушения обязательств, исходя из анализа всех существенных обстоятельств дела, с учетом правовой позиции, изложенной в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", аналогичной позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в пункте 2.2 Определения от 15.01.2015 N 6-О, в силу требований части 1 статьи 12 ГПК РФ о состязательности и равноправии сторон в процессе, суд считает, что размер неустойки в сумме 4 701,36 руб. отвечает его назначению, как меры ответственности, а не как способа обогащения, и позволяет соблюсти баланс интересов истца и ответчика, что согласуется с положениями части 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации.
Рассматривая требования истца о взыскании денежной компенсации морального вреда, суд исходит из следующего.
В соответствии со ст. 15 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.
Согласно ст. 45 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 28.06.2012 №17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.
При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.
Поскольку права потребителя были нарушены ответчиком, суд считает обоснованными и законными требования истца о взыскании денежной компенсации морального вреда. С учетом причиненных истцу нравственных страданий, степени вины ответчика, нарушение права истца на своевременное удовлетворение его требований, как потребителя, суд считает разумным и справедливым взыскать с ответчика в пользу истца денежную компенсацию морального вреда в сумме 2 000 руб., как этого требует истец, не усматривая оснований для снижения заявленного размера как необоснованного.
В соответствии с пунктом 6 статьи 13 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере 50 процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.
В п. 46 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 года N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" указано, что при удовлетворении судом требований потребителя в связи с нарушением его прав, установленных Законом о защите прав потребителей, которые не были удовлетворены в добровольном порядке изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером), суд взыскивает с ответчика в пользу потребителя штраф независимо от того, заявлялось ли такое требование суду (п. 6 ст. 13 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей»).
На основании изложенного, учитывая, что ответчиком ПАО «Россети Сибирь» требования истца в добровольном порядке удовлетворены не были, договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, сумма штрафа в соответствии с требованиями вышеуказанных положений действующего законодательства составляет 3 350,68 руб. (4 701,36 руб. + 2 000 руб. /2).
Таким образом, суд находит исковые требования истца подлежащими удовлетворению, в связи с чем с ответчика ПАО «Россети Сибирь» в пользу истца ФИО1 подлежит взысканию 10 052,04 руб. (4 701,36 руб. + 2 000 руб. + 3 350,68 руб.).
В силу ч.1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ и положений ст. 333.19 ч. 1 п.п. 1 и 3 Налогового кодекса Российской Федерации, ст. 61.2. Бюджетного кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которых истец освобожден, подлежит взысканию с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований в доход муниципального образования «город Шарыпово Красноярского края» в размере 7 000 рублей, исходя из расчета: 4 000 руб. (по требованиям имущественного характера руб.) + 3 000 рублей (по требованию о компенсации морального вреда).
Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к ПАО «Россети Сибирь» о защите прав потребителей, удовлетворить.
Взыскать с ПАО «Россети Сибирь» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу ФИО1 (<данные изъяты>) неустойку за нарушение срока исполнения обязательств по договору № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям в размере 4 701 рубль 36 копеек, денежную компенсацию морального вреда в размере 2 000 рублей, штраф за отказ в добровольном порядке удовлетворить требования потребителя в размере 3 350 рублей 68 копеек, а всего 10 052 (десять тысяч пятьдесят два) рубля 04 копейки.
Взыскать с ПАО «Россети Сибирь» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход бюджета муниципального образования «город Шарыпово Красноярского края» государственную пошлину в сумме 7 000 (семь тысяч) рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда через Шарыповский городской суд Красноярского края в течение месяца со дня, следующего за днем составления мотивированного решения суда (принятия решения суда в окончательной форме).
Резолютивная часть объявлена в судебном заседании 1 июля 2025 года.
Решение в окончательной форме составлено 15 июля 2025 года.
Председательствующий: подпись
<данные изъяты>
Судья Шарыповского городского суда
Красноярского края А.А. Рудь