Дело № 2а-4662/2023

УИД 16RS0042-03-2023-002501-70

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Набережные Челны 7 декабря 2023 года

Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Додина Э.А.,

при секретаре судебного заседания Романовой М.Ю.,

с участием представителя административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО3 ФИО14 к судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов № 2 г. Набережные Челны Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО2, отделению судебных приставов № 2 г. Набережные Челны Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан о признании незаконным и отмене постановления судебного пристава исполнителя о принятии результатов оценки имущества, возложении обязанности устранить допущенные нарушения,

установил:

ФИО3 (далее - административный истец) обратился в суд с административным исковым заявлением в вышеприведенной формулировке, указывая на то, что 5 августа 2021 года судебным приставом-исполнителем отделения судебных приставов № 2 г. Набережные Челны Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО2 возбуждено исполнительное производство ...-ИП в отношении должника ФИО3 по исполнительному документу - исполнительный лист № ... 3 декабря 2020 года, выданный Набережночелнинским городским судом Республики Татарстан по делу ... на сумму 566 006 рублей.

Судебным приставом-исполнителем наложен арест на движимое имущество административного истца, и в соответствии с актом о наложении ареста от 2 сентября 2022 года произведен арест снегохода с прицепом марки «Polaris» 2012 года выпуска, серии ... и мотовездехода марки «ATV Buyang Fan 300» 2011 года выпуска.

27 февраля 2023 года судебным приставом-исполнителем ФИО2 вынесено постановление о принятии результатов - оценки, в котором указана стоимость имущества на основании произведенной оценки имущества оценщиком ООО «Сфера» в размере 225 000 рублей.

7 марта 2023 года постановление о принятии результатов оценки от 27 февраля 2023 года получено представителем административного истца в отделении судебных приставов № 2 г. Набережные Челны Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан.

С указанной в постановлении оценкой имущества административный истец не согласен, считает произведенную оценку заниженной.

На основании изложенного, административный истец просит (уточненные требования) признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов № 2 г. Набережные Челны Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО2 о принятии результатов оценки от 27 февраля 2023 года; возложить на судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов № 2 г. Набережные Челны Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО2 обязанность устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца, путем принятия нового постановления о принятии результатов оценки, в соответствии с Заключением ... об оценке рыночной стоимости т/с POLARIS WIDETRACK LX гос.номер ... «ATV Buyang Fan 300» гос.номер ... ....

Судом к участию в административном деле привлечены судебный пристав-исполнитель отделения судебных приставов № 2 г. Набережные Челны Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО2, Главное управление Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан в качестве административных соответчиков, оценщик общества с ограниченной ответственностью «СФЕРА» ФИО4, директор общества с ограниченной ответственностью «СФЕРА» ФИО5, общество с ограниченной ответственностью «СФЕРА» - в качестве заинтересованных лиц.

Административный истец ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен.

Представитель административного истца ФИО3 - ФИО1 в судебном заседании административный иск поддержала, просила уточненные административные исковые требования удовлетворить по доводам, изложенным в административном исковом заявлении.

В судебное заседание административный ответчик судебный пристав-исполнитель отделения судебных приставов № 2 г. Набережные Челны Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО2, представители административных ответчиков отделения судебных приставов № 2 г. Набережные Челны Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан, Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан, заинтересованные лица ФИО6, оценщик общества с ограниченной ответственностью «СФЕРА» ФИО4, директор общества с ограниченной ответственностью «СФЕРА» ФИО5, представитель заинтересованного лица общество с ограниченной ответственностью «СФЕРА» не явились, о времени и месте судебного заседания извещены.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц.

Изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений:

1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению, либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление;

2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

Из материалов дела усматривается, что в производстве судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов № 2 г. Набережные Челны Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО2 находится сводное исполнительное производство ...-СД.

22 августа 2022 года в рамках указанного сводного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем ФИО7 вынесено постановление о поручении, которое направлено в Елабужское РОСП УФССП по Республике Татарстан для наложения ареста на имущество должника - снегоход и мотовездеход.

2 сентября 2022 года исполняющей обязанности заместителя начальника отдела - заместителя старшего судебного пристава Елабужского РОСП УФССП по Республике Татарстан ФИО8 составлен акт о наложении (описи имущества) снегохода и мотовездехода. Имущество изъято, передано на ответственное хранение.

12 октября 2022 года судебным приставом-исполнителем ФИО2 оформлена заявка на оценку арестованного имущества.

27 февраля 2023 года судебным приставом-исполнителем ФИО2 вынесено постановление о принятии результатов оценки, принята стоимость имущества: снегохода с прицепом марки «Polaris» 2012 года выпуска, серии ... ... и мотовездехода марки «ATV Buyang Fan 300» 2011 года выпуска в размере 225 000 рублей.

Разрешая заявленное административным истцом административное исковое требование о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов № 2 г. Набережные Челны Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО2 о принятии результатов оценки от 27 февраля 2023 года, вынесенное в рамках исполнительного производства ...-ИП, суд считает его подлежащим удовлетворению исходя из следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 85 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», оценка имущества должника, на которое обращается взыскание, производится судебным приставом-исполнителем по рыночным ценам, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

Согласно статье 3 Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», под рыночной стоимостью объекта оценки понимается наиболее вероятная цена, по которой данный объект оценки может быть отчужден на открытом рынке в условиях конкуренции, когда стороны сделки действуют разумно, располагая всей необходимой информацией, а на величине цены сделки не отражаются какие-либо чрезвычайные обстоятельства.

В силу статьи 12 Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» итоговая величина рыночной стоимости или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, признается достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.

Действительно, в силу пункта 3 части 4 статьи 85 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве, стоимость объекта оценки, указанная оценщиком в отчете, является обязательной для судебного пристава-исполнителя при вынесении постановления об оценке вещи или имущественного права. Вместе с тем, данная оценка может быть оспорена в суде сторонами исполнительного производства не позднее десяти дней со дня их извещения о произведенной оценке.

При рассмотрении дела об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя об оценке имущества или имущественных прав должника суд вправе назначить судебную экспертизу, что может послужить основанием для приостановления производства по делу (пункт 5 части 1 статьи 191 КАС РФ, пункт 1 статьи 144 АПК РФ).

В резолютивной части судебного акта по делам об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя об оценке или по делам об оспаривании результатов оценки суд указывает надлежащую оценку имущества должника, которая впоследствии должна использоваться в исполнительном производстве.

В связи с оспариванием рыночной стоимости недвижимого имущества, судом назначены судебная оценочная экспертиза и дополнительная судебная оценочная экспертиза, проведение которых поручено экспертам общества с ограниченной ответственностью «Независимый Центр Оценки ЭКСПЕРТ».

Согласно экспертному заключению ... общества с ограниченной ответственностью «Независимый Центр Оценки ЭКСПЕРТ» от 24 июля 2023 года, рыночная стоимость имущества по состоянию на 27 февраля 2023 года, а именно снегохода марки «Polaris» 2012 года выпуска, серии ... - 593 000 рублей; мотовездехода марки «ATV Buyang Fan 300» 2011 года выпуска - 211 000 рублей. Согласно экспертному заключению ... общества с ограниченной ответственностью «Независимый Центр Оценки ЭКСПЕРТ» от 26 октября 2023 года, рыночная стоимость имущества по состоянию на 27 февраля 2023 года, а именно саней-волокуш для снегохода и мотобуксировщика - 4000 рублей.

В силу статьи 82 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в заключение эксперта должны содержаться, в том числе, описание и результаты исследований с указанием примененных методов, выводы по поставленным перед экспертом (комиссией экспертов) вопросам и обоснование этих выводов.

Заключение эксперта (комиссии экспертов) не является для суда обязательным и оценивается судом по правилам, установленным статьей 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Суд считает экспертное заключение ... от 24 июля 2023 года и экспертное заключение ... 26 октября 2023 года общества с ограниченной ответственностью «Независимый Центр Оценки ЭКСПЕРТ» полностью соответствующим требованиям законодательства Российской Федерации, эксперт ФИО9, оценщик ФИО10 до начала производства исследования предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, предусмотренной статьей 307 Уголовного кодекса Российской Федерации. Оценщик имеет необходимые для производства подобного рода экспертиз образование, квалификацию, экспертные специальности, стаж работы в области оценочной деятельности.

Проанализировав вышеприведенные положения Федеральных законов, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд считает оспариваемое постановление незаконным, в связи с принятием судебным приставом-исполнителем за основу недостоверной (не соответствующей реальной рыночной стоимости) оценки стоимости имущества должника ФИО3, нарушающим права и интересы должника ФИО3 принятием данной оценки.

В настоящем деле, исходя из его фактических обстоятельств, длительное неисполнение требований исполнительных документов ведет к нарушению прав взыскателей, а принятая оценка, влекущая передачу имущества для реализации, не может являться рекомендуемой для целей совершения сделки, влечет нарушение прав должника.

С учетом соблюдения экономического баланса интересов сторон исполнительного производства, принятие результатов оценки, произведенной на 27 февраля 2023 года, может повлечь нарушение прав должника на реализацию принадлежащего ему имущества по ненадлежащей цене.

При таких обстоятельствах административное исковое требование о возложении на судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов № 2 г. Набережные Челны Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО2 обязанность устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца, путем принятия нового постановления о принятии результатов оценки, в соответствии с Заключением ... об оценке рыночной стоимости т/с POLARIS WIDETRACK LX гос.номер ... ... «ATV Buyang Fan 300» гос.номер ... ..., подлежит отказу в удовлетворении.

Требование административного истца об отмене постановления о принятии результатов оценки от 27 февраля 2023 года, удовлетворению не подлежит, как излишне заявленное. Признание данного постановления незаконным, само по себе, исключает наличие любых правовых последствий, возникших на основании данного постановления, и является достаточным для устранения допущенных нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца.

В соответствии со статьей 106 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела. К издержкам, связанным с рассмотрением административного дела, относятся, в том числе суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам, специалистам и переводчикам.

Согласно статье 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 указанного Кодекса.

Изучив представленные документы, с учетом вышеприведенных правовых норм, суд полагает необходимым взыскать с Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан в пользу общества с ограниченной ответственностью «Независимый Центр Оценки ЭКСПЕРТ» расходы за проведение судебной экспертизы в размере 21 200 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

решил:

административное исковое заявление ФИО3 ФИО16 удовлетворить частично.

Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов № 2 г. Набережные Челны Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО2 о принятии результатов оценки от 27 февраля 2023 года, вынесенное в рамках исполнительного производства ...-ИП.

Обязать отделение судебных приставов № 2 г. Набережные Челны Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан устранить допущенные нарушения в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу, сообщить об исполнении решения по административному делу в суд и административному истцу в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Несообщение в суд об исполнении решения суда влечет наложение на виновных должностных лиц судебного штрафа в порядке и размере, предусмотренных статьями 122 и 123 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации. Наложение судебного штрафа не освобождает соответствующих должностных лиц от обязанности сообщить об исполнении решения суда.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Взыскать с Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан в пользу общества с ограниченной ответственностью «Независимый Центр Оценки ЭКСПЕРТ» расходы за проведение судебной экспертизы в размере 21 200 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья «подпись» Додин Э.А.

Мотивированное решение составлено 18 декабря 2023 года.