Решение по делу № 2А-683/2023 от 10.07.2023 - о ликвидации некоммерческой организации и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц.

2а-683/2023

УИД 61RS0057-01-2023-000694-82

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 июля 2023 года г.Константиновск

Усть-Донецкий районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Боричевской Л.Е.,

при секретаре Кузьмичевой С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Главного управления Министерства юстиции РФ по Ростовской области к Профессиональному образовательному учреждению Константиновский учебный центр Регионального отделения Общероссийской общественно-государственной организации <ФИО скрыты>4 Ростовской области, заинтересованное лицо Региональное отделение Общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» Ростовской области о ликвидации некоммерческой организации и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц,

УСТАНОВИЛ:

Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ростовской области обратилось в суд с указанным административным иском, просили ликвидировать Профессиональное образовательное учреждение Константиновский учебный центр Регионального отделения Общероссийской общественно-государственной организации <ФИО скрыты>5 Ростовской области ОГРН <***>, ИНН <***>, исключить из Единого государственного реестра юридических лиц.

В обоснование административного иска указано, что Константиновский учебный центр Регионального отделения Общероссийской общественно-государственной организации <ФИО скрыты>6 Ростовской области зарегистрирован <адрес> 14.06.2002г., в ЕГРН организация внесена 30.10.2002г. за ОГРН <***>, ИНН <***>. В ведомственный реестр зарегистрированных некоммерческих организаций Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ростовской области организация внесена за учетным <номер скрыт>. Административный ответчик в период с 2019 года не представлял в Главное управление документы, содержащие отчет о своей деятельности, сведения о расходовании денежных средств и использовании иного имущества, а также обновленные сведения о продолжении своей деятельности, уклоняясь от выполнения законной обязанности в течение длительного периода времени. 06.06.2018г. за неисполнение обязанности по предоставлению отчетности Главным управлением в отношении административного ответчика был составлен и направлен мировому судье протокол об административном правонарушении по ст.19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, на основании которого суд постановил признать административного ответчика виновным в совершении административного правонарушения и назначить административное наказание в виде предупреждения. 17.05.2023г. в Главное управление поступило заявление председателя Регионального отделения Общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» Ростовской области об отсутствии у административного ответчика в течение 1,5 лет какой-либо деятельности, об увольнении штатных работников и с просьбой оказания содействия в ликвидации организации в судебном порядке. Президиумом Регионального отделения Общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» Ростовской области принято решение о полном прекращении функционирования организации и сдаче лицензии на ведение образовательной деятельности. Приказом Министерства общего и среднего профессионального образования Ростовской области №610-У от 10.05.2023г. действие лицензии прекращено. Главное управление наделено правомочием обращения в суд с заявлением о ликвидации организации и об исключении из ЕГРН.

Административный истец, извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание своего представителя не направили, просили о рассмотрении дела в их отсутствие.

В судебное заседание административный ответчик, заинтересованное лицо, извещенные о времени и месте судебного разбирательства, своих представителей не направили, просили о рассмотрении дела в их отсутствие, возражений относительно заявленных требований не имеют.

Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц в порядке ст.150 КАС РФ.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что некоммерческая организация Константиновский учебный центр Регионального отделения Общероссийской общественно-государственной организации <ФИО скрыты>7 Ростовской области зарегистрирована <адрес> 14.06.2002г., в ЕГРН организация внесена 30.10.2002г. за ОГРН <***>, ИНН <***>.

В ведомственный реестр зарегистрированных некоммерческих организаций Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ростовской области организация внесена за учетным <номер скрыт>.

Некоммерческая организация Константиновский учебный центр Регионального отделения Общероссийской общественно-государственной организации <ФИО скрыты>10 Ростовской области с 2019 года не представлял в Главное управление документы, содержащие отчет о своей деятельности, сведения о расходовании денежных средств и использовании иного имущества, а также обновленные сведения о продолжении своей деятельности, уклоняясь от выполнения законной обязанности в течение длительного периода времени.

06.06.2018г. за неисполнение обязанности по предоставлению отчетности Главным управлением в отношении некоммерческой организации Константиновский учебный центр Регионального отделения Общероссийской общественно-государственной организации <ФИО скрыты>9 Ростовской области был составлен и направлен мировому судье протокол об административном правонарушении по ст.19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, на основании которого мировой судья признал организацию виновной в совершении административного правонарушения и назначил административное наказание в виде предупреждения.

Согласно заявления председателя Регионального отделения Общероссийской общественно-государственной организации <ФИО скрыты>8 Ростовской области от 16.05.2023г., адресованного Главному управлению, - в составе РО ДОССАФ России РО состоит НКО-ПОУ «Константиновский учебный центр», который практически 1,5 года не ведет никакой деятельности, штатные работники уволились, просил оказать содействие в ликвидации организации в судебном порядке. Президиумом Регионального отделения Общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» Ростовской области 28.04.2023г. принято решение о прекращении с 01.05.2023г. деятельности НКО-ПОУ «Константиновский учебный центр» и сдаче лицензии на ведение образовательной деятельности.

Приказом Министерства общего и среднего профессионального образования Ростовской области №610-У от 10.05.2023г. действие лицензии административного ответчика на осуществление образовательной деятельности прекращено.

В соответствии с абз. 3 ч.1 ст.29 ФЗ от 19.05.1995 №82-ФЗ «Об общественных объединениях общественные объединения обязаны ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц.

В соответствии с частью 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства РФ, вступившего в силу с 15.09.2015г, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела о приостановлении деятельности или ликвидации политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения, другого общественного объединения, религиозной и иной некоммерческой организации, а также о запрете деятельности общественного объединения или религиозной организации, не являющихся юридическими лицами, об исключении сведений о некоммерческой организации из государственного реестра.

Согласно пп.3 п.3 ст.61 ГК РФ юридическое лицо ликвидируется по решению суда по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности, запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.

Согласно п. п. 1, 2 ст. 18 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.

В соответствии с Указом Президента РФ от 12.05.2008 № 724 «Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти», Указом Президента РФ от 14.07.2008 № 1079 «О внесении изменений в Указ Президента РФ от 13.10.2004 № 1313 «Вопросы Министерства юстиции РФ», и положением о Главном управлении Министерства юстиции РФ по субъекту (субъектам) РФ, утвержденным приказом Министерства юстиции РФ от 03.03.2014 № 25, федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области государственной регистрации и контроля некоммерческих организаций, является Главное управление.

Как следует из представленных материалов, административный ответчик в период с 2019г. не представлял в Главное управление обновленные сведения о продолжении своей деятельности, уклоняясь от выполнения законной обязанности в течение длительного времени.

Доказательств обратного, административным ответчиком суду не представлено.

В соответствии с ч.1 ст. 84 КАС РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что допущенные нарушения действующего законодательства в связи с их неоднократностью являются достаточным основанием для прекращения деятельности некоммерческой организации.

При таких обстоятельствах, суд полагает заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Главного управления Министерства юстиции РФ по Ростовской области к Профессиональному образовательному учреждению Константиновский учебный центр Регионального отделения Общероссийской общественно-государственной организации <ФИО скрыты>11 Ростовской области, заинтересованное лицо Региональное отделение Общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» Ростовской области о ликвидации некоммерческой организации и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц – удовлетворить.

Ликвидировать Профессиональное образовательное учреждение Константиновский учебный центр Регионального отделения Общероссийской общественно-государственной организации <ФИО скрыты>12 Ростовской области ОГРН <***>, ИНН <***>, и исключить из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Усть-Донецкий районный суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий

В окончательной форме решение изготовлено 14 июля 2023года.