Дело № 2-573/2025
УИД №74RS0025-01-2025-000426-58
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с.Миасское 10 сентября 2025 года
Красноармейский районный суд Челябинской области в составе председательствующего судьи Иопель В.Г.
при секретаре Спириной О.О.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Правительству Челябинской области, Министерству имущества Челябинской области, Министерству образования и науки Челябинской области, Государственному бюджетному профессиональному образовательному учреждению «Южно-Уральский агропромышленный колледж» о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском, с учетом уточнения, к Правительству Челябинской области, Министерству имущества Челябинской области, Министерству образования и науки Челябинской области, Государственному бюджетному профессиональному образовательному учреждению «Южно-Уральский агропромышленный колледж» (далее по тексту – колледж) о признании права собственности в порядке приватизации на квартиру, с кадастровым номером №, находящуюся по адресу: <...>, площадью 52,4 кв.м (т.1 л.д.143).
В обоснование требований указано, что в 1998 году семья истца была вселена в указанное жилое помещение. С указанного времени семья истца проживает в спорном помещении, несет расходы по оплате коммунальных услуг. На основании Распоряжения администрации Красноармейского района № 829-р от 19 декабря 2019 года дом, в котором расположена квартира, переведен из нежилого в жилое здание. Данный дом, общей площадью 1426,4 кв.м закреплен на праве оперативного управления за ГБПОУ «Южно-Уральский агропромышленный колледж». В настоящее время в квартире проживают только истец, его супруга и сын. Супруга и сын отказались от приватизации в пользу истца. Своим правом на приватизацию истец также не воспользовался. По вопросу приватизации данной квартиры истец неоднократно обращался к Министерству имущества Челябинской области и колледжу. Конкретных ответов со стороны указанных лиц не было.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Представитель истца ФИО2, являющаяся одновременно третьим лицом в судебном заседании исковые требования, в том числе уточненные, поддержала. Пояснила, что спорная квартира выдавалась в 1995 года матери истца Ч.а Н.М., которая умерла в 1995 году, брат ФИО3 уехал из квартиры в 1997 году. После чего истец устроился на работу в училище, в 1998 году директор училища Г.о В.И. разрешил вселиться истцу и его семье в спорную квартиру. Истец в настоящее время не работает, поскольку около десяти лет находится на инвалидности. Представитель истца также работала в училище, в ноябре 2024 года ушла на пенсию.
Представитель истца ФИО4 исковые требования, в том числе уточненные, поддержала.
Представитель ответчика ГБПОУ «Южно-Уральский агропромышленный колледж» не явился, извещен надлежащим образом.
Представитель ответчиков Правительства Челябинской области, Министерства образования и науки Челябинской области, Министерства имущества Челябинской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Представители третьих лиц администрации Козыревского сельского поселения, МТУ Росимущества в Челябинской и Курганской областях, Управления Росреестра по Челябинской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Третье лицо ФИО3 в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований. Пояснил, что с 90-го года проживал вместе с родителями в спорной квартире, предоставленной училищем. Мать и отец работали в училище, в связи с чем им была предоставлена квартира. В 1992 году женился, тогда же родился сын. Вместе со своей семьей и родителями продолжил проживать в спорной квартире. После смерти родителей супруга с сыном уехали в г.Троицк. Остался проживать один и где-то в 96 году уехал к семье в г.Троицк. До отъезда пригласил брата ФИО1 проживать в спорной квартире, он тогда работал в училище. В 2006 году зарегистрировался по месту жительства в г.Троицк. В п.Мирный в сельсовете сняли с регистрационного учета.
Третье лицо ФИО5 с иском согласилась. Пояснила, что в 1995 году родителям супруга дали спорную квартиру, так как они работали в училище. В этом же году они умерли, с 1996 года по 1997 года она с супругом и сыном стали там проживать. В 1997 году она с сыном по семейным обстоятельствам переехали жить к матери в г.Троицк, тогда же там и зарегистрировались по месту жительства.
Третье лицо ФИО6 в судебном заседании с иском согласился.
Третье лицо ФИО7 в судебном заседании участия не принимал, извещен надлежащим образом. Просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Исследовав материалы гражданского дела, заслушав лиц, участвующих в деле, свидетелей, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.
При рассмотрении дела установлено, что ФИО1 зарегистрирован и проживает по адресу: <...>. Вместе с ним проживают и зарегистрированы ФИО2, ФИО7
При этом как следует из представленных доказательств, на основании ордера от 17 июля 1995 года ФИО8 (матери истца) предоставлена квартира 1 в доме 9 (13) по ул. Комсомольская в п.Мирный (т.1 л.д.46-50).
Ч.а Н.М. умерла 01 сентября 1995 года (т.1 л.д.172).
После ее смерти 27 февраля 1997 года открыто наследственное дело по заявлению сына ФИО3(т.2 л.д.188-197).
На основании ордера №113 от 06 февраля 1996 года ФИО5 предоставлена квартира 1 в доме 9 (13) по ул. Комсомольская в п.Мирный. Указанная квартира была предоставлена ФИО5 Козыревской сельской администрацией Красноармейского района Челябинской области на семью из трех человек, в том числе, сына ФИО6, супруга ФИО3, на основании письма от 05 февраля 1996 года № 15 Козыревского ПТУ № 136 (т. 1 л.д.46-50, т.2 л.д.145-146).
Постановлением администрации Козыревского сельского поселения от 02 октября 2014 года № 82 квартире расположенной по адресу: <...> присвоен адрес: <...>.
ФИО5 в настоящее время зарегистрирована по адресу: <...> (т.2 л.д.141).
ФИО3 с 23 мая 2006 года по настоящее время зарегистрирован по адресу: <...> (т.2 л.д.204).
ФИО6 с 03 июля 2017 года по настоящее время зарегистрирован по адресу: <...> (т.2 л.д.206).
Согласно справке администрации Козыревского сельского поселения №256 от 25 июля 2025 года ФИО1, ФИО2 проживают по адресу: <...> с 1997 года (т.2 л.д.221).
Согласно записям в трудовой книжке ФИО1 в апреле 1997 года принят на работу в ПТУ № 136 водителем (т.1 л.д.28-32).
ФИО1 в приватизации не участвовал (т.1 л.д.168,196, т.2 л.д.144).
Согласно исторической справке Профессиональное училище № 136 в период с 1995 по 2021 годы неоднократно переименовывалось. Приказом Министерства образования и науки Челябинской области от 17 июня 2021 года переименовано в ГПБОУ «Южно-Уральский агропромышленный колледж» (т. 1 л.д.121-133).
Во исполнение Распоряжения Правительства РФ от 03.12.2004 N 1565-р «О передаче в ведение субъектов Российской Федерации федеральных государственных учреждений образования, находящихся в ведении Рособразования» в государственную собственность Челябинской области в составе имущественного комплекса Государственного учреждения начального профессионального образования «Профессиональное училище № 136№», передан учебный корпус, расположенный по адресу: <...>, что подтверждается Выпиской из реестра имущества, находящегося в государственной собственности Челябинской области от 17 января 2011 года (т.1, л.д. 141).
Согласно выписке из ЕГРН право государственной собственности Челябинской области на указанный объект, общей площадью 1426,4 кв.м, зарегистрировано 07 июля 2011 года, 10 декабря 2011 года присвоен кадастровый номер № в состав здание входит помещение с кадастровым номером № (т.1 л.д.68-79).
Распоряжением Правительства Челябинской области от 15 мая 2015 года № 252-рп Государственному бюджетному образовательному учреждению среднего профессионального образования (средне специальное учебное заведение) «Аргаяшский аграрный техникум» (в настоящее время ГПБОУ «Южно-Уральский агропромышленный колледж») передано в том числе, учебный корпус, общей площадью 1426,4 кв.м (т.1 л.д.152-159).
05 июня 2015 года зарегистрировано право оперативного управления ГБОУ СПО «Аргаяшский аграрный техникум» (т.1 л.д.68-79).
На основании Распоряжения администрации Красноармейского муниципального района Челябинской области от 29 декабря 2019 года №829-Р указанное здание переведено в статус многоквартирного жилого дома (т.1 л.д.136).
04 апреля 2024 года, 02 апреля 2025 года ГБПОУ «Южно-Уральский агропромышленный колледж» с ФИО2 заключены договоры №17,10 найма жилого помещения в общежитии (т.2 л.д.147-157.
Также из материалов дела следует, что квартира расположенная, по адресу: <...> стоит на кадастровом учете с кадастровым номером №, общей площадью 66,5 кв.м, назначение «жилое», расположена в здании с кадастровым номером № правообладатель на квартиру, как на отдельный объект, отсутствует (т.1 л.д.65-66).
В материалы дела представлен ответ Министерства имущества Челябинской области на обращение ФИО1 по вопросу передачи спорного жилого помещения в собственность и согласно которым по вопросу приватизации следует обращаться в ГБПОУ «Южно-Уральский агропромышленный колледж», а также ответ Министерства образования Челябинской области.
Согласно статье 5 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяются в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Поскольку спорные правоотношения возникли до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, но носят длящийся характер, руководствуясь положениями статьи 5 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", к спорным правоотношениям подлежат применению нормы Жилищного кодекса РСФСР.
В соответствии с Указом Президиума ВС РСФСР от 20.12.1983 "О порядке введения в действие Жилищного кодекса РСФСР" к жилищным правоотношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РСФСР, осуществление прав и обязанностей сторон с 01.01.1984 регулируется в соответствии с Жилищным кодексом РСФСР.
Пунктом 41 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разъяснено, что по действующему до 01.03.2005 законодательству основанием для вселения в служебное жилое помещение и заключения договора найма служебного жилого помещения являлся установленной формы ордер (ст. ст. 47, 105 ЖК РСФСР).
В соответствии с частью 1 статьи 17 Жилищного кодекса РСФСР управление жилищным фондом местных Советов народных депутатов осуществлялось их исполнительными комитетами и образуемыми ими органами управления.
Порядок предоставления жилых помещений в домах жилищного фонда местных Советов народных депутатов был предусмотрен статьей 42 Жилищного кодекса РСФСР, в соответствии с которой жилые помещения предоставлялись гражданам исполнительным комитетом Совета народных депутатов.
На основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного жилищного фонда исполнительным комитетом Совета народных депутатов выдавался ордер, который являлся единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение. Форма ордера устанавливалась Советом Министров РСФСР (статья 47 Жилищного кодекса РСФСР).
Статья 10 Жилищного кодекса РСФСР предусматривала, что жилые помещения предоставлялись гражданам в бессрочное пользование.
Согласно статье 101 Жилищного кодекса РСФСР служебные жилые помещения предназначаются для заселения гражданами, которые в связи с характером их трудовых отношений должны проживать по месту работы или вблизи от него. Жилое помещение включается в число служебных решением исполнительного комитета районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов. Под служебные жилые помещения выделяются, как правило, отдельные квартиры.
Согласно ст. ст. 105, 106 Жилищного кодекса РСФСР служебные жилые помещения предоставляются по решению администрации предприятия, учреждения, организации, правления колхоза, органа управления другой кооперативной и иной общественной организации, в ведении которых находятся эти помещения. На основании принятого решения исполнительным комитетом соответствующего местного Совета народных депутатов гражданину выдается ордер на служебное жилое помещение. Форма ордера на служебное жилое помещение устанавливается Советом Министров РСФСР. С гражданином, на имя которого выдан ордер на служебное жилое помещение, заключается письменный договор найма помещения на все время работы нанимателя, в связи с которой ему предоставлено это помещение.
Порядок осуществления приватизации государственного и муниципального жилищного фонда социального использования урегулирован Законом РФ от 04 июля 1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в РФ".
Согласно ст. 2 указанного Закона, граждане РФ, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами РФ, и нормативными правовыми актами субъектов РФ, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений, органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд (ст. 6 указанного Закона).
Перечень жилых помещений, не подлежащих приватизации, определен в ст. 4 Закона, согласно которой не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.
Статьей 11 указанного закона закреплено, что каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
Согласно ст. 8 Закона о приватизации жилищного фонда решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов. В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
Учитывая изложенное, к юридически значимым обстоятельствам, подлежащим доказыванию относятся статус жилого помещения, принималось ли решение о предоставлении спорного жилого помещения на условиях социального найма, является ли истец субъектом, имеющим правом на предоставление жилого помещения в собственность.
Как следует из пояснений свидетеля Ш.й А.Р. следует, что она работала в училище. ФИО1 вместе с семьей проживает в спорной квартире с 1997 года. После смерти матери брат ФИО1 вместе с супругой немного пожили. В 1997 году ФИО1 устроился в училище на работу, и директор училища Г.о В.И. разрешил вселиться в спорную квартиру.
Свидетель ФИО9. пояснила, что работала в училище с 1997 года, где также работал истец со своей супругой. Сначала в спорной квартире жили родители истца, потом мать умерла, и истец переехал в квартиру с супругой.
Из вышеизложенного, судом установлено, что спорное жилое помещение было предоставлено ФИО1 и членам его семьи. ФИО1 и члены его семьи проживают в указанной квартире с 1997 года, ранее ФИО1 не принимал участия в приватизации жилья. С момента регистрации истец несет расходы по содержанию имущества, оплачивает коммунальные платежи.
С момента вселения нанимателя и членов его семьи в данное жилое помещение их право пользования спорной квартирой никем не оспаривалось.
Из представленных доказательств следует, что жилое помещение, в котором проживает ФИО1 и члены его семьи не является жилым помещением в общежитии. Доказательств того, что спорное жилое помещение было отнесено к специализированному жилому фонду, что оно имеет статус «служебное» и используется по целевому назначению, ответчиками не представлено, материалы деле не содержат.
19 декабря 2019 года Распоряжением администрации Красноармейского муниципального района дому № 9 по ул. Комсомольская присвоен статус многоквартирного дома, в нем сформировано 16 квартир.
Согласно Выписки из ЕГРН в настоящее время здание, расположенное по адресу: <...>, является многоквартирным домом, имеет статус «жилое».
Согласно справке ГБПОУ «Южно-Уральский агропромышленный колледж» от 04 апреля 2025 года жилые помещения в доме 9 по ул. Комсомольская в п.Мирный предоставлены гражданам на основании договоров найма (т.1 л.д.114).
В связи с отсутствием доказательств обратного, суд приходит к выводу о том, что спорное жилое помещение было представлено истцу на условиях социального найма, не является служебным, либо жилым помещением в общежитии, может быть объектом приватизации, следовательно, за истцом должно быть признано право собственности на спорное жилое помещение.
Как следует из технического плана помещения от 28 января 2025 года общая площадь спорной квартиры – 52,4 кв.м (т.1 л.д. 15-26).
С учетом изложенного, за ФИО1 следует признать право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <...>, площадь которой составляет 52,4 кв.м.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить.
Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт серии №, право собственности на квартиру с кадастровым номером №, находящуюся по адресу: <адрес>, площадью 52,4 кв.м.
Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме через Красноармейский районный суд Челябинской области.
Председательствующий В.Г.Иопель
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>