Решение по делу № 2-3642/2020 от 14.06.2022 - о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии по старости, включении периодов работы в страховой стаж, возложении обязанности произвести перерасчет пенсии.

Мотивированное решение суда

составлено 14.06.2022 г. Дело № 2-829/2022

25RS0010-01-2020-007682-18

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Находка Приморского края 06 июня 2022 года

Находкинский городской суд Приморского края в составе председательствующего судьи Дубовик М.С.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Деревлюк А.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда РФ по Приморскому краю о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии по старости, включении периодов работы в страховой стаж, возложении обязанности произвести перерасчет пенсии,

УСТАНОВИЛ:

28.05.2020 г. ФИО1 обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ по Находкинскому городскому округа (далее ГУ - УПФ РФ по НГО) с заявлением о назначении страховой пенсии.

Решением ГУ - УПФ РФ по НГО № 237631/20 от 28.08.2020 г. ФИО1 отказано в назначении в связи с отсутствием документального подтверждения продолжительности требуемого страхового стажа (11 лет) и требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) – 18,6. Общая продолжительность страхового стажа ФИО1, подлежащего включению для назначения страховой пенсии по старости по условиям ст.8 ФЗ «О страховых пенсиях» составляет 09 лет 07 мес. 14 дней.

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ - Управлению Пенсионного Фонда РФ по Находкинскому городскому округу, просила признать незаконным решение об отказе в назначении пенсии № 237631/20 от 28.08.2020 г., обязать включить периоды работы с 24.12.1990 г. по 19.09.2014 г., с 01.01.2020 г. по 30.06.2020 г. в страховой стаж для назначения и расчета пенсии по старости, обязать пенсионный орган истребовать все необходимые документы для расчета ИПК и начисления пенсии в Пенсионном фонде Украины по Донецкой области за период с 2000 по 2014 г., обязать ГУ УПФ РФ по НГО произвести перерасчет пенсии с даты обращения за ее назначением, с учетом периода работы с 01.01.2002 по 31.12.2014 г. и всех повышающих коэффициентов.

В порядке ст.44 ГПК РФ определением Находкинского городского суда от 25.10.2021 г. произведена замена ответчика в связи с реорганизацией на правопреемника – Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда РФ по Приморскому краю (далее – ОПФР по Приморскому краю).

В ходе рассмотрения дела истец дополнила исковые требования, с учетом дополнений от 02.04.2021 г. также просила:

1) признать незаконным решение об отказе в назначении страховой пенсии № 237631/20 от 28.08.2020 г.,

2) обязать ГУ – УПФ РФ по НГО включить в страховой стаж периоды работы:

- с 16.02.1988 г. по 15.04.1988 г. в должности экономиста в Несвижском РайПо Минской области;

- с 18.04.1988 г. по 24.10.1989 г. в должности экономиста в Несвижском горпищепротторге Минской области;

- с 24.12.1990 г. по 01.06.1992 г. в должности бухгалтера в производственном кооперативе Управления Госкомнефтепродукта УССР;

- с 01.06.1992 г. по 16.04.1993 г. в должности бухгалтера ГПП «Интерлад»;

- с 17.07.1993 г. по 18.10.1993 г. период получения пособия по безработице в Пролетарском районном центре занятости г.Донецка;

- с 19.10.1993 г. по 22.03.1994 г. в должности оператора АЗС в Донецком управлении автозаправочных станций;

- с 22.03.1993 г. по 20.07.1994 г. в должности оператора АЗС на Донецком ГПКП «Донецкгорнефтепродукт»;

- с 21.07.1994 г. по 05.05.1996 г. в должности старшего оператора АЗС ООО « НИК ЛТД»;

- с 06.05.1996 г. по 04.03.1997 г. в должности заместителя директора в ДП ООО «Рута-Петрол»;

- с 05.03.1997 г. по 08.11.2001 г. в должности главного госналогового ревизора-инспектора отдела налоговой милиции ГНИ Ворошиловского района ГНА в Донецкой области;

- с 12.11.2001 г. по 01.04.2002 г. в должности заместителя главного бухгалтера на Донецком предприятии по ОПС и ППА «Защита»;

- с 02.04.2002 г. по 19.05.2004 г. в должности заместителя главного бухгалтера в ЧП Торговый дом «Бюро-маркет»;

- с 20.05.2004 г. по 19.09.2014 г. в должности ведущего бухгалтера ООО «Агрофирма»;

3) включить в расчет периоды учебы в Донецком государственном университете с 1981 г. по 1987 г., период в связи с рождением ребенка с <.........>

4) обязать Пенсионный фонд произвести расчет пенсии в соответствии с законодательством, согласно представленному расчету с момента назначения страховой пенсии, т.е. с 09.06.2020 г. с последующей корректировкой за период с 2002 по 2014 г. после получения данных из Пенсионного фонда Украины. Произвести соответствующие корректировки записей в лицевом счете.

В судебном заседании истец ФИО1 на заявленных требованиях настаивала, уточнила, что с 09.06.2020 г. ей была назначена страховая пенсия по старости, при этом спорные периоды работы в страховой стаж включены не все. Все данные о ее лицевом счете хранятся в Пенсионном фонде Украины, считает, что пенсионный фонд г.Находки должен истребовать все данные с лицевого счета с Украины, так как специалисты ответчика соответствующий запрос не направляют, необходимо обязать их в судебном порядке. Также просила принять во внимание представленный ею расчет пенсии, применить показатель среднемесячной зарплаты по стране в 2001 г. – 1671 руб., и величину отношения за период работы 2000-2001 г. равной 1, продолжительность общего трудового стажа до 01.01.2002 г. считать 18 лет 11 месяцев 7 дней и коэффициент имеющегося стажа к требуемому -0,945833.

Представитель ответчика ОПФР по Приморскому краю ФИО3, действующая по доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала, поддержала письменные возражения.

Так, в обоснования заявленных возражений ответчик указал, что ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости по ст.8 Закона №400-ФЗ с 09.06.2020 г., которая исчислена с учетом следующих показателей: общего страхового стажа до 01.01.2002г., продолжительность которого составляет 10 лет 07 мес. 27 дней (требуется для женщин 20 лет), отношение имеющего стажа к требуемому составляет 0,53986111 (10 лет 09 мес. 17 дней к 20 лет для женщин 3887 имеющийся стаж / 7200 требуемый стаж в днях); величины отношения среднемесячной заработной платы за период работы с 1988г. по 1989г. в магазине №3 г.Несвижа, дающей отношение среднемесячного заработка пенсионера к среднемесячному заработку в стране в этот же период - 0,203; страховые взносы, начисленных страхователем-работодателем в ПФР за периоды работы с 01.01.2002г. до 31.12.2014г. - отсутствуют. Управлением ПФР в страховой стаж не включены следующие периоды, оспариваемые истцом: с 24.12.1990 по 16.04.1993г. - работа в производственном кооперативе «Донбасс», с 19.10.1993 по 20.07.1994г. - работа в Донецком управлении автозаправочных станций, с 21.07.1994 по 05.05.1996г. - работа в АЗС №11 «Ник ЛТД», в связи с отсутствием документального подтверждения факта работы. Управлением ПФР направлены запросы в компетентные органы Украины. Согласно ответа УПФ в Калининском районе г. Донецка от 09.06.2020г. и ответа архивного отдела администрации г.Донецка от 29.05.2020г. местонахождение первичных документов предприятий не известно, в архивный отдел на хранение документы не передавались; с 17.07.1993 по 18.10.1993г. - период получения пособия по безработице, согласно записи в трудовой книжке, по причине документального подтверждения факта получения пособия по безработице; с 06.05.1996 по 04.03.1997г. - работа в ДП ООО «Рута-Петрол», по причине отсутствия документального подтверждения факта работы. Управлением направлены запросы о стаже и заработной плате в компетентные органы Украины. Согласно ответу УПФ в Кировском районе г.Донецка от 20.05.2020г., предприятие ликвидировано 10.06.2002г., местонахождение первичных документов не известно, с 12.11.2001 по 01.04.2002г. - работа в Донецком предприятии по ОПС и ППА «Защита», с 02.04.2002 по 19.05.2004г. - работа в СП «Торговый дом «Бюро-маркет». с 20.05.2004 по 19.09.2014г. - работа в ООО «Агрофирма «Агротис», по причине отсутствия документального подтверждения факта работы и информации об уплате страховых взносов из компетентных органов государств-участников международных соглашений. Управлением ПФР направлены запросы о стаже и заработке в компетентные органы Украины, ответы не поступили.

Период с 05.03.1997 по 08.11.2001г. - работа в государственной налоговой администрации г.Донецка включён Управлением ПФР в страховой стаж истца поскольку получен ответ от 25.06.2020г. №763/03-03-02-14-10 Министерства доходов и сборов Донецкой Народной Республики, подтверждающий данный период.

Кроме того, истец просит суд включить в страховой стаж период учебы с 1981 по 1987 г. - учеба в Донецком государственном университете. Указанный период не может быть включен в страховой стаж, поскольку нормами Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» не предусмотрено включение в страховой стаж периодов работы. Согласно ранее действующего законодательства (пп. «и» п.109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972г. №590) период учебы в высшем учебном заведении до 01.01.1992 г. может быть засчитан в страховой стаж при условии если такому периоды предшествовала работа или служба. Кроме того применение норм ранее действующего законодательства в случае назначения пенсии по Соглашению от 13.03.1992г. не предусмотрено, могут быть применены только нормы действующего ФЗ №400-ФЗ.Т.е. учеба не подлежит включению в страховой стаж для определения права на пенсию. Вместе с тем, если страхового стажа достаточно для права на страховую пенсию периоды учебы учитываются для определения размера пенсии. В данных о расчетах стажа указано, что периоды учебы истца с 01.09.1981 по 23.12.1984г. и с 25.06.1986 по 19.06.1987г. для расчета размера пенсии истца учтены Управлением ПФР. Согласно решению Управления ПФР от 28.10.2020г. № 237361/20 - период ухода за ребенком до 1,5 лет <.........>. учтен Управлением ПФР в страховой стаж.

Также считают требование истца о перерасчете начисленной Управлением ПФР страховой пенсии с даты назначения пенсии с учетом оспариваемых периодов — необоснованным. ФИО1 зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования 01 декабря 2014г. Сведений индивидуального (персонифицированного) учета о работе, среднемесячном заработке за 2000 - 2001 годы ФИО1 не имеется. В связи с чем, расчетный размер страховой пенсии истца определен по варианту с использованием среднемесячного заработка за любые 60 месяцев работы подряд. Размер заработка для исчисления пенсии подтвержден справкой Коммунального торгового унитарного предприятия «Магазин №3 г.Несвижа» (Республика Беларусь) за период работы истца с 01.04.1988г. по 30.11.1989г. Документов о размере заработка истца за иные периоды работы, выданных в установленном законом порядке, не представлено. В соответствии с ранее представленными Управлением ПФР пояснениями к расчету страховой пенсии, продолжительность общего страхового стажа истца до 01.01.2002г. составляет 10 лет 09 мес. 27 дней. Данными о расчете стажа подтверждается, что периоды учебы истца с 01.09.1981г. по 23.12.1984г. и с 25.06.1986 по 19.06.1987г., а также периоды работы с 16.02.1988г. по 15.04.1988г. (в Несвижском РайПО) и с 18.04.1988г по 24.10.1989г. (в Несвижском горпищепроме) включены в общий страховой стаж истца. Нестраховой период ухода за ребенком продолжительностью 1 год 06 мес. учтен при исчислении размера пенсии истца в баллах (2,7 балла). Таким образом, исчисление размера пенсии ФИО1 произведено согласно нормам действующего пенсионного законодательства Российской Федерации. Кроме того, согласно ст. 23 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» перерасчет размера страховой пенсии производится с l-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения. С заявлением о перерасчете страховой пенсии ФИО1 в Отделение ПФР не обращалась, оснований для перерасчета пенсии не имеется.

Выслушав стороны, исследовав представленные по делу доказательства, суд признает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям:

Согласно Конституции Российской Федерации в Российской Федерации как социальном государстве, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, охраняется труд и здоровье людей, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (статья 7, часть 3 статьи 37, часть 1 статьи 39).

Важнейшим элементом социального обеспечения является пенсионное обеспечение. Государственные пенсии в соответствии со статьей 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации устанавливаются законом.

Права гражданина в области пенсионного обеспечения производны от его трудовой или иной общественно полезной деятельности. Пенсии по старости, за выслугу лет и другие пенсии, назначаемые в связи с трудовой или иной деятельностью, которую законодатель признает общественно полезной, заработаны, заслужены предшествующим трудом, службой, выполнением определенных, значимых для общества обязанностей. Этим предопределяются содержание и характер обязанностей государства по отношению к тем гражданам, которые приобрели право на получение таких пенсий.

Согласно ст.3 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», действовавшего в период обращения истца к ответчику с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости, право на трудовую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Аналогичные положения закреплены в ч.1 ст.4 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В силу ст.7 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа.

Согласно ст.10 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии со статьей 29 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

13 марта 1992 года между государствами - участниками СНГ Республикой Армения, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Республикой Кыргызстан, Российской Федерацией, Республикой Таджикистан, Туркменистаном, Республикой Узбекистан, Украиной, Республикой Молдова подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения.

В соответствии с п.2 ст.6 Соглашения стран СНГ от 13.03.1992 года «О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества независимых государств в области пенсионного обеспечения» для установления права на пенсию, в том числе пенсии на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.

Данный документ подписан государствами-участниками СНГ, в том числе Российской Федерацией и Украиной.

В соответствии с пунктом 1 Письма Министерства социальной защиты населения РФ от 31.01.1994 года № 1-369-18 при назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств-участников Соглашения от 13.03.1992 года, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время до 13.03.1992 года, а также после этой даты на территории государств-участников Соглашения от 13.03.1992 года.

В судебном заседании установлено, что 28.05.2020 г. ФИО1 обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ по Находкинскому городскому округа с заявлением о назначении страховой пенсии.

Решением ГУ - УПФ РФ по НГО № 237631/20 от 28.08.2020 г. ФИО1 отказано в назначении в связи с отсутствием документального подтверждения продолжительности требуемого страхового стажа (11 лет) и требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) – 18,6. Общая продолжительность страхового стажа ФИО1, подлежащего включению для назначения страховой пенсии по старости по условиям ст.8 ФЗ «О страховых пенсиях» составила 09 лет 07 мес. 14 дней.

В страховой стаж истца указанным решением включены периоды работы: с 16.02.1988 г. по 15.04.1988 г., с 18.04.1988 г. по 24.10.1989 г., с 06.03.2015 г. по 30.04.2017 г., с 24.05.2017 г. по 23.08.2017 г., с 25.08.2017 г. по 15.12.2017 г., с 18.12.2017 г. по 08.01.2018 г., с 12.01.2018 г. по 31.12.2019 г., а также период ухода за детьми с <.........>

Решением ГУ - УПФ РФ по НГО от 28.10.2020 г. внесены изменения в решение № 237631/20 от 28.08.2020 г. - период уходы за детьми включен в страховой стаж за период с <.........> г., остальные периоды остались без изменения. Общая продолжительность страхового стажа ФИО1, подлежащего включению для назначения страховой пенсии по старости по условиям ст.8 ФЗ «О страховых пенсиях» составила 07 лет 11 мес. 04 дня.

Решением ГУ - УПФ РФ по НГО № 200000085913/237361/20 от 30.10.2020 г. истцу назначена страховая пенсия по старости в соответствии со ст.8 ФЗ «О страховых пенсиях» с 09.06.2020 г.

Согласно данных о расчете стажа для назначения пенсии в страховой стаж истца в соответствии с Постановлением Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 N 2-П "По делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" включены периоды: с 01.09.2981 г. про 23.12.1984 г. (учеба), с <.........> г. (уход-дети), с 15.06.1986 г. по 19.06.1987 г. (учеба), с <.........> г. (уход-дети), с 16.02.1988 г. по 15.04.1988 г., с 18.04.1988 г. по 24.10.1989 г., с 05.03.1997 г. по 08.11.2001 г., с 06.03.2015 г. по 30.04.2017 г., с 24.05.2017 г. по 23.08.2017 г., с 25.08.2017 г. по 15.12.2017 г., с 18.12.2017 г. по 08.01.2018 г., с 12.01.2018 г. по 31.12.2019 г..

При этом кроме вышеуказанных включенных в страховой стаж периодов истец также осуществляла трудовую деятельность в спорные периоды:

- с 24.12.1990 г. по 01.06.1992 г. в должности бухгалтера в производственном кооперативе Управления Госкомнефтепродукта УССР;

- с 01.06.1992 г. по 16.04.1993 г. в должности бухгалтера ГПП «Интерлад»;

- с 17.07.1993 г. по 18.10.1993 г. период получения пособия по безработице в Пролетарском районном центре занятости г.Донецка;

- с 19.10.1993 г. по 20.07.1994 г. в должности оператора АЗС в Донецком управлении автозаправочных станций (с 22.03.1993 г. предприятие реорганизовано в Донецкое ГПКП «Донецкгорнефтепродукт»);

- с 21.07.1994 г. по 05.05.1996 г. в должности старшего оператора АЗС ООО «НИК ЛТД»;

- с 06.05.1996 г. по 04.03.1997 г. в должности заместителя директора в ДП ООО «Рута-Петрол»;

- с 12.11.2001 г. по 01.04.2002 г. в должности заместителя главного бухгалтера на Донецком предприятии по ОПС и ППА «Защита»;

- с 02.04.2002 г. по 19.05.2004 г. в должности заместителя главного бухгалтера в ЧП Торговый дом «Бюро-маркет»;

- с 20.05.2004 г. по 19.09.2014 г. в должности ведущего бухгалтера ООО «Агрофирма», которые не включены пенсионным органом в страховой стаж истца, в связи с отсутствием документального подтверждения факта работы, отсутствием первичных документов, а также по причине отсутствия информации об уплате страховых взносов из компетентных органов государств-участников международных соглашений. Управлением ПФР направлены запросы о стаже и заработке в компетентные органы Украины, ответы не поступили.

Указанные обстоятельства подтверждаются пенсионным делом ФИО1

В силу ст.66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 555 от 24.07.2002 года, основным документом подтверждающим периоды работы является трудовая книжка установленного образца. Порядок заполнения трудовых книжек регламентировался Инструкциями, утвержденными Постановлениями Совета народных комиссаров СССР от 20.12.1938 года № 1320 и Госкомтруда СССР от 20.06.1974 года № 162.

Пунктами 2.2,2.13,2.26 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 года № 162, записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую работу или увольнении вносятся на основании приказа (распоряжения) с указанием его номера и даты и заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.

Судом установлено, что в трудовой книжке истца имеются записи об осуществлении трудовой деятельности в спорные периоды. При этом в трудовой книжке истца имеются ссылки на номера и даты приказов, записи заверены уполномоченным лицом, имеется печати работодателей. Кроме того, как усматривается из трудовой книжки, не корректные записи в трудовой книжке отсутствуют.

При этом несохранение компетентными органами первичных документов подтверждающих факт работы, а также отсутствие сведений из компетентных органов Украины о стаже и размере уплаченных страховых взносов, не может служить основанием для лишения истца права на включение в общий страховой стаж спорных периодов работы, поскольку обязанность по надлежащему сохранению указанных документов возлагается на работодателей и не может быть вменена самим работникам в вину при отсутствии объективных доказательств недостоверности внесенных в трудовую книжку сведений, при отсутствии противоречия данных с иными документами или неправомерности действий самого работника.

Кроме того на основании определения Находкинского городского суда от 11.01.2022 г. в порядке ст.407 ГПК РФ судом направлено поручение в компетентные органы Украины об истребовании сведений в ГУ Пенсионного фонда Украины и Донецкой области о начисленной заработной плате и страховом стаже за спорные периоды, которое возвращено в суд без исполнения.

В соответствии с ч. 3 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 N 400-ФЗ, вступившего в силу с 01.01.2015, периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Согласно статье 1 Соглашения от 13 марта 1992 года «О гарантиях прав граждан государств – участников содружества независимых государств в области пенсионного обеспечения», пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения (пункт 2 ст. 6 Соглашения).

Государства - участники Содружества берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера (ст. 10 Соглашения).

Согласно п. 15 Указания Министерства социальной защиты населения РФ о применении законодательства о пенсионном обеспечении в отношении лиц, прибывших на жительство в Россию из государств – бывших республик союза ССР от 18.01.1996г. N 1-1-У, документы о стаже работы и заработке, представляемые из государств - бывших республик Союза ССР, должны быть оформлены в соответствии с законодательством Российской Федерации. Изложенное означает, что данные документы, в частности, должны содержать все реквизиты, заполнение которых предусмотрено законодательством Российской Федерации. Форма документов может быть произвольной.

На этом основании суд приходит к выводу о том, что периоды работы истца: с 24.12.1990 г. по 01.06.1992 г. в должности бухгалтера в производственном кооперативе Управления Госкомнефтепродукта УССР; с 01.06.1992 г. по 16.04.1993 г. в должности бухгалтера ГПП «Интерлад»; с 17.07.1993 г. по 18.10.1993 г. период получения пособия по безработице в Пролетарском районном центре занятости г.Донецка; с 19.10.1993 г. по 20.07.1994 г. в должности оператора АЗС в Донецком управлении автозаправочных станций (с 22.03.1993 г. предприятие реорганизовано в Донецкое ГПКП «Донецкгорнефтепродукт»); с 21.07.1994 г. по 05.05.1996 г. в должности старшего оператора АЗС ООО «НИК ЛТД»; с 06.05.1996 г. по 04.03.1997 г. в должности заместителя директора в ДП ООО «Рута-Петрол»; с 12.11.2001 г. по 01.04.2002 г. в должности заместителя главного бухгалтера на Донецком предприятии по ОПС и ППА «Защита»; с 02.04.2002 г. по 19.05.2004 г. в должности заместителя главного бухгалтера в ЧП Торговый дом «Бюро-маркет»; с 20.05.2004 г. по 19.09.2014 г. в должности ведущего бухгалтера ООО «Агрофирма», подлежат включению в страховой стаж работы, дающий истцу право для перерасчета размера страховой пенсии в соответствии с п.п. 2 ч. 1 ст. 18 Федерального закона 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В силу пункта 3 статьи 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" расчетный размер трудовой пенсии определяется с учетом среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

На основании статьи 30.3 названного закона лицо имеет право на перерасчет размера трудовой пенсии в случае предоставления дополнительных документов, подтверждающих среднемесячный заработок застрахованного лица, который не был учтен при осуществлении указанному лицу оценки пенсионных прав в соответствии со статьей 30 указанного закона при установлении ему трудовой пенсии.

Таким образом, решение суда является основанием для перерасчета истцу размера пенсии.

При этом, разрешая требования истца в части включения в страховой стаж периодов работы с 16.02.1988 г. по 15.04.1988 г. в должности экономиста в Несвижском РайПо Минской области; с 18.04.1988 г. по 24.10.1989 г. в должности экономиста в Несвижском горпищепротторге Минской области; - с 05.03.1997 г. по 08.11.2001 г. в должности главного госналогового ревизора-инспектора отдела налоговой милиции ГНИ Ворошиловского района ГНА в Донецкой области; включении в расчет пенсии периодов учебы в Донецком государственном университете с 1981 г. по 1987 г., период в связи с рождением ребенка с 24<.........> г., суд отклоняет данные требования по причине того, что указанные спорные периоды включены и учтены при назначении и расчете страховой пенсии истцу в добровольном порядке, что подтверждается материалами пенсионного дела и настоящего гражданского дела.

Кроме того, требования в части признания незаконным решения пенсионного органа № 237631/2020 от 28.08.2020 г. и назначении пенсии с момента обращения (28.05.2020 г.), суд находит несостоятельными, так как решением ГУ - УПФ РФ по НГО № 200000085913/237361/20 от 30.10.2020 г. истцу назначена страховая пенсия по старости в соответствии со ст.8 ФЗ «О страховых пенсиях» с 09.06.2020 г., то есть с момента достижения установленного законом возраста выхода на страховую пенсию - 55 лет 6 месяцев (в соответствии с приложением 6 к ФЗ № 400-ФЗ). Оснований для назначения истцу пенсии ранее установленного возраста (с 28.05.2020 г.) судом не установлено.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда РФ по Приморскому краю включить ФИО1 периоды работы:

- с 24.12.1990 г. по 01.06.1992 г. в должности бухгалтера в производственном кооперативе Управления Госкомнефтепродукта УССР;

- с 01.06.1992 г. по 16.04.1993 г. в должности бухгалтера ГПП «Интерлад»;

- с 17.07.1993 г. по 18.10.1993 г. период получения пособия по безработице в Пролетарском районном центре занятости г.Донецка;

- с 19.10.1993 г. по 20.07.1994 г. в должности оператора АЗС в Донецком управлении автозаправочных станций (с 22.03.1993 г. предприятие реорганизовано в Донецкое ГПКП «Донецкгорнефтепродукт»);

- с 21.07.1994 г. по 05.05.1996 г. в должности старшего оператора АЗС ООО «НИК ЛТД»;

- с 06.05.1996 г. по 04.03.1997 г. в должности заместителя директора в ДП ООО «Рута-Петрол»;

- с 12.11.2001 г. по 01.04.2002 г. в должности заместителя главного бухгалтера на Донецком предприятии по ОПС и ППА «Защита»;

- с 02.04.2002 г. по 19.05.2004 г. в должности заместителя главного бухгалтера в ЧП Торговый дом «Бюро-маркет»;

- с 20.05.2004 г. по 19.09.2014 г. в должности ведущего бухгалтера ООО «Агрофирма», в подсчет страхового стажа.

Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда РФ по Приморскому краю произвести перерасчет назначенной ФИО1 пенсии с учетом указанных периодов работы с момента назначения пенсии, то есть с 09.06.2020 г.

В остальной части исковые требования ФИО1 оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение месяца с момента составления решения в окончательной форме через Находкинский городской суд.

Судья Дубовик М.С.