Решение по делу № 2-1861/2022 от 20.10.2022 - о взыскании стоимости обучения, по встречному исковому заявлению <ФИО> к государственному бюджетному учреждению здравоохранения Архангельской области «Ильинская центральная районная больница», Министерству здравоохранения Архангельской области о расторжении договора на обучение.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 октября 2022 года город Усолье-Сибирское

Усольский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Егорова Д.К., при секретаре судебного заседания Напольской В.В., с участием представителя ФИО1 по доверенности ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 38RS0024-01-2022-002700-58 (2-1861/2022) по исковому заявлению государственного бюджетного учреждения здравоохранения Архангельской области «Ильинская центральная районная больница» к ФИО3 о взыскании стоимости обучения, по встречному исковому заявлению ФИО3 к государственному бюджетному учреждению здравоохранения Архангельской области «Ильинская центральная районная больница», Министерству здравоохранения Архангельской области о расторжении договора на обучение,

УСТАНОВИЛ:

ГБУЗ АО «Ильинская центральная районная больница» обратилось в суд с исковым заявлением, указав в обоснование, что 1 февраля 2016 года между истцом и ФИО3 был заключен договор по освоению образовательной программы высшего образования по специальности «педиатрия», реализуемую в государственном бюджетном учреждении высшего профессионального образования «Северный государственный медицинский университет», по условиям которого ответчица должна успешно пройти государственную итоговую аттестацию по указанной образовательной программе и заключить трудовой договор с истцом. Истец обязан в период обучения выплачивать ответчику ежемесячную выплату в размере 2 500 рублей, а с 1 августа 2017 года в размере 5 000 рублей (дополнительное соглашение от 01.08.2017 года к договору № 1) По условиям договора ответчик обязана заключить с истцом трудовой договор не позднее чем через один месяц со дня получения соответствующего документа об образовании и о квалификации и отработать в нем не менее трех лет (не включая отпуска по уходу за ребенком), возместить учреждению в течение двух месяцев расходы, связанные с предоставлением ежемесячной выплаты, а также выплатить штраф в двукратном размере расходов, связанных с предоставлением ежемесячной выплаты, в случае неисполнения обязательств по трудоустройству. За период обучения истец произвел ответчику выплаты на общую сумму в размере 249 450 рублей. 15 февраля 2022 года (входящий № 549) в адрес истца поступило заявление ответчика с просьбой расторгнуть договор № 1 от 01.02.2016 г. об обучении ответчика. В ответной претензии от 1 марта 2022 года (исходящий № 294), полученной ФИО1 9 марта 2022 года, истцом было предложено ответчику в течение 30 календарных дней возместить Учреждению денежные средства, затраченные на обучение. Ответчик проигнорировал требование истца и до настоящего времени не возместил указанные затраты.

Просит взыскать с ФИО1 в пользу государственного бюджетного учреждения здравоохранения Архангельской области «Ильинская центральная районная больница» денежные средства, затраченные на обучение в размере 249 450 рублей; расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000 рублей.

ФИО1 обратилась в суд со встречным исковым заявлением, в обоснование которого указала, что в 2015 году она заключила договор на обучение студента ГВОУ ВПО СГМУ (г. Архангельск), в феврале 2016 года с ней было заключено дополнительное соглашение, согласно которого она была обязана по окончании учебного заведения, устроиться на работу в ГБУЗ Архангельской области «Ильинская ЦРБ». Окончание обучения студентов, произошло в день получения аккредитации 2 июля 2021 года, но студенты прикреплены к университету до 31 августа 2021 года. 10 августа 2021 года ФИО3 вступила в брак, супруг которой проходит военную службу по контракту. С 21 сентября 2021 года истица трудоустроена и работает в ГОБУЗ «Усольская городская больница» в должности «врач- педиатр участковый» По окончании учебного заведения, 3 июля 2021 года она уехала по месту службы мужа в п. Средний, Усольского района, Иркутской области, о чем поставила в известность преподавательский состав, а после регистрации брака 10 августа 2021 года направила в адрес ГБУЗ Архангельской области «Ильинская ЦРБ» заявление о расторжении договора о целевом обучении, с пояснениями и приложенными копиями необходимых документов. В связи с чем полагает, что подлежит освобождению от возмещения затрат учебному заведению и работодателю, как расторгнувшая заключенный контракт студентка, вошедшая в категорию лиц, указанных в п. 6 Положения о целевой контрактной подготовке специалистов с высшим и средним профессиональным образованием. Изменение обстоятельств ФИО4 не могла разумно предвидеть, обстоятельства, имевшие место после заключения договора между сторонами свидетельствуют о том, что в случае, если бы они были известны истцу и ответчику на момент заключения договора, договор об оказании платных образовательных услуг на то время заключен не был.

Просит расторгнуть договор № 1 на обучение студента ГВОУ ВПО СГМУ (г. Архангельск) от 1 февраля 2016 года, заключенный между государственным бюджетным учреждением здравоохранения Архангельской области «Ильинская центральная районная больница» и ФИО1.

Определением Усольского городского суда Иркутской области от 18 июля 2022 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Министерство здравоохранения Архангельской области (л.д. 106).

Определением Усольского городского суда Иркутской области от 29 сентября 2022 года произведена замена процессуального статуса третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Министерство здравоохранения Архангельской области, на соответчика по делу (л.д. 152).

Представитель ГБУЗ Архангельской области «Ильинская центральная районная больница» - главный врач ФИО5 в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без его участия, на исковых требованиях настаивает (л.д. 172), ранее были представлены письменные возражения на встречное исковое заявление (л.д. 155-156)

В судебное заседание ФИО3 не явилась, извещена надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в представленном суду заявлении имеется просьба о рассмотрении дела в своё отсутствие с участием представителя по доверенности ФИО2 (л.д. 89)

В судебном заседании представитель ФИО3 по доверенности ФИО2 (л.д. 100) возражает против удовлетворения исковых требований ГБУЗ Архангельской области «Ильинская центральная районная больница» по основаниям, изложенным в письменных возражениях (л.д. 101-103), поддерживает встречные исковые требования ФИО3

Представитель ответчика Министерство здравоохранения Архангельской области по доверенности ФИО6 (л.д. 163) в судебное заседание не явилась, направила письменный отзыв (л.д. 160-162), в котором просила первоначальные исковые требования удовлетворить, во встречном иске отказать, в дополнении к отзыву просит рассмотреть дело в своё отсутствие (л.д. 174)

Изучив материалы дела, выслушав представителя ФИО3 по доверенности ФИО2, суд приходит к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Из содержания данной нормы права следует, что для признания состоявшегося исполнения надлежащим необходимо установить его соответствие как условиям обязательства, так и требованиям закона. При этом условия обязательства определяются исходя из существа достигнутого сторонами соглашения в зависимости от правовой природы обязательства.

Как видно из материалов дела и установлено судом, 1 сентября 2015 года между Министерством здравоохранения Архангельской области и Токмаковой (после заключения брака «Калугина») В.С. был заключен договор на обучение в ГБОУ ВПО СГМУ (г. Архангельск) Минздрава России (в настоящее время федеральное государственное бюджетное учреждение высшего образования «Северный государственный медицинский университет» ФГБОУ ВО СГМУ (г. Архангельск) Минздрава России) (далее по тексту – СГМУ) за счет средств бюджета Архангельской области (л.д. 164) Обучение на компенсационной основе осуществлялось за счет средств областного бюджета в рамках реализации государственной программы Архангельской области «Развитие здравоохранения Архангельской области», утвержденной постановлением Правительства Архангельской области от 12 октября 2012 года № 462-пп, которой предусмотрено мероприятие по подготовке обучающихся на компенсационной основе по образовательным программам высшего образования в образовательных организациях высшего образования в сфере здравоохранения. В соответствии с разделом 2.1 Договора на обучение министерство обязано осуществлять финансирование затрат Университета на обучение студента начиная с 1 сентября 2015 года, согласно условиям государственного контракта (без выплаты стипендии и оплаты проживания в общежитии), а также обеспечить распределение и поступление студента, получившего медицинское образование в соответствии с федеральными государственными стандартами и свидетельство об аккредитации специалиста, на работу по специальности в ГБУЗ АО «Ильинская центральная районная больница», на условиях заключения со студентом трудового договора с условием отработать не менее трех лет (не включая отпуска по уходу за ребенком). Во исполнение Договора на обучение в период с 2015 года по 2021 год между министерством и СГМУ заключались государственные контракты на оказание образовательных услуг по обучению студентов, в том числе ФИО4 За обучение ФИО4 в СГМУ за счет областного бюджета были выплачены денежные средства в сумме 509 700 рублей. Согласно пункту 2.2.6 Договора на обучение ФИО4 обязалась прибыть после окончания обучения в течение одного месяца в ГБУЗ АО «Ильинская центральная районная больница» и отработать в нем не менее трех лет (не включая отпуска по уходу за ребенком).

1 февраля 2016 года между ГБУЗ АО «Ильинская центральная районная больница» и ФИО8 был заключен договор № 1 (л.д. 13-16), в соответствии с условиями которого учреждение обязалось в период обучения выплачивать ФИО4 ежемесячную выплату в размере 2 500 рублей, а с 1 августа 2017 года - в размере 5 000 рублей, на основании дополнительного соглашения, а ФИО4 обязалась заключить с учреждением трудовой договор не позднее чем через один месяц со дня получения соответствующего документа об образовании и квалификации и отработать там не менее трех лет (не включая отпуска по уходу за ребенком), возместить учреждению расходы, связанные с предоставлением ежемесячной выплаты, а также выплатить штраф в двукратном размере расходов, связанных с предоставлением ежемесячной выплаты, в случае неисполнения обязательств по трудоустройству.

Учитывая, что ФИО3 во исполнение условий договора № 1 от 1 февраля 2016 года к работе в ГБУЗ АО «Ильинская центральная районная больница» не приступила, а затраты учреждения на выплату денежных средств ФИО3 составили 249 450 рублей, что подтверждается платежными документами (л.д. 34-92), к ней были предъявлены исковые требования на указанную сумму.

Заявляя встречные требование о расторжении данного договора № 1 на обучение студента ГВОУ ВПО СГМУ (г. Архангельск) от 1 февраля 2016 года, ФИО3 ссылается на нормы постановления Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2013 г. № 1076 «О порядке заключения и расторжения договора о целевом приеме и договора о целевом обучении» (действовавших на момент заключения договора), предусматривающих в качестве основания для освобождения гражданина от исполнения обязательств по трудоустройству то обстоятельство, что гражданин является супругой военнослужащего

Однако, договор № 1 между ГБУЗ АО «Ильинская центральная районная больница» и ФИО8 от 1 февраля 2016 года заключен не в рамках постановления Правительства РФ от 27 ноября 2013 года № 1076 «О порядке заключения и расторжения договора о целевом приеме и договора о целевом обучении», соответственно, положения постановления Правительства РФ № 1076, в том числе положения об основаниях от освобождения и исполнения договора не подлежат применению при рассмотрении настоящего гражданского дела.

В соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (в редакции, действовавшей на 1 сентября 2015 года) целевой прием проводится в пределах установленных образовательными организациями в соответствии со статьей 100 настоящего Федерального закона контрольных цифр приема граждан на обучение за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов.

Судом установлено, что ГБУЗ АО «Ильинская центральная районная больница» не являлась заказчиком организации целевого приема и обучения в рамках квоты целевого приема для получения высшего образования в объеме установленных на очередной год контрольных цифр приема в СГМУ граждан, в том числе ФИО4, в соответствии с положениями постановления Правительства РФ № 1076 и не заключало с СГМУ соответствующий договор о целевом приеме, который заключается между образовательной организацией и заказчиком целевого обучения в случае целевого приема. ФИО4 не зачислялась в СГМУ на места в пределах целевой квоты, и не обучалась в СГМУ в рамках целевой квоты. Обучение ФИО4 в СГМУ осуществлялось не в рамках целевой контрактной подготовки, а на платной основе, за счет средств бюджета Архангельской области, что подтверждается представленными Министерством здравоохранения Архангельской области документами, в том числе ответом ФГБОУ ВО СГМУ (г. Архангельск) Минздрава России) от 18 октября 2022 года № 72.1/3735 (л.д. 177)

Договор же от 1 февраля 2016 года № 1 (с изменениями, внесенными в него дополнительным соглашением от 1 августа 2017 года) заключался с участием ГБУЗ АО «Ильинская центральная районная больница» как работодателя, принявшего на себя обязанность трудоустроить ФИО1 по окончании обучения.

Отношения между работодателем и лицом, претендующим на осуществление трудовой функции у данного работодателя, регулируются Трудовым кодексом Российской Федерации.

Частью 1 статьи 198 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что работодатель - юридическое лицо (организация) имеет право заключать с лицом, ищущим работу, ученический договор на профессиональное обучение, а с работником данной организации - ученический договор на профессиональное обучение или переобучение без отрыва или с отрывом от работы.

Последствия невыполнения обучающимся обязательств после окончания ученичества приступить к работе по вновь полученной профессии, специальности или квалификации и отработать у данного работодателя в течение срока, установленного ученическим договором, определены в статье 207 Трудового кодекса Российской Федерации.

Согласно части 2 статьи 207 Трудового кодекса Российской Федерации в случае, если ученик по окончании ученичества без уважительных причин не выполняет свои обязательства по договору, в том числе не приступает к работе, он по требованию работодателя возвращает ему полученную за время ученичества стипендию, а также возмещает другие понесенные работодателем расходы в связи с ученичеством.

Аналогичные положения содержатся и в статье 249 Трудового кодекса Российской Федерации, предусматривающей, что в случае увольнения без уважительных причин до истечения срока, обусловленного трудовым договором или соглашением об обучении за счет средств работодателя, работник обязан возместить затраты, понесенные работодателем на его обучение, исчисленные пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени, если иное не предусмотрено трудовым договором или соглашением об обучении.

Таким образом, исходя из заявленных требований, суду для решения вопроса о возможности взыскания с ответчика ФИО1 расходов на обучение применительно к положениям части 2 статьи 207, статьи 249 Трудового кодекса Российской Федерации следует определить и установить причину неисполнения ответчиком обязательств, предусмотренных договором об обучении (уважительная или неуважительная).

Как видно из материалов дела, 10 августа 2021 года ФИО9 вступила в брак с ФИО10, что подтверждено свидетельством о заключении брака. После заключения брака ей присвоена фамилия «Калугина» (л.д. 122) Так, согласно справке ВрИО командира войсковой части 35020 от 13 декабря 2021 года, капитан ФИО10 проходит военную службу в данной войсковой части пос. Степной, Иркутской области; в вооруженных силах РФ с 1 августа 2007 года по настоящее время; новый контракт сроком на 5 лет заключен с 23 июня 2017 года по 22 июня 2022 года (л.д. 126-127) С 29 сентября 2021 года ФИО3 зарегистрирована по месту жительства (месту службы супруга) по адресу: Иркутская область, Усольский район, п. Средний (л.д. 132) Кроме того, следует отметить, что ДД.ММ.ГГГГ года у супругов родился ребёнок ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 133)

Особая роль семьи в развитии личности, удовлетворении ее духовных потребностей и обусловленная этим конституционная ценность института семьи, как следует из Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 12 марта 2015 года № 4-П, требуют со стороны государства уважения и защиты семейных отношений.

Соответственно, федеральный законодатель, осуществляя правовое регулирование в той или иной сфере общественных отношений, должен исходить из приоритета семейного воспитания детей, необходимости укрепления семьи и обеспечения беспрепятственного осуществления ее членами своих прав, а также из недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в дела семьи.

Учитывая изложенные выше обстоятельства, статус супруга ФИО3 как военнослужащего, и невозможности покинуть место своей службы для переезда с ней по месту нахождения ГБУЗ АО «Ильинская центральная районная больница», в силу заключенного контракта, совместное воспитание супругами ребёнка, конституционную ценность института семьи, приведенные ФИО3 причины неисполнения обязательств, предусмотренных договором № 1 от 1 февраля 2016 года суд признаёт уважительными, что исключает удовлетворение исковых требований о взыскании с неё денежных средств, затраченных на обучение.

В ст. 450 Гражданского кодекса Российской Федерации определены основания изменения и расторжения договора. В соответствии с названной статьей изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Содержащийся в указанной статье перечень условий, при одновременном наличии которых договор может быть расторгнут, свидетельствует о приоритете защиты стабильности исполнения договорных обязательств.

Гражданский кодекс предлагает определенный ориентир для того чтобы изменение обстоятельств было признано существенным и достаточным для расторжения (изменения) договора по решению суда по иску одной из сторон, необходима совокупность одновременно всех четырех условий, закрытый перечень которых содержится в ч. 2 ст. 451 ГК.

В соответствии с ч. 2 ст. 451 Гражданского кодекса Российской Федерации, для установления существенного изменения обстоятельств необходимо наличие одновременно следующих условий: 1) в момент заключения договора стороны исходили из того, что такого изменения обстоятельств не произойдет; 2) изменение обстоятельств вызвано причинами, которые заинтересованная сторона не могла преодолеть после их возникновения при должной осмотрительности и заботливости; 3) исполнение договора без изменений его условий настолько нарушило бы соотношение имущественных интересов сторон и повлекло бы такой ущерб, что она в значительной степени лишилась бы того, на что вправе была рассчитывать при заключении договора; 4) из существа договора не вытекает, что риск изменения обстоятельств несет заинтересованная сторона.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать не обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Между тем, ФИО3 в соответствии со статьей 56 Гражданского кодекса Российской Федерации не представлено суду доказательств наличия одновременно всех условий, приведенных в п. 2 статьи 452 Гражданского кодекса Российской Федерации, необходимых для расторжения договора от 1 февраля 2016 года № 1, как и не приведены соответствующие правовые основания.

Кроме того, как указал истец по первоначальному исковому заявлению, ГБУЗ АО «Ильинская центральная районная больница» не принуждает ФИО3 к исполнению условий договора от 1 февраля 2016 года № 1 в части устройства на работу, а лишь просит возместить денежные средства, затраченные на её обучение, что и является предметом рассмотрения настоящего спора, как и оценка уважительности (неуважительности) причин неисполнения ФИО3 обязательств, предусмотренных данным договором в части именно возмещения учреждению расходов, связанных с предоставлением ей ежемесячных выплат.

На основании вышеизложенного, встречные исковые требования ФИО3 удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований государственного бюджетного учреждения здравоохранения Архангельской области «Ильинская центральная районная больница» (ИНН (данные изъяты) к ФИО3 (паспорт серии (данные изъяты)) о взыскании стоимости обучения отказать.

В удовлетворении встречных исковых требований ФИО3 к государственному бюджетному учреждению здравоохранения Архангельской области «Ильинская центральная районная больница», Министерству здравоохранения Архангельской области (ИНН <***>) о расторжении договора на обучение отказать.

Апелляционная жалоба, представление на решение суда могут быть поданы сторонами в Иркутский областной суд через Усольский городской суд Иркутской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Д.К. Егоров