Решение по делу № 2-1946/2022 от 27.07.2022 | Омский районный суд (Омская область)

Категория дела О сохранении помещения в реконструированном состоянии Гражданское None

Краткое содержание дела Все четыре части решения кратко

Вводная частькто, когда и о чём судился

<ФИО> обратился в Омский районный суд Омской области к Администрации Новоомского сельского поселения Омского муниципального района Омской области с требованиями о сохранении многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу:

Описательная частьчто требовал истец и что отвечал ответчик

Таким образом, в судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что с целью улучшения жилищно-бытовых условий проживания, наследодателем была произведена реконструкция принадлежащего им на праве собственности

Мотивировочная частьчем суд руководствовался и почему так решил

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что жилой дом, расположенный по адресу: , подлежит сохранению в реконструированном состоянии. Таким образом, суд полагает возможным признать за <ФИО> право

Резолютивная частьитоговое решение суда

Сохранить здание - многоквартирный жилой дом с кадастровым номером №, расположенный по адресу: , в реконструированном состоянии.

Суды по аналогичным делам принимают разные решения

Посмотреть все аналогичные дела →

Дело № 2-1946/2022

УИД: 55RS0026-01-2022-002207-36

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Омский районный суд Омской области

в составе судьи Дьяченко Т.А.,

при секретаре судебного заседания Конопелько Р.И.,

помощнике судьи Болдырь Е.С.

рассмотрел в г. Омске в открытом судебном заседании 27 июля 2022 года гражданское дело по иску ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт ) к Администрации Новоомского сельского поселения Омского муниципального района Омской области (ИНН №) о сохранении жилого дома и жилого помещения в реконструированном виде, о признании права собственности на реконструированное жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Омский районный суд Омской области к Администрации Новоомского сельского поселения Омского муниципального района Омской области с требованиями о сохранении многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: , в реконструированном виде; о сохранении жилого помещения, расположенного по адресу: , общей площадью 46,4 кв. м, в реконструированном виде; признании права собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: .

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 является наследником имущества после смерти бабушки - М.Ф.С., умершей ДД.ММ.ГГГГ. Ему было выдано свидетельство о праве на наследство по завещанию от 04.02.221, наследство состоит из квартиры, расположенной по адресу: , кадастровый №. ФИО1 обратился с заявлением о государственной регистрации прав в отношении данного объекта недвижимости в Управление Росреестра по Омской области, однако государственная регистрация права была приостановлена регистрирующим органом в связи с выявленным несоответствием сведений об объекте недвижимости, содержащимися в представленных заявителем документах, и сведениями ЕГРН. Площадь квартиры фактически составляет 42,3 кв.м., в ЕГРН площадь квартиры составляет 28,3 кв.м. Увеличение площади квартиры произошло за счет самовольного возведения пристроя лит. А1. Реконструкция квартиры была произведена при жизни наследодателя, без разрешительных документов. В соответствии с данными технического паспорта, составленного по состоянию на 03.08.2007, год постройки здания - 1955, оно является одноэтажным строением, площадь квартиры № 4 составляет 42,3 кв.м., самовольно переоборудованная площадь -14 кв.м. Произведенные изменения в квартире соответствуют установленным и действующим на территории РФ строительным, градостроительным, противопожарным и санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам, пригодно для постоянного проживания и не создает угрозу для жизни и здоровья граждан, проживающих в жилом жоме и на смежных земельных участках. Согласно данных обмерных работ, площадь квартиры № 4 после реконструкции составляет 46,4 кв.м., общая площадь многоквартирного дома после реконструкции составляет 175,4 кв.м. Собственники квартир № 2, 3 не имеют претензий к произведенной реконструкции квартиры № 4, не возражают против ее сохранения в реконструированном виде, право собственности на квартиру № 1 не оформлено, в данной квартире никто не проживает.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представитель истца ФИО1 по доверенности - ФИО2 заявленные требования поддержала на основании доводов, изложенных в иске, дополнительно пояснила, что согласно заключению специалиста реконструкция соответствует требованиям безопасности для жизни и здоровья граждан, соответствует установленным и действующим на территории Российской Федерации строительным, градостроительным, противопожарным и санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам, не нарушает прав и законных интересов третьих лиц. Истец, получив у нотариуса свидетельство о праве на наследство, не может зарегистрировать право собственности спорную квартиру из-за реконструциии, осуществленной наследодателя.

Представитель ответчика Администрации Новоомского сельского поселения Омского муниципального района Омской области в судебном заседании участия не принимал, о месте и времени извещен надлежащим образом, возражений относительно заявленных требований не представил.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Омской области в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, просил суд рассмотреть дело в его отсутствие, представил в материалы дела письменный отзыв на иск, в котором указал, что государственный кадастровый учет будет осуществлен на основании судебного акта, вступившего в законную силу, при условии соблюдения заявительного порядка и предоставления необходимых документов (т. 1, л.д. 45-47).

Третьи лица ФИО3, ФИО4, ФИО5 в судебном заседании не участвовали, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, представили в материалы дела ходатайства, в которых просили суд рассмотреть дело в их отсутствие, против удовлетворения заявленных исковых требований не возражали (т. 1, л.д. 197-199).

Исследовав материалы дела, выслушав пояснения представителя истца, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Частью 1 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

В соответствии с выпиской из ЕГРН от 13.07.2022 здание с кадастровым номером №, расположенный по адресу: , является многоквартирным домом. В доме расположены жилые помещения с кадастровыми номерами №, №, №, № (т. 1, л.д. 178).

Согласно выписке из ЕГРН от 13.07.2022 сведения о зарегистрированных правах на квартиру с кадастровым номером № площадью 28,3 кв.м., расположенную по адресу: , отсутствуют (т. 1, л.д. 188).

Согласно выписке из ЕГРН от 13.07.2022 квартира с кадастровым номером №, расположенная по адресу: , принадлежит на праве общей долевой собственности ФИО3, ФИО4 - по 1/2 доли в праве каждой (л.д. 193-194).

Согласно выписке из ЕГРН от 13.07.2022 квартира с кадастровым номером №, расположенная по адресу: , принадлежит на праве собственности ФИО5 (л.д. 190-191).

Согласно выписке из ЕГРН от 13.07.2022 квартира с кадастровым номером №, расположенная по адресу: , принадлежит на праве собственности М.Ф.С. (л.д. 175-176).

Согласно свидетельству о смерти <...> от 29.05.2020 М.Ф.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ (т. 1, л.д. 13).

Согласно свидетельству о праве на наследство по завещанию 55АА 2541613 от 04.02.2021 наследником указанного в завещании имущества М.Ф.С., умершей ДД.ММ.ГГГГ, является ФИО1, наследство состоит из квартиры, расположенной по адресу: (т. 1, л.д. 14).

Из технического паспорта на жилой дом, расположенный по адресу:, составленного по состоянию на 21.12.2010 ГУ Омской области «Омский центр технической инвентаризации и землеустройства», усматривается, что , расположенная в нем, общей площадью 42,3 кв.м., жилой площадью 28,3 кв.м., подсобной - 14 кв.м., а также площадь помещений вспомогательного использования - 11,9 кв.м., состоит из: двух комнат 15,9 кв.м., 12,4 кв.м., кухни 13,5 кв.м., шкаф 0,5 кв.м., веранды 7,1 кв.м., кладовой 3,9 кв.м., террасы 0.9 кв.м. (т. 1, л.д. 113).

Из искового заявления следует, что с целью улучшения жилищно-бытовых условий жилое помещение было реконструировано, перепланировано.

Согласно уведомлению Управления Росреестра по Омской области о приостановлении государственной регистрации прав от 08.02.2021 осуществление действий по государственной регистрации прав в отношении квартиры с кадастровым номером №, находящейся по адресу: , приостановлено до 11.05.2021 (т. 1, л.д. 7-8).

Согласно пунктам 1, 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Статьей 219 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

На основании ч. 1 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

При этом положениями ч. 3 указанной статьи предусмотрено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно ст. 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п. 2 ст. 260 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Как следует из разъяснений Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации и Верховного Суда РФ, изложенных в п.п. 25, 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 10/22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» право собственности на самовольную постройку может быть признано за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном бессрочном пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает: допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил; создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан; предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Также из указанных разъяснений следует, что, если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с п. 14 ст. 1 ГрК РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В силу ч. 17 ст. 51 ГрК РФ разрешение на строительство (реконструкцию) не требуется, если переоборудования не затрагивают конструктивные и иные характеристики надежности и безопасности жилого дома, не нарушают права третьих лиц и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом, а также в случаях строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования, в иных случаях, когда в соответствии с Градостроительным кодексом РФ и законодательством субъектов Российской Федерации о градостроительной деятельности получение разрешения на строительство не требуется.

В силу ст. 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

Согласно ст. 25 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии с п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда утвержденных Постановлением Комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 № 170 переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, "джакузи", стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения.

В соответствии со ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Частями 3, 4 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование. На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью

Пунктом 3.8 Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» предусмотрено, что в жилых зданиях не допускается расположение ванных комнат и туалетов непосредственно над жилыми комнатами и кухнями, за исключением двухуровневых квартир, в которых допускается размещение уборной и ванной (или душевой) непосредственно над кухней.

В пункте 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 10/22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что положения статьи 222 ГК РФ не распространяются на отношения, связанные с созданием самовольно возведенных объектов, не являющихся недвижимым имуществом, а также на перепланировку, переустройство (переоборудование) недвижимого имущества, в результате которых не создан новый объект недвижимости.

Для сохранения жилого помещения в реконструированном виде истцам необходимо подтвердить, что измененный объект недвижимости соответствует требованиям строительных, санитарных, противопожарных норм, а также не нарушает права и законные интересы третьих лиц.

Из экспертного заключению, подготовленного ООО «Компания Проектировщик» по результатам строительно-технической экспертизы , расположенной в многоквартирном жилом доме по адресу: установлено, что эксплуатационная надежность жилого дома в пределах , расположенной по адресу: соответствует требованиям безопасности для жизни и здоровья граждан, не противоречит требованям СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции», СП 54.13330.2016 «Здания жилые многоквартирные, главы II Постановления Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 27, ст. 7 главы 2 Федерального закона № 384-ФЗ от 30.12.2009 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений.

Произведенные изменения в , расположенной в многоквартирном жилом доме по адресу: , не затрагивают конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объекта капительного строительства и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентов.

Изменения, выполненные в , расположенной в многоквартирном жилом доме, не снижают несущую способность конструкции здания, не нарушают работу инженерных сетей здания и не противоречат требованиям СП 70.13330.2013 «Несущие и ограждающие конструкции».

Изменения, выполненные в , расположенной в многоквартирном жилом доме, согласно ст. 51 Градостроительного кодекса РФ не затрагивают конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объекта капитального строительства и не противоречат требованиям СП 70.13330.2013 «Несущие и ограждающие конструкции».

Выполненные изменения отвечают требования СП 54.13330.2016 «Здания жилые многоквартирные», главы II Постановления Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 27, СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», СП 4.13130.2013 «Система противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям».

Произведенные изменения в , расположенной в многоквартирном жилом доме по адресу: , соответствуют установленным и действующим на территории РФ строительным, градостроительным, противопожарным и санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам, пригодно для постоянного проживания и не создает угрозу для жизни и здоровья граждан, проживающих в жилом жоме и на смежных земельных участках.

Многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: , соответствуют установленным и действующим на территории РФ строительным, градостроительным, противопожарным и санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам, пригодно для постоянного проживания и не создает угрозу для жизни и здоровья граждан, проживающих в жилом жоме и на смежных земельных участках (т. 1, л.д. 22-38).

Не доверять заключению эксперта у суда оснований не имеется, выводы экспертов аргументированы и научно обоснованы, эксперты обладают необходимыми специальными знаниями и достаточным опытом экспертной деятельности. Представленное суду заключение отвечает предъявляемым законом требованиям, является относимым и допустимым доказательством и в совокупности с иными доказательствами достаточным для разрешения спора.

Таким образом, реконструкция и перепланировка , расположенной по адресу: , не нарушает конструкции многоквартирного жилого дома, не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу для их жизни и здоровья, при этом надежность, безопасность и назначение жилого помещения не изменилось.

В том случае, если в результате реконструкции и перепланировки изменились параметры жилого в (его границы, технико-экономические показатели, количество помещений и. т.п.) в результате реконструкции образовался новый объект - жилой дом, следовательно, именно, жилой дом должен быть сохранен в реконструированном виде.

Поскольку жилое помещение истцов расположено в жилом доме, имеет место реконструкция жилого дома, которая влечет изменение характеристик всего здания.

Согласно архивной справке, выданной Администрацией Новоомского сельского поселения Омского муниципального района Омской области по состоянию на 18.07.2022, по данным похозяйственных и домовых книг по адресу: на 01.01.2014, в период с 01.01.2014 по настоящее время, зарегистрированных граждан не значится (т. 2, л.д. 76).

ФИО3, ФИО4, ФИО5, привлеченные к участию в деле в качестве третьих лиц, против заявленных требований не возражали.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что жилой дом, расположенный по адресу: , подлежит сохранению в реконструированном состоянии.

В соответствии с ч. 2 ст. 14 Федерального закона РФ от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» одним из оснований для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.

Настоящее решение будет являться основанием для внесения изменений в Единый государственный реестр недвижимости в сведения о площади здания с кадастровым номером №, расположенного по адресу: , и кадастровым номером №, расположенной в указанном жилом доме площадью 46,4 кв.м. с осуществлением кадастрового учета и регистрации прав без одновременного обращения с заявлением правообладателей жилого помещения с кадастровым номером № расположенного по адресу: , жилого помещения с кадастровым номером №, расположенного по адресу: , жилого помещения с кадастровым номером №, расположенного по адресу: .

Согласно ч. 2 ст. 223 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на недвижимое имущество возникает с момента его государственной регистрации.

Таким образом, суд полагает возможным признать за ФИО1 право собственности на реконструированное, перепланированное жилое помещение - кадастровым номером №, расположенную по адресу: .

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Сохранить помещение - кадастровым номером №, расположенную по адресу: , в реконструированном состоянии общей площадью 46,4 кв.м.

Признать за ФИО1 право собственности на жилое помещение - кадастровым номером №, расположенную по адресу: , в реконструированном состоянии общей площадью 46,4 кв.м.

Настоящее решение является основанием для внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, с осуществлением кадастрового учета и регистрации прав без одновременного обращения с заявлением правообладателей жилого помещения с кадастровым номером №, расположенного по адресу: , жилого помещения с кадастровым номером №, расположенного по адресу: , жилого помещения с кадастровым номером №, расположенного по адресу: .

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Омский районный суд Омской области в течение 1 месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

Судья Т.А. Дьяченко

Решение в окончательной форме изготовлено: 03.08.2022

В ряде случаев суды приходят к противоположным выводам

Актуальная практика 2025–2026 →