Дело №2–3732/2022

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Волжский городской суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Семенова Н.П.,

при секретаре Бражник Г.С.,

13 июля 2022 года, рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Волжском Волгоградской области гражданское дело по исковому заявлению Комитета здравоохранения Волгоградской области к ФИО1 о взыскании единовременной компенсационной выплаты,

УСТАНОВИЛ:

Комитет здравоохранения Волгоградской области обратился в суд с иском к ФИО1. о взыскании единовременной компенсационной выплаты, указав в обоснование требований, что между ГБУЗ «Еланская центральная районная больница» и ФИО1 был заключен трудовой договор №... от "."..г., по условиям которого ФИО1 принят на работу на должность врача скорой медицинской помощи. "."..г. между Комитетом здравоохранения <адрес> и ФИО1. был заключен договор №... о предоставлении единовременной компенсационной выплаты ФИО1 в размере 1 500 000 рублей за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, имеющих целевое назначение, из средств областного бюджета. ФИО1. обязан исполнять трудовые обязанности в течении пяти лет, а в случае прекращения трудового договора возвратить в областной бюджет часть единовременной компенсационной выплаты, рассчитанную пропорционально неотработанному периоду со дня прекращения трудового договора до истечением 5- летнего срока. ФИО1 уволен по своему желанию, таким образом не выполнил обязанность по договору. Просит суд, взыскать с ФИО1 Е. часть единовременной компенсационной выплаты в размере 1 329 041,09 рублей, неустойку за просрочку исполнения обязательств в размере 212 646,57 рублей, неустойку за просрочку обязательств с "."..г. на день вынесения решения суда.

В судебное заседание представитель истца Комитета здравоохранения <адрес> не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, в исковом заявлении просил рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Ответчик ФИО1. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причины неявки суду не сообщил, конверты с извещением возвращены в суд «за истечением сроков хранения». Заявлений об отложении рассмотрения дела, письменных возражений по иску суду ответчик не представил.

В соответствии с п. 67 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от "."..г. №... «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского Кодекса Российской Федерации» бремя доказывания факта направления (осуществления) сообщения и его доставки адресату лежит на лице, направившем сообщение.

По смыслу ст. 14 Международного Пакта от "."..г. «О гражданских и политических правах» лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе и, определив свои права, реализует их по своему усмотрению.

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве.

При таких обстоятельствах, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Суд, исследовав материалы дела, считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Постановление Правительства РФ от "."..г. N 1640 (ред. от "."..г.) "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие здравоохранения" и постановлением <адрес> от "."..г. N 100-п " утверждены условия и порядок предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации по осуществлению единовременных компенсационных выплат медицинским работникам (врачам, фельдшерам, а также акушеркам и медицинским сестрам фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктов), прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тыс. человек (далее соответственно - субсидии, медицинские работники).

Цели, условия и порядок предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации по осуществлению единовременных компенсационных выплат медицинским работникам (врачам, фельдшерам, а также акушеркам и медицинским сестрам фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктов), прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тыс. человек регламентированы Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам (врачам, фельдшерам, а также акушеркам и медицинским сестрам фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктов), прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тыс. человек (приложение N 5 к Постановлению Правительства Российской Федерации от "."..г. N 1640).

Пунктом 4 Постановлением <адрес> от "."..г. N 100-п " предусмотрено предоставление медицинскому работнику единовременной компенсационной выплаты осуществляется Комитетом на основании договора о предоставлении единовременной компенсационной выплаты, заключенного между медицинским работником, соответствующим требованиям пункта 1 настоящего Порядка, медицинской организацией и Комитетом по утвержденной Комитетом форме (далее именуется - Договор), по которому медицинский работник принимает обязательства: исполнять трудовые обязанности в течение 5 лет со дня заключения Договора на должности в соответствии с трудовым договором при условии продления Договора на период неисполнения трудовой функции в полном объеме (кроме времени отдыха, предусмотренного статьями 106 и 107 Трудового кодекса Российской Федерации); возвратить в доход областного бюджета часть единовременной компенсационной выплаты, рассчитанную пропорционально неотработанному периоду со дня прекращения трудового договора до истечения 5-летнего срока (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части первой статьи 77, пунктами 5 - 7 части первой статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации), а также в случаях перевода на другую должность или поступления на обучение по дополнительным профессиональным программам; возвратить в доход областного бюджета часть единовременной компенсационной выплаты, рассчитанную пропорционально неотработанному периоду со дня прекращения трудового договора, в случае увольнения в связи с призывом на военную службу (в соответствии с пунктом 1 части первой статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации) или продлить срок действия Договора на период неисполнения функциональных обязанностей (по выбору медицинского работника).

В соответствии с приказом комитета здравоохранения <адрес> от "."..г. N 783 утверждены форм договора о предоставлении единовременной компенсационной выплаты медицинскому работнику (врачу, фельдшеру), являющемуся гражданином Российской Федерации, прибывшему (переехавшему) на работу в сельский населенный пункт, либо рабочий поселок, либо поселок городского типа, либо город с населением до 50 тыс. человек <адрес>, и заявления о заключении договора о предоставлении единовременной компенсационной выплаты медицинскому работнику (врачу, фельдшеру), являющемуся гражданином Российской Федерации, прибывшему (переехавшему) на работу в сельский населенный пункт, либо рабочий поселок, либо поселок городского типа, либо город с населением до 50 тыс. человек <адрес>.

В силу положений статьи 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

В соответствии с пунктом 1 статьи 425 ГК РФ договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения.

В соответствии со статьями 432, 433 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Судом установлено и следует из материалов дела, что между ГБУЗ «Еланская центральная районная больница» и ФИО1 был заключен трудовой договор №... от "."..г., по условиям которого ФИО1. принят на работу на должность врача скорой медицинской помощи.

21.12.2020 года между Комитетом здравоохранения Волгоградской области и ФИО1. был заключен договор № 164 о предоставлении единовременной компенсационной выплаты ФИО1. в размере 1 500 000 рублей за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, имеющих целевое назначение, из средств областного бюджета.

"."..г. УФК по <адрес> согласно условиям договора от "."..г. перечислило ФИО1. единовременную компенсационную выплату в размере 1 500 000 руб.

В соответствии с п.2.1.1 договора №... от "."..г. ФИО1 обязался исполнять трудовые обязанности в течении пяти лет, а в случае прекращения трудового договора возвратить в областной бюджет часть единовременной компенсационной выплаты, рассчитанную пропорционально неотработанному периоду со дня прекращения трудового договора до истечением 5- летнего срока, исчисляемого с даты заключения договора.

ФИО1. осуществлял трудовую деятельность в между ГБУЗ «Еланская центральная районная больница», расположенной в сельском населенном пункте, до "."..г..

Приказом ГБУЗ «Еланская центральная районная больница» от "."..г. действие заключенного с ответчиком трудового договора прекращено по основанию, установленному пунктом 1 части 1 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации – по соглашению сторон.

В связи с тем, что ФИО1 отработала в сельском населенном пункте в качестве медицинского работника менее 5 лет, Комитет здравоохранения <адрес> на основании пункта 2.1.1 договора от "."..г. обратилось с настоящим иском к ФИО1

Истцом представлен расчет компенсационной выплаты, рассчитанной пропорционального неотработанному периоду: 1500 000 рублей- (1 500 000 : 1825 дн. (количество дней за пять лет) х 208 дн. (отработанные дни)) = 1329041,09 рублей, в том числе 1 142 975,34 рублей за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета и 186 065,75 рублей за счет средств областного бюджета.

Предоставленный истцом расчет, судом проверен, является арифметически верным, соответствует условия договора №... от "."..г..

Ответчиком предоставленный расчет не оспорен, иного расчета не предоставлено как и доказательств возврата компенсационной выплаты пропорционального неотработанному периоду.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о том увольнение ответчика по соглашению сторон ранее установленного названным выше договором пятилетнего срока влечет за собой обязанность по возврату предоставленной ему компенсационной выплаты пропорционально неотработанному периоду, в связи с чем, исковые требования Комитета здравоохранения <адрес> подлежат удовлетворению.

Кроме того, в предусмотренный пп. 2.1.2 и п.2.1 договора №... от "."..г. срок ФИО1 не произвел возврат части единовременной компенсационной выплаты, в связи с чем на основании п. 4.2 договора Комитет здравоохранения <адрес> просит взыскать неустойку в размере 1% со дня следующего за днем истечения установленного срока исполнения обязательства.

Исходя из представленного расчета: 16 дней (с "."..г. по "."..г.) х 1 329 041,09 х1% = 212 646,57 рублей.

Предоставленный истцом расчет, судом проверен, является арифметически верным, ответчиком расчет не оспорен, иного расчета не предоставлено.

В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции в качестве истцов или ответчиков.

В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела и государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов в соответствующий бюджет.

Таким образом, в соответствии со ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию в бюджет городского округа – <адрес> государственная пошлина в размере 15900 рублей.

На основании изложенного, и руководствуясь статьями 98, 194–198, 233–235 Гражданского процессуального кодекса РФ,

РЕШИЛ:

исковое заявление Комитета здравоохранения <адрес> к ФИО1 о взыскании единовременной компенсационной выплаты – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Комитета здравоохранения <адрес> единовременную компенсационную выплату в размере 1 329 041,09 рублей, неустойку за просрочку исполнения обязательств в размере 212 646,57 рублей, неустойку за просрочку исполнения обязательств с "."..г. на день вынесения решения суда.

Взыскать с ФИО1 в бюджет городского округа-город Волжский Волгоградской области государственную пошлину в размере 15900 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Волжский городской суд Волгоградской области в течение месяца по истечения срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, – в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Н.П. Семенова

Справка: мотивированное заочное решение изготовлено 20 июля 2022 года (16,17 июля 2022 года выходные дни).

Судья Н.П. Семенова