копия
УИД: 56RS0018-01-2024-016901-35
Дело № 2а-1800/2025 (2а-10385/2024)
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
04 марта 2025 года г.Оренбург
Ленинский районный суд г.Оренбурга
в составе председательствующего судьи Емельяновой С.В.,
при помощнике судьи Беляшовой В.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 15 по Оренбургской области к ФИО1 о взыскании пени,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная ИФНС России №15 по Оренбургской области обратилась в суд с административным исковым заявлением, указав, что ФИО1 в юридически значимый период времени являлся плательщиком налога на доходы с доходов, полученных в соответствии со статьей 228 Налогового кодекса Российской Федерации, обязанность по уплате которого в установленный законом срок не исполнил, в связи с чем ему начислены пени. Направленное в адрес налогоплательщика налоговое требование оставлено им без исполнения, судебный приказ мирового судьи о взыскании недоимки отменен. В связи с указанным, Межрайонная ИФНС России №15 по Оренбургской области просит суд взыскать с ФИО1 11 827,44 рублей – пени по налогу на доходы с доходов, полученных в соответствии со статьей 228 Налогового кодекса Российской Федерации, за 2019 год за период с 02 декабря 2020 года по 09 января 2024 года.
В судебное заседание представитель административного истца Межрайонной ИФНС России №15 по Оренбургской области, административный ответчик ФИО1 не явились, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом, в связи с чем суд определил рассмотреть административное дело в порядке статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в их отсутствие.
Проверив материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.
Согласно части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Согласно пунктам 1, 2 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.
Неуплата страховых взносов, налогов в установленный законом срок влечет начисление пени.
В соответствии с требованиями статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки. Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Процентная ставка пени принимается равной: для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
Судом установлено и из материалов дела следует, что в 2019 году ФИО1 являлся плательщиком налога на доходы, полученного с доходов физическим лицом в соответствии со статей 228 Налогового кодекса Российской Федерации, не удержанного налоговым агентом (ООО «Проминстрах»).
30 сентября 2020 года ФИО1 направлено налоговое уведомление N от 01 сентября 2020 года о необходимости уплаты в срок до 01 декабря 2020 года указанного налога в сумме 45 825 рублей, исходя из расчета: 13 % от 352 500 рублей - сумма дохода, с которого не был удержан налог налоговым агентом, код дохода N
Названное налоговое уведомление (ШПИ N) направлено налогоплательщику по адресу: ...
Вместе с тем согласно адресной справке, выданной УВМ УМВД России по Оренбургской области, и поступившей по запросу суда ФИО1 с 12 марта 2020 года по настоящее время зарегистрирован по адресу: ....
22 декабря 2020 года ФИО1 выставлено требование N о необходимости уплаты в срок до 01 февраля 2021 года налога на доходы, полученного с доходов физическим лицом в соответствии со статей 228 Налогового кодекса Российской Федерации, за 2019 год, не удержанного налоговым агентом в сумме 45 825 рублей, пени по этому налогу 129,84 рублей за период с 02 декабря 2020 года по 21 декабря 2020 года.
Доказательства направления в адрес налогоплательщика указанного налогового требования не представлены; в шапке требования адрес налогоплательщика также указан неверный.
02 декабря 2021 года, то есть за пределом установленного статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации срока, налоговый орган обратился к мировому судьей с заявлением о выдаче судебного приказа в отношении ФИО1
Мировым судьей судебного участка №10 Ленинского района г.Оренбурга по итогам рассмотрения названного заявления 30 декабря 2021 года выдан судебный приказ N о взыскании с ФИО1 налога на доходы, полученного с доходов физическим лицом в соответствии со статей 228 Налогового кодекса Российской Федерации, не удержанного налоговым агентом, за 2019 год в сумме 45 825 рублей, пени по этому налогу 129,84 рублей.
Названный судебный приз не отменен, 23 декабря 2022 года был предъявлен на исполнение.
Однако, постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП Ленинского района г.Оренбурга от 23 декабря 2022 года в возбуждении исполнительного производства на основании судебного приказа N отказано, в связи с тем, что в предъявленном на исполнение исполнительном документе не указаны сведения о должнике и взыскателе.
Повторно исполнительный документ на исполнение в службу судебных приставов в трехгодичный срок, установленный статьей 21 Закона об исполнительном производстве, не поступал.
23 июля 2023 года ФИО1 посредством электронного взаимодействия получено требование N от 19 июля 2023 года о необходимости уплаты в срок до 17 августа 2023 года пени по налогу на доходы, полученного с доходов физическим лицом в соответствии со статей 228 Налогового кодекса Российской Федерации, не удержанного налоговым агентом, за 2019 год в сумме 8 484 рубля.
07 февраля 2024 года налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 пени по указанному выше налогу в сумме 11 827,44 рублей.
13 февраля 2024 года мировым судьей судебного участка №6 Ленинского района г.Оренбурга налоговому органу выдан судебный приказ N года, который в последующем, а именно 18 июня 2024 года определением того же мирового судьи отменен на основании возражений налогоплательщика.
13 декабря 2024 года налоговый орган обратился в суд.
Оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимной связи по правилам статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, руководствуясь правовыми нормами, регулирующими спорные правоотношения, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований, поскольку по состоянию на дату разрешения спора по существу налоговым органом утрачено право на принудительное взыскание с ФИО1 налога на доходы, полученного с доходов физическим лицом в соответствии со статей 228 Налогового кодекса Российской Федерации, за 2019 год, не удержанного налоговым агентом, в связи с истечением срока предъявления исполнительного документа на исполнение. Указанное обстоятельство является безусловным основанием для взыскания пени по этому налогу, что согласуется с позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 17 февраля 2015 года №422-О.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ :
в удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России № 15 по Оренбургской области к ФИО1 о взыскании пени по налогу на доходы с доходов, полученных в соответствии со статьей 228 Налогового кодекса Российской Федерации, за 2019 год - отказать.
Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г. Оренбурга в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья подпись С.В. Емельянова
Мотивированное решение по делу составлено 07 мая 2025 года.
Судья подпись С.В. Емельянова
Оригинал подшит в дело №2а-1800/2025 (2а-10385/2024),
находящееся в производстве
Ленинского районного суда г. Оренбурга