№
№
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Тосно Ленинградская область 31 августа 2022 г.
Тосненский городской суд Ленинградской области в составе:
председательствующего судьи Коваленко Н.В.
с участием представителя истца ФИО1
представителя третьего лица комитета по природным ресурсам Ленинградской области ФИО2
при помощнике судьи Шпомер А.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мейсак ФИО8 к ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Ленинградской области, Управлению Росреестра по Ленинградской области, Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Санкт-Петербурге и Ленинградской области, Комитету по природным ресурсам Ленинградской области, Департаменту лесного хозяйства по Северо-Западному федеральному округу об устранении пересечения границ земельного участка, установлении смежной границы между земельными участками,
установил:
Мейсак ФИО9 с учетом уточнений в порядке ст.39 ГПК РФ обратилась в суд с исковым заявлением к ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Ленинградской области, Управлению Росреестра по Ленинградской области, Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Санкт-Петербурге и Ленинградской области, Комитету по природным ресурсам Ленинградской области об устранении пересечения границ земельного участка с кадастровым № №, расположенного по адресу: <адрес> принадлежащего на праве собственности ФИО3 и земельного участка с кадастровым № №, находящегося в собственности Российской Федерации, исключении из ЕГРН сведений в части местоположения границы земельного участка с кадастровым № № с характерными точками : точка (1) № точка (2) № установлении смежной границы между земельными участками с кадастровым № и с кадастровым № № 1) № точка (2) № точка (3) № № В обоснование исковых требований указано, что ей на праве собственности принадлежит земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для личного подсобного хозяйства с кадастровым № № расположенный по адресу: Ленинградская <адрес>Земельный участок с кадастровым № № образован в результате перераспределения земельного участка с кадастровым № № площадью <данные изъяты> кв.м на основании соглашения № № от ДД.ММ.ГГГГ заключенного между Мейсак ФИО11. и администрацией муниципального образования Тосненский район Ленинградской области. Схема земельного участка, площадью <данные изъяты> кв.м была утверждена в установленном порядке на основании постановления № № от ДД.ММ.ГГГГ администрацией Лисинского сельского поселения Тосненского района Ленинградской области, границы земельного участка были установлена в соответствии с требованием земельного законодательства, пересечений границ с другими земельными участками не имелось.ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым № № площадью <данные изъяты> кв.м был поставлен на кадастровый учет, ДД.ММ.ГГГГ было зарегистрировано право собственности. Из выписки ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ истцу ФИО3 стало известно о пересечении границ земельного участка № № и земельного участка с кадастровым № №, сведения о котором были внесены в ЕГРН позднее. ДД.ММ.ГГГГ истец Мейсак ФИО10 обратилась в Межведомственную рабочую группу по вопросу устранения наложения границ двух участков. Письмом Леноблкомимущества от ДД.ММ.ГГГГ истцу сообщено о выявленном несоответствии сведений ЕГРН и Государственного лесного реестра и направлении данной информации в Комитет по природным ресурсам Ленинградской области для включения в график работы межведомственной комиссии. Однако пересечение границ земельных участков во внесудебном порядке устранено не было.
В ходе судебного разбирательства к участию в деле в качестве соответчика был привлечен Департамент лесного хозяйства по Северо-Западному федеральному округу.
Истец Мейсак ФИО12 в судебное заседание не явилась, извещена о месте и времени судебного разбирательства.
Представитель истца ФИО1 в судебном заседании просила исковые требования удовлетворить, поддержав доводы, изложенные в исковом заявлении.
Представитель ответчика ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Ленинградской области в судебное заседание не явился, извещен о месте и времени судебного разбирательства, возражений по иску не предоставил.
Представитель ответчика Управления Росреестра по Ленинградской области в судебное заседание не явился, извещен о месте и времени судебного разбирательства, в письменных возражениях указал, что Управление не является субъектом спорных материально-правовых отношений. Ответчиком по требованиям лица об исправлении реестровой ошибки может быть лицо, которому данный участок принадлежит на праве собственности, поскольку, решение суда будут затронуты законные права и интересы собственника земельного участка.
Представитель ответчика Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Санкт-Петербурге и Ленинградской области в судебное заседание не явился, извещен о месте и времени судебного разбирательства, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствии. В письменных возражениях просил в удовлетворении исковых требований отказать, указав, что надлежащим ответчиком по установлению границ федеральных лесных участков, расположенных в границах земель лесного фонда, является комитет по природным ресурсам Ленинградской области.
Представитель ответчика Департамента лесного хозяйства по Северо-Западному федеральному округу в судебное заседание не явился, извещен о месте и времени судебного разбирательства, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствии, в письменных возражениях просил в удовлетворении исковых требований отказать. В пределах имеющихся полномочий Департаментом проведена проверка соблюдения требований лесного законодательства в отношении спорного земельного участка, в том числе было направлено обращение в филиал ФГБУ «Рослесинфорг» «Севзаплеспроект» о картографическом наложении материалов лесоустройства земель лесного фонда на границы спорного земельного участка. В соответствии с ответом на данное обращение сообщено о площади пересечения земель лесного фонда с границами земельного участка составляет 308 кв.м. Уполномоченным органом по внесению изменений в сведения государственного кадастрового учета и устранения реестровой ошибки является Управление Росреестра по Ленинградской области. Нарушенное право истца может быть восстановлено путем предъявление требование к Управлению Росреестра по Ленинградской области, Департамент является ненадлежащим ответчиком по делу.
Представитель ответчика Комитета по природным ресурсам Ленинградской области в судебное заседание не явился, извещен о месте и времени судебного разбирательства, в письменных возражениях указал на то, что при сопоставлении координат границ земельного участка с кадастровым № № с материалами государственного лесного реестра установлено пересечение границ с границами земельного участка лесного фонда в части выдела 19 квартала 301 Осничевского участкового лесничества Любанского лесничества Ленинградской области. Надлежащим ответчиком по спору является Департамента лесного хозяйства по Северо-Западному федеральному округу.
Представитель третьего лица ЛОГКУ «Ленобллес» ФИО2 в судебном заседании возражала относительно заявленных исковых требований.
Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.
Согласно положениям Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом (пункт 1).Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом (пункт 2).Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом, осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц (пункт 3).
В соответствии со статьей 60 Земельного кодекса Российской Федерации действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В силу положения пункта 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально-определенной вещи.
В силу ст. 70 Земельного кодекса РФ (в редакции, действовавшей до 01 января 2017 г.) государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости».
В силу ст. 70 Земельного кодекса РФ (в редакции от 03.07.2016), с 01 января 2017 г. государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».
Согласно положению пункта 2 статьи 8 Федерального закона № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.
Государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, о котором сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков (далее - уточнение границ земельного участка) (пункт 1 статьи 43 Закона «О государственной регистрации недвижимости»).
В соответствии ст. 72 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» каждый объект недвижимости, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости, имеет не изменяемый, не повторяющийся во времени и на территории РФ кадастровый номер, присваиваемый органом регистрации прав. Со дня вступления в силу настоящего ФЗ сведения Единого государственного реестра права на недвижимое имущество и сделок с ним и сведения государственного кадастра недвижимости считаются сведениями, содержащимися в ЕГРН и не требующими дополнительного подтверждения.
Согласно ст. 8 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» в кадастр недвижимости вносятся определенные характеристики объекта недвижимости, в том числе: описание местоположения объекта недвижимости; площадь, если объектом недвижимости является земельный участок, здание, помещение или машино-место.
В соответствии с п. 3, 10 ст. 14 ФЗ "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую в случае, если в соответствии со сведениями содержащимися в государственном лесном реестре, лесном плане субъекта РФ, земельный участок относится к категории земель лесного фонда, а в соответствии со сведениями ЕГРН правоустанавливающими или правоудостоверяющими документами на земельные участки этот земельный участок отнесен к иной категории земель, принадлежность земельного участка к определенной категории земель определяется в соответствии со сведениями, содержащимися в ЕГРН, либо в соответствии со сведениями, указанными в правоустанавливающих или правоудостоверяющих документах на земельные участки, при отсутствии таких сведений в ЕГРН, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи. Правила настоящей статьи применяются в случае, если права право обладателя или предыдущих правообладателей на земельный участок возникли до 1 января 2016 года.
В соответствии с п. 9 ст. 38 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
В соответствии со ст. 42.8 ФЗ «О кадастровой деятельности» при выполнении комплексных кадастровых работ по уточнению местоположения границ земельных участков оно определяется исходя из сведений, содержащихся в документах, предусмотренных ч. 10 ст. 22 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».
Из материалов дела следует, что истцу Мейсак ФИО13 принадлежит на праве собственности земельный участок с кадастровым № № расположенный по адресу: <адрес> площадью <данные изъяты> кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для личного подсобного хозяйства, для иных видов жилой застройки. Земельный участок поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ
Согласно сообщения ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым № № входящий в единое землепользование земель лесного фонда с кадастровым № № границы участка имеют пересечение с границами земельного участка с кадастровым № №Площадь пересечения <данные изъяты> кв.м. Сведения о координатах характерных точек границы обособленного земельного (лесного) участка с кадастровым № № № внесены по решению органа регистрации прав ДД.ММ.ГГГГ на основании поступившей от Комитета по природным ресурсам Ленинградской области в порядке межведомственного взаимодействия документированной информации, содержащейся в государственном лесном реестре, в соответствии с Порядком включения в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтенных объектах недвижимости.
ДД.ММ.ГГГГ истец Мейсак ФИО14 обратилась в Леноблкомимущество о выявленном несоответствии сведений ЕГРН и Государственного лесного реестра. По сообщению Леноблкимущество от ДД.ММ.ГГГГ информация о данном несоответствии направлена на рассмотрение в комитет по природным ресурсам Ленинградской области и включена в график работы межведомственной рабочей группы, образованной постановлением Губернатора Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с выводами проведенной по делу судебной экспертизой, имеется пересечение юридических границ земельного участка с кадастровым № № расположенного по адресу: Ленинградская <адрес> и земельного участка с кадастровым № №, находящегося в собственности Росссийской Федерации. При межевании земельного участка истца ошибочных сведений не имеется.
Допрошенный в судебном заседании эксперт ФИО4 подтвердил выводы судебной экспертизы, указав на то, что процедура межевания земельного участка с кадастровым № № проведена в ДД.ММ.ГГГГ г., то есть после установления границ земельного участка истца (ДД.ММ.ГГГГ г).
Оценивая собранные по делу доказательства в совокупности, суд приходит к выводу об обоснованности требований истца об устранении пересечения границ земельного участка с кадастровым № № расположенного по адресу: <адрес> и земельного участка с кадастровым № №, исключении из ЕГРН сведений в части местоположения границы земельного участка с кадастровым № №, установлении смежной границы между земельными участками с кадастровым № № и с кадастровым № № следующим координам: 1) № №, точка (2) №, точка (3) №. Как установлено, земельный участок истца прошел процедуру межевания в ДД.ММ.ГГГГ г. с соответствующим согласованием его границ, сведения о границах внесены в ЕГРН. При этом право истца на земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м не оспорено, как и не оспаривается вариант исправления пересечения границ земельных участков.
Вместе с тем при разрешении спора, суд принимает во внимание, что в соответствии с п.1 Положения о Федеральном агентстве лесного хозяйства предусмотрено, что Рослесхоз является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в области лесных отношений (за исключением лесов, расположенных на особо охраняемых природных территориях), а также по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в области лесных отношений.
При таких обстоятельствах ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Ленинградской области, Управление Росреестра по Ленинградской области, Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Санкт-Петербурге и Ленинградской области, Комитет по природным ресурсам Ленинградской области являются ненадлежащими ответчиками в возникшем споре и предъявленные к ненадлежащему ответчику исковые требования удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
решил:
исковые требования Мейсак ФИО15 к ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Ленинградской области, Управлению Росреестра по Ленинградской области, Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Санкт-Петербурге и Ленинградской области, Комитету по природным ресурсам Ленинградской области, Департаменту лесного хозяйства по Северо-Западному федеральному округу об устранении пересечения границ земельного участка, установлении смежной границы между земельными участками удовлетворить частично.
Устранить пересечение границ земельного участка с кадастровым № №, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего на праве собственности ФИО3 и земельного участка с кадастровым № № находящегося в собственности Российской Федерации.
Исключить из ЕГРН сведения в части местоположения границы земельного участка с кадастровым № № с характерными точками : точка (1) Х№ точка (2) Х№
Установить смежную границу между земельными участками с кадастровым № № и с кадастровым № №
№
№
№
В удовлетворении исковых требований Мейсак <данные изъяты> к ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Ленинградской области, Управлению Росреестра по Ленинградской области, Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Санкт-Петербурге и Ленинградской области, Комитету по природным ресурсам Ленинградской области об устранении пересечения границ земельного участка, установлении смежной границы между земельными участками отказать.
Решение суда может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение месяца с момента составления мотивированного решения (ДД.ММ.ГГГГ путем подачи апелляционной жалобы через Тосненский городской суд Ленинградской области.
Судья: