РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

город Покачи 31 мая 2023 года

Нижневартовский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе:

председательствующего судьи Сака И.В.,

при секретаре <ФИО>3,

с участием

заместителя прокурора <адрес> <ФИО>5,

административного ответчика <ФИО>1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межмуниципального Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Нижневартовский» к <ФИО>1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

МОМВД России «Нижневартовский» обратился в суд с указанным иском, мотивировав требования тем, что в отношении административного ответчика <ФИО>1, имеющего судимость, решением Сургутского городского суда ХМАО-Югры от <ДД.ММ.ГГГГ> установлен административный надзор сроком на три года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. В отношении <ФИО>1 установлены административные ограничения. Вместе с тем, <ФИО>1 неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения против порядка управления. Руководствуясь положениями Федерального закона от <ДД.ММ.ГГГГ> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец просит дополнить ранее установленные поднадзорному <ФИО>1 административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося избранным местом жительства или пребывания в период с 20-00 часов до 06-00 часов ежедневно, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей при официальном трудоустройстве; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, в период с 18-00 часов до 20-00 часов; обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 4 раза в месяц в дни, установленные органом внутренних дел.

Представитель административного истца <ФИО>4 о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, участия в нем не принимала.

Административный ответчик <ФИО>1 в судебном заседании факты совершения правонарушений признал, с административными исковыми требованиями согласился частично, просил не увеличивать количество явок на регистрацию, пояснив, что это приведет к трудностям на работе. Он имеет сменный график работы, который не всегда позволяет вовремя явиться на регистрацию.

В своем заключении заместитель прокурора <ФИО>5 указал на наличие оснований для удовлетворения заявленных требований.

Учитывая положения ст.150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителя административного истца.

Заслушав административного ответчика и заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Категория лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор, определена ст.3 указанного Закона.

Из материалов дела следует, что приговором Нижневартовского районного суда ХМАО-Югры от <ДД.ММ.ГГГГ> <ФИО>1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст.264.1 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 1 год с лишением права заниматься определенной деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами сроком на 2 года. В соответствии со ст.73 УК РФ назначенное наказание постановлено считать условным с испытательным сроком 1 год (л.д.13-14).

<ДД.ММ.ГГГГ> приговором мирового судьи судебного участка <№> Нижневартовского судебного района ХМАО-Югры <ФИО>1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.112 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы сроком на 1 год. В соответствии с ч.4 ст.74 УК РФ отменено условное осуждение по приговору Нижневартовского районного суда от <ДД.ММ.ГГГГ>. В соответствии со ст.70 УК РФ по совокупности приговоров окончательно определено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами сроком на 1 год 3 месяца.

Апелляционным постановлением Нижневартовского районного суда ХМАО-Югры от <ДД.ММ.ГГГГ> приговор в отношении <ФИО>1 изменен в части исчисления срока отбытия наказания, в остальном приговор оставлен без изменения.

<ДД.ММ.ГГГГ> приговором Нижневартовского районного суда ХМАО-Югры <ФИО>1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст.264.1 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 1 год с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами сроком на 2 года. На основании ч.5 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенного судом наказания и наказания, назначенного приговором мирового судьи судебного участка <№> Нижневартовского судебного района ХМАО-Югры от <ДД.ММ.ГГГГ> окончательно назначено <ФИО>1 наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год 7 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами сроком на 3 года.

Решением Сургутского городского суда ХМАО-Югры от <ДД.ММ.ГГГГ> в отношении <ФИО>1 установлен административный надзор на срок до 3 года, исчисляемый со дня постановки на учет в ОВД по избранному месту жительства или пребывания.

В отношении <ФИО>1 установлены следующие административные ограничения:

- запрет посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, в период с 20-00 часов до 22-00 часов;

- запрет пребывание вне жилого или иного места жительства в период времени с 22-00 часов до 06-00 часов следующих суток, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей;

- запрет выезда за пределы ХМАО-Югры, либо другого субъекта Российской Федерации, избранного им для места жительства или пребывания, без разрешения органа внутренних дел;

- обязанность являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц.

Решение Сургутского городского суда ХМАО-Югры от <ДД.ММ.ГГГГ> вступило в законную силу <ДД.ММ.ГГГГ>.

<ФИО>1 поставлен на учет в качестве поднадзорного лица в ОП <№> МОМВД России «Нижневартовский» с <ДД.ММ.ГГГГ>.

На момент рассмотрения административного искового заявления срок административного надзора, установленного <ФИО>1, не истек, судимость не снята и не погашена.

В соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

При рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В период нахождения под административным надзором в отношении <ФИО>1 вынесено пять постановлений по делам об административных правонарушениях правонарушений против порядка управления:

- <ДД.ММ.ГГГГ> постановлением врио.начальника ОП <№> МО ОМВД России «Нижневартовский» по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, за несоблюдение административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения, избранного им в качестве места жительства, с 22.00 до 06.00 – <ДД.ММ.ГГГГ> в 22-15 часов дверь не открыл, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей;

- <ДД.ММ.ГГГГ> постановлением врио.начальника ОП <№> МО ОМВД России «Нижневартовский» по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, за несоблюдение административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения, избранного им в качестве места жительства, с 22.00 до 06.00 – <ДД.ММ.ГГГГ> в 22-12 дома отсутствовал, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей;

- <ДД.ММ.ГГГГ> постановлением начальника ОП <№> МО ОМВД России «Нижневартовский» по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, за несоблюдение административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения, избранного им в качестве места жительства, с 22.00 до 06.00 – <ДД.ММ.ГГГГ> в 01-35 часов дверь не открыл, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 510 рублей;

- <ДД.ММ.ГГГГ> постановлением мирового судьи судебного участка <№> Нижневартовского судебного района ХМАО-Югры по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, за несоблюдение административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения, избранного им в качестве места жительства, с 22.00 до 06.00 – <ДД.ММ.ГГГГ> в 23-05 часов дома отсутствовал, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей;

- <ДД.ММ.ГГГГ> постановлением мирового судьи судебного участка <№> Нижневартовского судебного района ХМАО-Югры по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, за неявку для регистрации в ОВД по месту жительства без уважительной причины, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

Постановления по делам об административных правонарушениях вступили в законную силу.

Из представленных копий постановлений по делам об административных правонарушениях и установленных в судебном заседании обстоятельств, следует, что <ФИО>1 допускает нарушения установленных ему судом в соответствии с Федеральным законом № 64-ФЗ от <ДД.ММ.ГГГГ> «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административных ограничений.

Исходя из рапорта ст.инспектора НАН ГУУП и ПДН ОП <№> МОМВД России «Нижневартовский», <ФИО>1 характеризуется посредственно, проживает один, официально трудоустроен. Состоит на профучете в ОП <№> МОМВД России «Нижневартовский» по категории «административный надзор», «условно осужденный» (л.д.43).

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что установленных судом административных ограничений недостаточно для достижения целей административного надзора, поднадзорный нуждается в усилении контроля за ним со стороны органов внутренних дел, при этом характер допущенных административных правонарушений не соответствует тем административным ограничениям, которые предлагает дополнить административный истец, поэтому суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований.

Административным истцом представлены копии вступивших в законную силу постановлений в отношении <ФИО>1 о совершении им пяти административных правонарушений против порядка управления, в частности из представленных копий постановлений усматривается, что <ФИО>1 в течении 2023 года не соблюдает административные ограничение в виде запрета пребывания вне жилого помещения, избранного им в качестве места жительства с 22-00 до 06-00, а так же единожды не явился на регистрационную отметку в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Доказательства нарушения <ФИО>1 условий административного надзора в ночное время или в общественных местах административным истцом не представлены, конкретные факты таких нарушений не приведены.

Учитывая, что административным истцом не представлено достаточной совокупности доказательств о необходимости установления дополнительного ограничения в виде запрета посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, в период с 20-00 часов до 22-00 часов, а также поведение <ФИО>1 после отбытия наказания, отсутствия сведений о совершении им правонарушений в состоянии алкогольного опьянения, суд не усматривает оснований для установления названного административного ограничения.

Кроме того, принимая во внимание, что <ФИО>1 официально трудоустроен, где работает по сменному графику работу, учитывая его пояснения о характере работ, а также единичный факт неявки на регистрации, суд не усматривает достаточных оснований для увеличения количества явок на регистрацию.

Вместе с тем, учитывая неоднократное привлечение <ФИО>1 к административной ответственности по ст.19.24 КоАП РФ, в целях предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым и достаточным конкретизировать административное ограничение – запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося избранным местом жительства или пребывания <ФИО>1 в период времени с 21-00 часов до 06-00 часов ежедневно, за исключением случаев связанных с исполнением трудовых обязанностей.

Руководствуясь ст.ст.157, 270-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Межмуниципального Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Нижневартовский» к <ФИО>1 о дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить частично.

Дополнить ранее установленные поднадзорному лицу <ФИО>1 административные ограничения в виде:

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося избранным местом жительства или пребывания <ФИО>1 в период времени с 21.00 часов до 06.00 часов ежедневно, за исключением случаев связанных с исполнением трудовых обязанностей.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

На решение сторонами может быть подана апелляционная жалоба, а прокурором, участвующим в деле, может быть принесено представление в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры через Нижневартовский районный суд в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья: подпись <ФИО>2

Копия верна

Судья <ФИО>2