№ 1-34/2023
Приговор
Именем Российской Федерации
25 октября 2023 года село Ведено
Веденский районный суд Чеченской Республики в составе:
председательствующего судьи Садулаева И.А.,
при секретаре: Сидиевой З.Ю.,
с участием государственного обвинителя прокурора Веденского района Чеченской Республики Джамалханова Р.А-Р. и помощника прокурора Веденского района ЧР Ахмадова М.В.,
защитника - адвоката к/а «Низам» ЧР Саиева С.Б., представившего служебное
удостоверение № 58 от 30.10.2014 года, ордер № 1259 от 11.10.2023года,
потерпевшего ФИО1 Б-М.,
подсудимой ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании в особом порядке уголовное дело по обвинению
ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, ЧИАССР, зарегистрированного по адресу: ФИО3 Республика, <адрес>; фактически проживающего по адресу: по адресу: ФИО3 Республика, <адрес>, гражданина Российской Федерации, с высшим образованием разведенного, имеющего 2 малолетних детей, работающего директором МБОУ «Харачойская СОШ», военнообязанного, ранее не судимого
обвиняемого в совершении преступлений, предусмотренных ч.1 ст. 286, ч. 1 ст. 292 УК РФ
УСТАНОВИЛ:
ФИО4 совершил превышение должностных полномочий, то есть совершение должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение прав и законных интересов организации и охраняемых законом интересов государства и служебный подлог, то есть внесение должностным лицом в официальные документы заведомо ложных сведений, совершенное из иной личной заинтересованности при следующих обстоятельствах:
В соответствии с приказом начальника МУ «Веденский районный отдел образования» Веденского муниципального района Чеченской Республики № 8 от 18.09.2019 на ФИО4 возложены обязанности директора муниципального бюджетного образовательного учреждения «Харачойская средняя образовательная школа».
На основании приказа начальника МУ «Веденский районный отдел образования» Веденского муниципального района Чеченской Республики № 19 от 06.04.2021 ФИО4 утвержден на должность директора муниципального бюджетного образовательного учреждения «Харачойская средняя образовательная школа» (далее - Учреждение).
В соответствии с должностной инструкцией в обязанности директора Учреждения входит: осуществление руководства общеобразовательным учреждением; обеспечение системной образовательной (учебно-воспитательной) и административно-хозяйственной (производственной) работы общеобразовательного учреждения; в пределах своих полномочий распоряжение бюджетными средствами, обеспечение результативности и эффективности их использования; в пределах установленных средств, формирование фонда оплаты труда с разделением его на базовую и стимулирующие части; утверждение структуры и штатного расписания общеобразовательного учреждения; решение кадровых, административных, финансовых, хозяйственных и иных вопросов в соответствии с уставом общеобразовательного учреждения; осуществление подбора и расстановки кадров; обеспечение установления заработной платы работникам общеобразовательного учреждения, в том числе стимулирующей части (надбавок, доплат к окладам (должностным окладом), ставкам заработной платы работников), выплата в полном размере причитающейся работникам заработной платы в сроки, установленные коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка общеобразовательного учреждения, трудовыми договорами, то есть ФИО4 являлся должностным лицом, постоянно выполняющим в Учреждении организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции.
В соответствии с п. 59 Положения об оплате труда работников муниципальных образовательных учреждений Веденского муниципального района ЧР, утвержденного Постановлением Главы администрации Веденского муниципального района ЧР № 79 от 30.11.2018, размер, порядок и критерии осуществления стимулирующих выплат руководителю организации устанавливаются главным распорядителем бюджетных средств в дополнительном соглашении к трудовому договору с руководителем учреждения, то есть директором МУ «Веденский районный отдел образования» Веденского муниципального района ЧР.
ФИО4, исполняя обязанности директора Учреждения, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в промежутке времени с 09 часов 00 минут по 18 часов 00 минут, находясь в здании Учреждения, расположенном по адресу: ФИО3 Республика, <адрес>, осознавая, что своими действиями посягает на нормальную, регламентированную нормативно-правовыми актами деятельность властного публичного характера, исключающую совершение действий по службе, выходящих за пределы представленных полномочий, действуя с прямым умыслом, из корыстных побуждений, по мотиву незаконного обогащения, совершая действия явно выходящее за пределы своих полномочий, издал приказы о стимулирующих выплатах работникам Учреждения № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, №-б от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ, в которые в числе прочих работников Учреждения включил себя.
На основании указанных приказов в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 незаконно выплачены денежные средства в виде стимулирующих выплат в сумме 335 970,69 рублей, которыми последний получил и распорядился на свои личные нужды.
Незаконные действия ФИО4 повлекли существенное нарушение прав и законных интересов организаций и охраняемых законом интересов государства, выразившееся в причинении МУ «<адрес> отдел образования» Веденского муниципального района ЧР существенного имущественного вреда на указанную сумму.
Он же, ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ, в период времени с 09 часов 00 минут по 18 часов 00 минут, находясь в здании Учреждения, расположенном по адресу: ФИО3 Республика, <адрес>, решил внести в официальные документы заведомо ложные сведения, руководствуясь прямым умыслом и иной личной заинтересованностью, выразившейся в желании оказать услугу своей знакомой ФИО9 в виде предоставления ей возможности осуществлять трудовую деятельность и получать денежное вознаграждение в Учреждении в качестве учителя математики с временным возложением на нее обязанностей заместителя директора по информационно-коммуникационным технологиям. При этом ФИО4, которому было известно, что ФИО9 трудоустроена в МБОУ «Гимназия №» <адрес> и находилась в отпуске по беременности и родам, решил фиктивным способом оформить вместо нее в руководимом им учреждении другое лицо, а именно ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Осуществляя свои преступные намерения, ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ, в период времени с 09 часов 00 минут по 18 часов 00 минут, находясь в здании Учреждения, расположенном по адресу: ФИО3 Республика, <адрес>, подготовил, официальный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ о назначении ФИО2 и трудовой договор № от ДД.ММ.ГГГГ с указанным лицом, оформив тем самым фиктивное трудоустройство указанного лица на работу в качестве учителя математики с ДД.ММ.ГГГГ с временным возложением на него обязанностей заместителя директора по информационно-коммуникационным технологиям. Указанные документы, а именно приказ и трудовой договор, официальная форма которых утверждена Постановлением Госкомстата РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты», ФИО4 заверил своей подписью и печатью.
Продолжая свой преступный умысел, ФИО4 достоверно зная, что фактически ФИО2 трудовую деятельность по месту работы не выполнял и должностные обязанности учителя математики и заместителя директора по информационно-коммуникационным технологиям не исполнял, из иной личной заинтересованности, в период с декабря 2021 года по март 2022 года в период времени с 09 часов 00 минут по 18 часов 00 минут, находясь в здании Учреждения, расположенном по адресу: ФИО3 Республика, <адрес>, составлял и заверял своей подписью и печатью табели начисления заработной платы, удостоверяющие факты и влекущие юридические последствия в виде предоставления права работнику на получение заработной платы, официальная форма которых утверждена приказом Министерства финансов Российской Федерации №н от ДД.ММ.ГГГГ, в которые вносил заведомо ложные сведения о якобы отработанных рабочих днях учителем математики и заместителем директора МБОУ «Харачойская СОШ» по информационно-коммуникационным технологиям ФИО2 за период декабрь 2021 года, январь, февраль и март 2022 года.
При этом ФИО4 достоверно знал, что ФИО2 трудовую деятельность в Учреждении не осуществлял, а его обязанности учителя математики и заместителем директора по информационно-коммуникационным технологиям фактически выполняла ФИО9
На основании указанных табелей начисления заработной платы учителям на имя ФИО2 за указанный период начислена заработная плата в сумме 151 844 рубля, которую непосредственно получала ФИО9, за фактически выполненную работу в МБОУ «Харачойская СОШ».
При ознакомлении с материалами уголовного дела ФИО4 и его защитника, в соответствии со ст.217 УПК РФ, ФИО4 заявил ходатайство о рассмотрении настоящего дела судьей единолично, в порядке особого производства принятия судебного решения, предусмотренного ст.314 УПК РФ.
В судебном заседании ФИО4 полностью признал себя виновным в предъявленных ему обвинениях и поддержал свое ходатайство о судебном разбирательстве настоящего дела в особом порядке, предусмотренном главой 40 УПК РФ, пояснив, что осознает характер и последствия заявленного ходатайства, оно заявлено им добровольно, после консультации с защитником, последствия ему разъяснены.
Государственный обвинитель и защитник против рассмотрения уголовного дела в отношении ФИО4 без проведения судебного разбирательства не возражали.
Суд, изучив материалы уголовного дела, считает возможным рассмотреть дело без проведения судебного разбирательства, поскольку обвинение, с которым согласился подсудимый, обоснованно и подтверждается доказательствами, собранными по уголовному делу.
С учетом того, что по настоящему уголовному делу имеются основания применения особого порядка принятия судебного решения и соблюдены условия, предусмотренные законом для постановления приговора без проведения судебного разбирательства, суд считает возможным вынести в отношении подсудимого обвинительный приговор без проведения в общем порядке исследования и оценки доказательств, собранных по уголовному делу.
Психическое состояние подсудимого ФИО4 у суда сомнений не вызывает. В судебном заседании его поведение адекватное, согласно справке из психоневрологического диспансера он на учете врача психиатра не состоит. Поэтому, с учетом конкретных обстоятельств дела, данных о личности подсудимого, не доверять которым оснований не имеется, суд признает его вменяемым и подлежащим уголовной ответственности и наказанию.
Суд, соглашаясь с квалификацией, предложенной органом следствия и государственным обвинителем, квалифицирует действия подсудимого ФИО4 по ч. 1 ст. 286 УК РФ ч. 1 ст. 292 УК РФ, так как при обстоятельствах, изложенных в приговоре, он совершил превышение должностных полномочий, то есть совершение должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение прав и законных интересов организации и охраняемых законом интересов государства и служебный подлог, то есть внесение должностным лицом в официальные документы заведомо ложных сведений, совершенное из иной личной заинтересованности.
При определении вида и размера наказания подсудимому ФИО4 суд в соответствии со ст.ст.6, 43, 60 УК РФ учитывает характер и степень общественной опасности совершенных преступлений, личность подсудимого, в том числе обстоятельства, смягчающие наказание, влияние назначенного наказания на исправление подсудимого и на условия его жизни, цели уголовного наказания, а также другие обстоятельства по делу.
Суд, в соответствии с п.п. «г» и «к» ч. 1 ст. 61 УК РФ признает в качестве смягчающих наказание ФИО4 обстоятельств, наличие малолетних детей и добровольное возмещение имущественного ущерба причиненного в результате преступлений.
В соответствии с ч.2 ст.61 УК РФ судом учитываются в качестве смягчающих и иные обстоятельства, хотя прямо не предусмотренные ч.1 ст.61 УК РФ, но являющиеся таковыми, поскольку они существенно снижают степень общественной опасности личности подсудимого ФИО4
Такими обстоятельствами являются признание подсудимым своей вины и раскаяние в содеянном, положительная характеристика подсудимого по месту его жительства.
Иными обстоятельствами, заслуживающими внимания и характеризующими личность ФИО4, является то, что он на психоневрологическом и наркологическом учетах не состоит.
Обстоятельств, отягчающих подсудимому ФИО4 наказание, предусмотренное ст.63 УК РФ, судом не установлены.
Оснований для освобождения ФИО4 от уголовной ответственности, постановления приговора без назначения наказания, либо освобождения его от наказания судом не установлено.
Оснований для снижения в силу п.6 ст.15 УК РФ категории преступлений не имеется, поскольку данное преступление относится к наименьшей категории преступлений, по степени тяжести. Также суд не находит оснований для применения ст.ст.64 и 73 УК РФ.
При назначении вида и размера наказания подсудимому ФИО4 суд учитывает характер и степень общественной опасности совершённых преступлений, относящихся к категории небольшой тяжести, направленного против государственной власти, личность подсудимого, положительно характеризующегося по месту работы и жительства, смягчающие наказание обстоятельства, отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, семейное положение, влияние наказания на исправление подсудимого и условия жизни его семьи.
В целях восстановления социальной справедливости, исправления подсудимого ФИО4, который совершил два преступления не большой тяжести, с учетом характера и степени общественной опасности содеянного, суд полагает необходимым назначить ему наказание в пределах санкций ч.1 ст. 286 и ч.1 ст. 292 УК РФ, в виде штрафа, так как ФИО4, является трудоспособным, ограничений к труду или инвалидности не имеет и какими - либо тяжкими или хроническими заболеваниями не страдает.
В целях обеспечения исполнения приговора, меру пресечения в виде подписки о невыезде, избранную подсудимому ФИО4, суд считает необходимым оставить без изменения до вступления приговора в законную силу.
Гражданский иск по делу не заявлен.
Вопрос о вещественных доказательствах по делу подлежит разрешению в порядке ст. 81 УПК РФ.
Поскольку уголовное дело было рассмотрено в особом порядке, подсудимый подлежит освобождению от взыскания судебных издержек на основании ч.10 ст. 316 УПК РФ.
Процессуальные издержки, связанные с оплатой труда адвоката Дзакаева И-А.Г. в соответствии со ст.ст.51,131-132 УПК РФ взыскать за счет средств федерального бюджета в размере 8032 (восемь тысячи тридцать два) рубля.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 226.9, 316 УПК РФ, суд
ПРИГОВОР И Л:
Признать ФИО4 виновным в совершении преступлений предусмотренных ч.1 ст. 286 и ч.1 ст. 292 УК РФ назначить ему наказание по ч.1 ст. 286 УК РФ в виде штрафа в размере 45 000 (сорок пять тысячи) рублей;
По ч.1 ст. 292 УК РФ в виде штрафа в размере 45 000 (сорок пять тысячи) рублей
На основании ч. 3 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения наказаний назначить ему окончательное наказание в виде штрафа в размере 80 000 (восемьдесят тысячи) рублей.
Штраф уплатить по следующим банковским реквизитам:
ИНН <***>; КПП 201601001; УФК по Чеченской Республике (следственное управление Следственного комитета Российской Федерации л/с <***>); р/сч. 40101810200001000001; в ОТДЕЛЕНИЕ-НБ-ЧЕЧЕНСКАЯ РЕСПУБЛИКА; ОКТМО 96701000001; БИК 049690001; код дохода 41711621010016000140.
Меру пресечения ФИО4 в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении оставить прежней до вступления постановления в законную силу.
Процессуальные издержки, связанные с оплатой труда адвоката Саиева С.Б. в размере 8032 (восемь тысячи тридцать два) рубля возместить за счет средств федерального бюджета.
Вещественные доказательства: приказы № 7 от 02.03.2021, № 15 от 29.04.2021, № 17 от 02.06.2021, № 21 от 14.07.2021, № 23 от 29.07.2021, № 24 от 30.07.2021, № 26 от 16.08.2021, № 27 от 26.08.2021, № 29 от 03.09.2021, № 30 от 08.09.2021, № 32 от 09.10.2021, № 33 от 20.10.2021, № 33-б от 26.10.2021, № 34 от 02.11.2021, № 40 от 14.12.2021, № 41 от 27.12.2021, № 42 от 28.12.2021, № 1 от 07.02.2022 и № 11 от 18.03.2022 о распределении стимулирующих выплат, диск с выпиской по счету и карте ФИО4 полученной из Регионального центра сопровождения розничного бизнеса ОЦ г. Нижний-Новгород ПАО «Сбербанк России» 08.06.2022 на основании постановления № 309 от 02.06.2022 Верховного Суда Чеченской Республики, реестр № 114 от 28.12.2021; реестр № 113 от 27.12.2021; реестр № 109 от 14.12.2021; реестр № 99 от 02.11.2021; реестр № 96 от 26.10.2021; реестр № 92 от 20.10.2021; реестр № 90 от 09.10.2021; реестр № 81 от 08.09.2021; реестр № 78 от 03.09.2021; реестр № 75 от 26.08.2021; реестр № 74 от 16.08.2021; реестр № 72 от 30.07.2021; реестр № 70 от 29.07.2021; реестр № 67 от 14.07.2021; реестр № 48 от 02.06.2021; реестр № 40 от 29.04.2021; реестр № 10 от 03.03.2022; реестр № 1 от 08.02.2022, книга регистрации приказов по финансовой деятельности, СД диск с выпиской по счету и карте ФИО5 за период времени с 01.11.2021 по 26.04.2022 полученной из Регионального центра сопровождения розничного бизнеса ОЦ г. Нижний-Новгород ПАО «Сбербанк России» 03.05.2022 на основании постановления № 309 от 02.06.2022 Верховного Суда Чеченской Республики, приказ № 28 от 18.11.2021 о принятии в МБОУ «Харачойская СОШ» ФИО5 в качестве учителя математики и возложения обязанности заместителя директора МБОУ «Харчойская СОШ» по ИКТ, трудовой договор № 35 от 19.11.2021 заключенный с ФИО5, реестр № 110 от 27.12.2021; реестр № 15 от 25.03.2022; реестр № 12 от 17.03.2022; реестр № 11 от 04.03.2022; реестр № 07 от 25.02.2022; реестр № 06 от 24.02.2022; реестр № 5 от 15.02.2022, табель начисления заработной платы за февраль 2022; табель начисления заработной платы за январь 2022; табель начисления заработной платы за декабрь 2021 года; табель начисления заработной платы за март 2022, книга регистраций приказов кадровой деятельности, хранящиеся при уголовном деле –хранить при уголовном деле по вступлении приговора в законную силу.
Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чеченской Республики через Веденский районный суд в течение пятнадцати суток со дня его вынесения.
Председательствующий: И.А. Садулаев
Копия верна:
Судья Веденского районного суда
Чеченской Республики И.А. Садулаев