РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
11 января 2023 года г. Самара
Куйбышевский районный суд г.Самары в составе:
председательствующего судьи – Чернякова Н.Н.,
при секретаре – Кужеевой Э.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-234/2023 по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 23 по Самарской области к ФИО1 о взыскании налога на доходы физических лиц, а также транспортного налога,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец – Межрайонная ИФНС России № 23 по Самарской области обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит взыскать с административного ответчика – ФИО1 транспортный налог за 2017 год в размере 4052 рубля, пени 64,46 руб, за 2019 год в размере 4054 рублей, пени – 36,18 руб; за 2020 год налог 4056 руб., пени 15,21 руб.; налог на доходы физических лиц за 2020 год в размере 501 руб, пени 1,88 руб, а всего взыскать 12780,73 руб.
В обоснование иска указано, что административный ответчик в 2017-2020 гг. являлся собственником транспортного средства и, следовательно, налогоплательщиком транспортного налога. Кроме того, ответчика в соответствии со ст.228 НК РФ получила доход в 2020 году, в связи с чем, являлась плательщиком налога на доходы физических лиц.
В связи с неуплатой налогов ФИО1 направлялись требования, в которых сообщалось о наличии у неё задолженности, которая не была погашена, что послужило причиной обращения налогового органа к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа и взыскании задолженности. <дата> мировым судьей вынесен судебный приказ, который определением от <дата> отменен на основании поступившего возражения административного ответчика.
Административный истец в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.
В судебное заседание административный ответчик не явился, извещался надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания по адресу регистрации: <адрес> (конверт возвращен в суд по истечении срока хранения). Уважительных причин неявки и ходатайств об отложении заседания не представила.
Дело рассмотрено в соответствии со ст. 150 КАС РФ в отсутствие сторон.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации и пунктом 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В силу статьи 19 Налогового Кодекса РФ налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать, соответственно, налоги, сборы, страховые взносы.
В соответствии со ст.357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса.
Обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах обстоятельств, предусматривающих его уплату (п. 2 ст. 44 Налогового кодекса РФ).
Согласно ст.267 НК РФ налогоплательщиками налога на доходы физических лиц признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников, в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.
При определении налоговой базы учитываются все доходы налогоплательщика, полученные им как в денежной, так и в натуральной формах, или право на распоряжение которыми у него возникло, а также доходы в виде материальной выгоды, определяемой в соответствии со статьей 212 настоящего Кодекса (ст.210 НК Рф).
Из материалов дела следует, что в рассматриваемый период административному ответчику принадлежало транспортное средство «Хундай Солярис», государственный регистрационный знак №, что подтверждается сведениями РЭО ГИБДД по г. Самаре.
Также в 2020 году в отношении административного ответчика поступили сведения о доходах, получаемых физическими лицами в соответствии со ст.228 НК РФ.
Административному ответчику направлялись налоговые уведомления №от <дата>, № от <дата>, № от <дата>.
В связи с неуплатой транспортного налога в установленный законом срок, административному ответчику направлялось требование № по состоянию на <дата> об уплате задолженности по транспортному налогу за 2017 г. (4052 рубля), предоставлен срок для уплаты задолженности до <дата>, № по состоянию на <дата> об уплате задолженности по транспортному налогу за 2019 г., предоставлен срок для уплаты задолженности до <дата>; № по состоянию на <дата> об уплате задолженности по транспортному налогу за 2019 г., предоставлен срок для уплаты задолженности до <дата>; № по состоянию на <дата> об уплате задолженности по транспортному налогу, а также по налогу на доходы физических лиц за 2020 г., предоставлен срок для уплаты задолженности до <дата>;
В установленный срок административный ответчик требование не исполнил, что послужило основанием для обращения административного истца <дата> к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по транспортному налогу. <дата> мировым судьей вынесен судебный приказ, который определением от <дата> отменен после поступления возражений административного ответчика.
В силу части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Частью 2 указанной статьи регламентировано, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (пункт 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации).
Из анализа положений пунктов 1 - 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации следует, что срок, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов, ограничен - шесть месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.
Согласно ст.48 НК РФ (в ред. Федеральных законов от 04.03.2013 № 20-ФЗ, от 03.07.2016 № 243-ФЗ, действовавшей до 09.12.2020 года), заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3000 рублей.
Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (пункт 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации).
Из анализа положений пунктов 1 - 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации следует, что срок, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов, ограничен - шесть месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.
Исходя из требования № по состоянию на <дата> со сроком уплаты до <дата> сумма задолженности по транспортному налогу за 2017 год составляла 4052 руб, т.е. более 3000 рублей, в связи с чем, налоговый орган обязан был обратиться к мировому судье с заявлением о взыскании задолженности до <дата>.
Административный истец обратился к мировому судье за выдачей судебного приказа <дата>, то есть с пропуском шестимесячного срока со дня, установленного в требовании.
Выставление требований № по состоянию на <дата> и № по состоянию на <дата> со сроком уплаты до <дата> не продлевает сроки для обращения в суд по взысканию налога за 2017 год, указанного в требовании №.
Возможность восстановления пропущенного срока подачи административного искового заявления процессуальный закон ставит в зависимость от наличия уважительных причин его пропуска.
Однако никаких обстоятельств уважительности причин пропуска срока налоговым органом не приведено и ходатайств о восстановлении срока не заявлено.
С учетом утраты налоговым органом права на взыскание транспортного налога за 2017 год, оснований для взыскания пени также не имеется.
Поскольку на дату обращения с административным иском к мировому судье налоговый орган утратил право на принудительное взыскание недоимки по налогам за 2017, в связи с пропуском установленного шестимесячного срока и отсутствия доказательств уважительности пропуска срока, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административного искового заявления в этой части.
Задолженность по транспортному налогу за 2019 год включена в требование № со сроком уплаты до <дата>.
Статья 48 НК РФ в редакции, действовавшей на момент выставления требования и истечения указанного в нем срока, предусматривала возможность обращения в суд с административным иском при сумме задолженности более 10 тысяч рублей.
Согласно п.2 ч.2 ст.48 НК РФ, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, не превысила 10000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
Ввиду того, что сумма задолженности по транспортному налогу за 2019 год составляла менее 10 тысяч рублей, обращение налогового органа к мировому судье <дата> после превышения общей суммы 10 тысяч рублей, соответствует требованиям ст.48 НК РФ. Отказ по результатам судебного рассмотрения во взыскании части задолженности (транспортный налог за 2017 год) не влияет на права административного истца по обращению в суд.
В равной степени по налогу на доходы физических лиц, а также транспортному налогу за 2020 год срок налоговым органом не пропущен. Требование № содержало срок уплаты налога до <дата>. К мировому судье налоговый орган обратился в пределах 6 месяцев после истечения срока, указанного в требовании. В районный суд налоговый орган обратился в пределах 6 месяцев после отмены судебного приказа (<дата>).
С учетом изложенного, требования административного истца о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2019, 2020 год, а также по налогу на доходы физических лиц за 2020 год, подлежат удовлетворению.
Ввиду неисполнения административным ответчиком обязанности по уплате налога в установленный срок, налоговым органом обоснованно начислены пени, которые в соответствии со ст.75 НК РФ.
В соответствии со ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.
Административный истец в силу закона освобожден от уплаты государственной пошлины, в связи с чем, с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина пропорционально удовлетворённым требованиям.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 290 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 23 по Самарской области к ФИО1 о взыскании транспортного налога, - удовлетворить.
Взыскать с ФИО1, ИНН №, проживающей по адресу: <адрес>, задолженность по транспортному налогу за 2019 год в размере 4054 рубля, пени 36,18 рублей; по транспортному налогу за 2020 год в размере 4056 рублей, пени 15,21 руб; налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со ст.228 НК РФ, за 2020 год в размере 501 рубль, пени – 1,88 руб, а всего взыскать 8664 рубля 27 копеек.
Взыскать с ФИО1, ИНН №, проживающей по адресу: <адрес>, в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 400 рублей.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Куйбышевский районный суд г. Самары в течение месяца с момента изготовления решения в окончательном виде.
Председательствующий Н.Н. Черняков
Мотивированное решение изготовлено 25.01.2023.