2-2482/2022

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

31 августа 2022 года

Центральный районный суд Республики Крым в составе председательствующего судьи Максимовой В.В., при секретаре ФИО3,

с участием истца ФИО2, представителя истца ФИО4, представителя ответчика ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к ГУ - Отделению Пенсионного Фонда Российской Федерации по о признании решения незаконным, обязании совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по (далее – Учреждение), в котором с учетом уточнений просила признать решение № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости незаконным.

Обязать ГУ - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в включить в специальный страховой стаж периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (дни отдыха, предоставляемые донорам непосредственно после каждого дня сдачи крови и ее компонентов для переливания).

Обязать ГУ - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в включить в льготный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении, предусмотренном Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О Порядке исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1,2 и 20 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», медицинским работникам, оказывающим медицинскую помощь пациентам с новой коронавирусной инфекцией COVID-19 и подозрением на новую коронавирусную инфекцию COVID-19» (далее-Постанвление №) как один день работы за два, а всего включить в специальный страховой стаж 104 дня.

Обязать ГУ - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в назначить досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Заявленные исковые требования мотивированы тем, что истец обратилась в Учреждение с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии, однако решением Учреждения № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной страховой

пенсии отказано. По подсчетам Ответчика специальный стаж на соответствующих видах работ составил 29 лет 08 месяцев 09 дней при необходимом стаже в 30 лет, что не дает права на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с пп.20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Истец считает решение незаконным, нарушающим ее право на пенсионное обеспечение.

В судебном заседании истец поддержала уточненные исковые требования по изложенным в нем основаниям.

Представитель истца поддержал позицию своего доверителя.

Представитель ответчика в судебном заседании поддержал письменные возражения, просил в удовлетворении иска отказать.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 39 Конституции РФ гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, воспитания детей и иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии со ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно п. 20 ст. 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» решения об установлении или отказе в установлении страховой пенсии, о выплате этой пенсии, об удержаниях из указанной пенсии и о взыскании излишне выплаченных сумм страховой пенсии могут быть обжалованы в вышестоящий пенсионный орган (по отношению к органу, вынесшему соответствующее решение) и (или) в суд.

Принимая решение по иску в части включения в специальный страховой стаж периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (дни отдыха, предоставляемые донорам непосредственно после каждого дня сдачи крови и ее компонентов для переливания), суд учитывает следующее.

В соответствии со ст. 186 Трудового кодекса РФ в день сдачи крови и ее компонентов, а также в день связанного с этим медицинского осмотра работник освобождается от работы.

В случае, если по соглашению с работодателем работник в день сдачи крови и ее компонентов вышел на работу (за исключением работ с вредными и (или) опасными условиями труда, когда выход работника на работу в этот день невозможен), ему предоставляется по его желанию другой день отдыха.

В случае сдачи крови и ее компонентов в период ежегодного оплачиваемого отпуска, в выходной или нерабочий праздничный день работнику по его желанию предоставляется другой день отдыха.

После каждого дня сдачи крови и ее компонентов работнику предоставляется дополнительный день отдыха. Указанный день отдыха по желанию работника может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован в другое время в течение года после дня сдачи крови и ее компонентов.

При сдаче крови и ее компонентов работодатель сохраняет за работником его средний заработок за дни сдачи и предоставленные в связи с этим дни отдыха.

В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №125-ФЗ «О донорстве крови и ее компонентов» государство гарантирует донору защиту его прав и охрану его здоровья, донору гарантируются льготы, связанные с восстановлением и поддержанием его здоровья, что соответствует конституционно значимым целям и предопределяет обязанности по отношению к донорам, как государства, так и организаций независимо от форм собственности.

Согласно разъяснениям, содержащимся в письме Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке зачета в специальный трудовой стаж донорских дней», работникам, являющимся донорами, день сдачи крови, а также последующий день отдыха засчитывается в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, поскольку в эти дни за работниками сохраняется средний заработок, а в табеле учета рабочего времени указывается полный рабочий день.

Исходя из приведенных норм, дни отдыха в связи с донорством являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, за которую работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Кроме того, как до предоставления дней отдыха в связи с донорством, так и после них непосредственно предшествовала и за ними следовала работа, которая учтена Пенсионным фондом Российской Федерации в специальный стаж истца по пункту 18 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

При таких обстоятельствах, учитывая, что в спорные периоды истец осуществляла трудовую деятельность, которая подлежит льготному исчислению, суд приходит к выводу о том, что дни отдыха, представляемые донорам непосредственно после каждого дня сдачи крови и ее компонентов для переливания: ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в специальный стаж работы, который должен исчисляться с применением льготного порядка.

Принимая решение по иску в части включения в страховой стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении, предусмотренном Постановлением №как один день работы за два, суд учитывает, что на базе ГБУЗ РК «Симферопольский клинический родильный » на основании приказа Министерства здравоохранения Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №, в соответствии с решением оперативного штаба по вопросу предупреждения распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCov) в от ДД.ММ.ГГГГ развернут инфекционный госпиталь.

Вышеуказанным приказом предусмотрено, что в Симферопольский клинический родильный должна осуществляться госпитализация пациентов с новой коронавирусной инфекцией с бессимптомным течением и явлениями ОРВИ, с односторонней пневмонией, подтвержденной на КТ при отсутствии соответствующих заболеваний, по профилю «акушерство-гинекология».

Справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ГБУЗ РК «Симферопольский клинический родильный », подтверждено осуществление с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 трудовых функций в должности акушерки инфекционного отделения инфекционного госпиталя, развернутого для оказания медицинской помощи гражданам с новой коронавирусной инфекцией.

В соответствии с пунктом 1 Постановления № периоды работы медицинских работников, оказывающих в медицинских организациях и их структурных подразделениях медицинскую помощь пациентам с новой коронавирусной инфекцией COVID-19 и подозрением на новую коронавирусную инфекцию COVID-19, засчитываются в стаж соответствующей работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1, 2 и 20 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», в следующем порядке: день работы медицинских работников по оказанию медицинской помощи пациентам с новой коронавирусной инфекцией COVID-19 в стационарных условиях - как 2 дня.

В порядке, установленном пунктом 1 Постановления №, исчисляются периоды соответствующей работы, имевшей место с 1 января по ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, который составляет 1 месяц 22 дня или 52 дня, страховой стаж следует рассчитывать согласно установленному льготному порядку как один день работы за два дня, что составляет 104 дня (52х2).

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что иск в данной части обоснован и подлежит удовлетворению.

Принимая решение по иску в части обязания ответчика назначить досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, суд учитывает, что настоящим решением включен в страховой стаж истца период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что в льготном исчислении составляет 104 дня.

Также настоящим решением включены в льготный стаж истца дни предоставления отдыха в связи со сдачей крови и ее компонентов, что составляет 7 дней.

Как следует из возражений ответчика, Учреждением в льготный стаж включены периоды работы, с учетом которых стаж в льготном исчислении составляет 29 лет 08 месяцев 09 дней при необходимом стаже в 30 лет.

При таких обстоятельствах, с учетом включенных настоящим решением в льготный стаж периодов работы в сумме 111 дней (104+7), льготный страховой стаж истца на ДД.ММ.ГГГГ составил 30 лет (29 лет 08 мес.09 дн.+111дн.= 29 лет 08 мес.+(9+111=120 дней или 4 мес)).

В соответствии с положениями пункта 1.1. статьи 30 Закона №400-ФЗ страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 указанной статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к указанному Федеральному закону. Как отмечено в приложении 7, в случае возникновения права на назначение досрочной страховой пенсии, она будет назначена не ранее чем через 12 месяцев с момента возникновения права на нее.

При этом лицам, указанным в пунктах 19 - 21 ст. 30 Закона №400-ФЗ, которые приобретут соответствующий стаж с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, указанным в п. 21, достигшим в этот период 50 - 55 лет, пенсия может быть назначена на 6 месяцев раньше сроков, предусмотренных приложениями № и №.

Учитывая, что истец родилась ДД.ММ.ГГГГ, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, она не достигла возраста 50-55 лет, в связи с чем ей не может быть назначена пенсия досрочно на 6 месяцев раньше сроков, предусмотренных приложениями № и №.

Поскольку настоящим решением установлено, что на ДД.ММ.ГГГГ льготный страховой стаж истца составил 30 лет, в соответствии с приложением № к Закону №400-ФЗ страховая пенсия может быть назначена не ранее чем через 24 месяца со дня возникновения права на страховую пенсию по старости, то есть не ранее ДД.ММ.ГГГГ

При таких обстоятельствах, в удовлетворении иска в части обязания ответчика назначить страховую пенсию по старости досрочно с ДД.ММ.ГГГГ следует отказать.

Принимая решение по иску в части признания обжалуемого решения незаконным, суд учитывает установленные в судебном заседании обстоятельства и приходит к выводу о том, что оспариваемое решение является незаконным и подлежит отмене в части отказа ответчиком во включение из страхового стажа периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении и в части отказа во включение в специальный стаж работы дней отдыха, предоставляемых донорам непосредственно после каждого дня сдачи крови и ее компонентов для переливания, а именно с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая изложенное, иск в данной части подлежит частичному удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Иск ФИО2 к ГУ - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по о признании решения незаконным, обязании совершить определенные действия, удовлетворить частично.

Признать решение ГУ - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в незаконным в части отказа во включение в специальный стаж работы дней отдыха, предоставляемых донорам непосредственно после каждого дня сдачи крови и ее компонентов для переливания, а именно с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в части отказа во включение периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении.

Обязать ГУ - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в включить в специальный стаж работы, дающий право на страховую пенсию по старости досрочно, дни отдыха, предоставляемые донорам непосредственно после каждого дня сдачи крови и ее компонентов для переливания, а именно с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать ГУ - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в включить период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении, предусмотренном Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О Порядке исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1,2 и 20 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», медицинским работникам, оказывающим медицинскую помощь пациентам с новой коронавирусной инфекцией COVID-19 и подозрением на новую коронавирусную инфекцию COVID-19» как один день работы за два, включив в специальный страховой стаж 104 дня.

В остальной части в удовлетворении иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым через Центральный районный суд Республики Крым в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья В.В. Максимова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.