дело № 2а-2885/2022
03RS0069-01-2022-000860-91
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 августа 2022 г. г. Уфа
Уфимский районный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Насыровой Г.Р.,
рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 4 по Республике Башкортостан к ФИО1 ФИО3 о взыскании недоимки по налогам и сборам,
установил :
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №4 по Республике Башкортостан обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам: на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со статьей 228 Налогового кодекса Российской Федерации: пеня в размере 8 404,78 руб. по состоянию на 11.07.2019; на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений: налог за 2015-2018 гг. в размере 766,97 руб., пеня в размере 31,24 руб. по состоянию на 25.12.2019; на общую сумму 9202,99 рублей.
Исковые требования мотивированы тем, что в Межрайонной ИФНС России № 30 по Республике Башкортостан на налоговом учете состоит ФИО1, за которой числится задолженность по уплате обязательных платежей.
Перечень объектов имущества и налоговый период:
- квартира, адрес: 1, кадастровый №, площадь 52 кв.м., дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00;
- квартира, адрес: , кадастровый №, площадь 28,2 кв.м., дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00.
Налоговым органом в порядке ст. 52 НК РФ осуществлен расчет суммы налога от 18.05.2016 № 2015ГД01, от 20.06.2017 № 2016ГД01, от 19.07.2018 № 2017ГД01, налоговым периодом является календарный год, который отражен в номере, расчет является технологическим процессом, содержание и результаты которого воспроизводятся в налоговом уведомлении, в связи с этим не может быть приложен к настоящему заявлению. По иным платежам расчет осуществляется самостоятельно налогоплательщиком, налоговым агентом, либо размер платежа установлен Федеральным законом, ст. 430 НК РФ - страховые взносы в фиксированном размере.
Налоговым органом направлялось в адрес административного ответчика налоговое уведомление от 20.09.2017 № 121862056, от 19.08.2018 № 67881192, от 22.08.2019 № 62825243 на уплату налога с отражением сведений о налоговом периоде, налоговой базе, налоговой ставке и расчета налога.
В связи с неисполнением обязанности по уплате обязательных платежей в установленные сроки на сумму недоимки в соответствии со статьей 75 НК РФ начислены пени. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно.
В порядке установленном статьями 69, 70 НК РФ налогоплательщик извещен об имеющейся задолженности по обязательным платежам путем направления требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов от 17.04.2018 № 52160, от 16.11.2018 № 75326, от 09.07.2019 № 59395, от 10.07.2019 № 103230, от 11.07.2019 № 64380, от 04.12.2019 № 193898, от 25.12.2019 № 221996.
Налоговый орган в установленном порядке обращался с заявлением о вынесении судебного приказа, в связи поступлением возражения от административного ответчика мировым судьей судебный приказ отменен.
27.07.2022 г. вынесено определение о рассмотрении искового заявления в порядке упрощенного производства. Данное определение сторонами получено.
Возражений от сторон о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства в суд не поступило.
Суд, исследовав материалы дела, считает в удовлетворении иска необходимо отказать по следующим основаниям.
Согласно ст.2 Налогового кодекса РФ законодательство о налогах и сборах регулирует властные отношения по установлению, введению и взиманию налогов и сборов в Российской Федерации, а также отношения, возникающие в процессе осуществления налогового контроля, обжалования актов налоговых органов, действий (бездействии я) их должностных лиц и привлечения к ответственности за совершение налогового правонарушения.
В соответствии с ч.2 ст.48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
В соответствии со ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.
Как видно из материалов дела, требованием об уплате налога №52160 по состоянию на 17.04.2018 г. определен срок оплаты задолженности по налогам до 18.05.2018 года, а именно налог на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со статьей 228 Налогового кодекса Российской Федерации в размере 59 540 руб. по состоянию на 15.07.2013; пени в размере 1970,90 руб.;
требованием об уплате налога №75326 по состоянию на 16.11.2018 г. определен срок оплаты задолженности до28.12.2018 года, а именно налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений по состоянию на 01.12.2017 г. в размере 267 руб., пени в размере 11,67 руб.;
требованием об уплате налога №59395 от 09.07.2019 г. определен срок оплаты задолженности до 25.10.2019 года, а именно налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений по состоянию на 03.12.2018 г. в размере 238 руб.;
требованием об уплате налога №103230 от 10.07.2019 г. определен срок оплаты задолженности до 28.10.2019 года, а именно налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений в размере 98,57 руб., пени в размере 9,13 руб., в размере 50 руб., пени в размере 16,15 руб.;
требованием об уплате налога №64380 по состоянию на 11.07.2019 г. определен срок оплаты задолженности до28.10.2019 года, а именно налог на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со статьей 228 Налогового кодекса Российской Федерации в размере 44540 руб., пени в размере 11084,83 руб.; транспортный налог в размере 845,67 руб., пени в размере 14,13 руб.; страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированное размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 года в размере 6621,79 руб., пени в размере 297,71 руб.;
требованием об уплате налога №193898 по состоянию на 04.12.2019 г. определен срок оплаты задолженности до 21.01.2020 года, а именно налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений в размере 50,00 руб., пени в размере 9,16 руб.; налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов в размере 98,57 руб., пеня в размере 0,03 руб.;
требованием об уплате налога №221996 по состоянию на 25.12.2019 г. определен срок оплаты задолженности до 11.02.2020 года, а именно налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений по состоянию на 02.12.2019 г. в размере 262 руб., пени в размере 1,23 руб.
Мировым судьей судебного участка №3 по Чишминскому району Республики Башкортостан18.10.2021 г. был вынесен судебный приказ по делу №2а-1563/2021 о взыскании с ФИО1 недоимки по налогам в размере 13864,46 руб.; а также расходов по оплате госпошлины в размере 277,28 руб., который определением мирового судьи от 08.11.2021 г. отменен, в связи с поступлением от должника ФИО1 возражений относительно его исполнения.
Анализ взаимосвязанных положений части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и пунктов 1 - 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации свидетельствует об ограничении срока, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов.
Данная позиция подтверждена разъяснениями, изложенными в пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11 июня 1999 года № 1/9 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части 1 Налогового кодекса Российской Федерации", согласно которым при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 2 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.
Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 22 марта 2012 года № 479-0-0).
Пропуск без уважительных причин установленного федеральным законом срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявленных в суде требований.
Согласно ч.1 ст.95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.
Налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.
В данном случае, налоговым органом не заявлено ходатайство о восстановлении срока для обращения в суд. Каких-либо уважительных причин пропуска срока для обращения в суд с заявлением о взыскании задолженности истцом не указано.
Таким образом, срок для обращения в суд для взыскания недоимки по налогу и пени пропущен истцом без каких-либо уважительных причин.
Руководствуясь ст.ст. 2,46 НК РФ, ст. ст. 95, 175-180 175 – 180, 227, 289 - 294 Кодекса Административного Судопроизводства Российской Федерации, суд
решил :
В удовлетворении исковых требований Межрайонной ИФНС России № 4 по Республике Башкортостан к ФИО1 ФИО4 о взыскании недоимки по налогам и сборам отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в апелляционном порядке в срок, не превышающий 15 дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.
Судья Г.Р.Насырова