УИД: 34RS0№...-583

Дело №...а-5379/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Волгоград 10 октября 2022 года

Центральный районный суд г. Волгограда в составе:

председательствующего судьи Хайровой С.М.,

при секретаре судебного заседания Абрамовой Р.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ФИО1 к публичному акционерному обществу «ВТБ» о признании бездействий банка незаконными, обязании устранить нарушение закона, взыскании расходов на представителя,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с административным иском к публичному акционерному обществу «ВТБ» (далее Банк «ВТБ» (ПАО) о признании бездействий банка незаконными, обязании устранить нарушение закона. Мотивировав тем, что мировым судьей судебного участка №... Кировского судебного района г.Волгограда Волгоградской области ДД.ММ.ГГГГ выдан исполнительный лист № ВС №... по гражданскому делу №... о взыскании с ООО «Домашний интерьер» в пользу ФИО1 денежных средств в размере 38168 руб. 00 коп. Данный исполнительный лист предъявлен в РОО «Волгоградский» филиала 2351 ВТБ (ПАО), расположенный по адресу: <...> ... для исполнения.

В связи с неисполнением данного исполнительного листа в установленный законом срок, истец ДД.ММ.ГГГГ обратился с заявлением к ответчику с просьбой предоставить сведения о ходе исполнительного производства.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ решение суда не исполнено.

Просит суд признать незаконным бездействия ПАО «ВТБ» филиал 2351, ...л. Гоголя 68 в лице РОО «Волгоградский», <...> ... по исполнению в порядке ст.8 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №... –ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительного листа серии ВС №..., выданного мировым судьей судебного участка №... Кировского судебного района г. Волгограда Волгоградской области ДД.ММ.ГГГГ по делу №... о взыскании с ООО «Домашний интерьер» в пользу ФИО1 денежных средств. Обязать ПАО «ВТБ» филиал 2351, ...л. Гоголя 68 в лице РОО «Волгоградский», <...> ... устранить допущенное нарушение Закона и исполнить исполнительный лист серии ВС №.... Взыскать с ПАО «ВТБ» филиал 2351, ...л. Гоголя 68 в лице РОО «Волгоградский», <...> ... пользу ФИО1 расходы на оплату юридических услуг в размере 10 000 руб.

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще и своевременно о дате, месте и времени судебного заседания, о причинах своей неявки суд не уведомила.

В судебное заседание представитель административного ответчика Банк «ВТБ» (ПАО) не явился, о времени и месте слушания дела извещены своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки не уведомили, об отложении слушания дела не просили, их участие в рассмотрении дела обязательным не признавалось. До начала судебного заседания поступили письменные возражения, согласно которым административный ответчик просит отказать в удовлетворении административного иска. Мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, представитель ФИО1, действующий на основании доверенности, подал заявление о взыскании денежных средств с ООО «Домашний интерьер» в офис Банк «ВТБ» (ПАО) (<...> ...). Банком принято указанное заявление вх №.... ДД.ММ.ГГГГ, в ответ на заявление ФИО1, ПАО «ВТБ» возвратил исполнительный документ серии ВС №... без исполнения. Основаниями для возврата исполнительного документа послужил факт того, что согласно данным официального сайта ГУ по вопросам миграции МВД России паспорт взыскателя является недействительным (изъят, уничтожен). Поступивший ДД.ММ.ГГГГ в Банк «ВТБ» (ПАО) исполнительный лист серии ВС №... не содержит необходимых в соответствии с законом «Об исполнительном производстве» идентификаторов взыскателя. Кроме того в представленном исполнительном листе в разделе «Взыскатель» содержаться данные не относящиеся к ФИО1 Вместо необходимых сведений о взыскателе указаны данные ООО «Газпром межрегион Волгоград». Данное обстоятельство влечет недействительность исполнительного документа.

В соответствии с требованиями ст.ст. 150-152 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть данное дело без участия не явившихся лиц, извещенных надлежащим образом о дате, времени и месте судебного разбирательства.

Проверив и исследовав письменные доказательства, представленные в материалах дела, суд находит заявленные административные исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №... «О банках и банковской деятельности» взыскание на денежные средства и иные ценности физических и юридических лиц, находящиеся на счетах и во вкладах или на хранении в кредитной организации, может быть обращено только на основании исполнительных документов в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №... «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» к административным делам, рассматриваемым по правилам КАС РФ, относятся дела, возникающие из правоотношений, не основанных на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности их участников, в рамках которых один из участников правоотношений реализует административные и иные публично-властные полномочия по исполнению и применению законов и подзаконных актов по отношению к другому участнику.

В соответствии с правовой позицией, приведенной в Обзоре судебной практики разрешения судами споров, связанных с принудительным исполнением требований исполнительных документов банками и иными кредитными организациями, утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ, споры, возникающие между взыскателем, должником и банком при исполнении исполнительного документа банком, рассматриваются судами в порядке гражданского и административного судопроизводства.

На правоотношения, возникающие между взыскателем, должником и банком при исполнении исполнительного документа банком распространяются положения Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Если взыскателем или должником оспариваются действия (бездействие) банка (например, отказ в принятии исполнительного документа, возвращение исполнительного документа), то такое административное исковое заявление, заявление (далее - заявление) подлежат рассмотрению судами по правилам главы 22 КАС РФ.

На основании ч. 1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Судом установлено, что мировым судьей судебного участка №... Кировского судебного района г.Волгограда Волгоградской области ДД.ММ.ГГГГ выдан исполнительный лист № ВС №... по гражданскому делу №... о взыскании с ООО «Домашний интерьер» в пользу ФИО1 денежных средств в размере 38 168 руб. 00 коп.

Данный исполнительный лист представителем ФИО1 – ФИО2 предъявлен ДД.ММ.ГГГГ в РОО «Волгоградский» филиала 2351 ВТБ (ПАО), расположенный по адресу: <...> ... для исполнения. В данном заявлении содержится информация о паспортных данных ФИО1: паспорт №... №..., выдан ОУФМС России по Волгоградской области в Кировском районе г. Волгограда ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения 340-003.

Вместе с тем, согласно сведениям, представленным по запросу Банка «ВТБ» (ПАО) с ГУ по вопросам миграции МВД России, данный паспорт не действителен (изъят, уничтожен).

Согласно исполнительному листу серии ВС №... от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу №... по иску ФИО1 к ООО «Домашний интерьер» о взыскании неустойки, компенсации морального вреда, штрафа, судебных расходов, в графе взыскатель указаны следующие данные: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., место рождения: г. Волгоград, ..., почтовый адрес: 400067, г.Волгоград, ..., ...

Вместе с тем, согласно общедоступным сведениям, размещенным на сайте Федеральной налоговой службы https://egrul.nalog.ru ОГРН <***>, указанный в графе взыскатель исполнительного листа серии ВС №... принадлежит обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Волгоград».

ДД.ММ.ГГГГ Банк «ВТБ» (ПАО) возвратил без исполнения ФИО1 исполнительный лист серии ВС №... (ШПИ 80083570114403), данное письмо было получено ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ представитель ФИО1 – ФИО2 обратился в ПАО «БАНК ВТБ» ... просьбой предоставить сведения о ходе исполнительного производства.

Банк «ВТБ» (ПАО) в ответ на запрос представителя ФИО1 – ФИО2 о предоставлении сведений о ходе исполнительного производства направил ответ, согласно которому Банк «ВТБ» (ПАО) сообщает, что исполнительный лист серии ВС №... был возвращен без исполнения ДД.ММ.ГГГГ, ШПИ ...

Как установлено ч. 1 ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в случаях, предусмотренных федеральным законом, требования, содержащиеся в судебных актах, актах других органов и должностных лиц, исполняются органами, организациями, в том числе государственными органами, органами местного самоуправления, банками и иными кредитными организациями, должностными лицами и гражданами.

Исходя из части 2 той же нормы, указанные в части 1 настоящей статьи органы, организации и граждане исполняют требования, содержащиеся в судебных актах, актах других органов и должностных лиц, на основании исполнительных документов, указанных в статье 12 настоящего Федерального закона, в порядке, установленном настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами.

В порядке ч.ч. 1 и 2 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ, исполнительный документ о взыскании денежных средств или об их аресте может быть направлен в банк или иную кредитную организацию непосредственно взыскателем.

Одновременно с исполнительным документом взыскатель представляет в банк или иную кредитную организацию заявление, в котором указываются:

1) реквизиты банковского счета взыскателя, на который следует перечислить взысканные денежные средства;

2) фамилия, имя, отчество, гражданство, реквизиты документа, удостоверяющего личность, место жительства или место пребывания, идентификационный номер налогоплательщика (при его наличии), данные миграционной карты и документа, подтверждающего право на пребывание (проживание) в Российской Федерации взыскателя-гражданина;

3) наименование, идентификационный номер налогоплательщика или код иностранной организации, государственный регистрационный номер, адрес взыскателя - юридического лица.

По смыслу п. 4 ч. 1 ст. 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ, судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если документ не является исполнительным либо не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным статьей 13 настоящего Федерального закона.

Таким образом, банк или иная кредитная организация вправе возвратить взыскателю исполнительный документ в случаях, установленных действующими нормативными актами, в частности: если заявление взыскателя не содержит сведений, предусмотренных ч. 2 ст. 8 Федерального закона «Об исполнительном производстве», либо, по аналогии закона, если исполнительный документ не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам.

Судом установлено, что заявление, прилагаемое к исполнительному листу не соответствует требованиям абз. 2 п. 2 ст. 8 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", а именно в заявлении не были указаны актуальные паспортные данные, поскольку согласно сведениям из ГУ по вопросам миграции МВД России, паспорт серии 18 15 №... не действителен (изъят, уничтожен), сведений о предоставлении нового заявления, соответствующего требованиям Федерального закона, суду не представлено и не содержится в материалах дела.

В силу подпункта "б" пункта 5 части 1 статьи 13 Федерального закона "Об исполнительном производстве" в исполнительном документе должны быть указаны, в том числе, сведения о должнике и взыскателе: для организаций - наименование и адрес, указанный в едином государственном реестре юридических лиц, фактический адрес (если он известен), идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер (если он известен).

Исполнительный лист серии ВС №..., выданный мировым судьей судебного участка №... Кировского судебного района г.Волгограда Волгоградской области ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу №... о взыскании с ООО «Домашний интерьер» в пользу ФИО1 денежных средств в размере 38 168 руб. 00 коп. содержит некорректные сведения о должнике, а именно указан ОГРН <***>, который принадлежит обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Волгоград».

Изложенное свидетельствует об отсутствии у Банк «ВТБ» (ПАО) информации, позволяющей однозначно идентифицировать взыскателя.

Оценив представленные материалы, суд приходит к выводу об отсутствии нарушения Банком «ВТБ» (ПАО) прав и законных интересов заявителя, и, следовательно, об отсутствии установленных ч. 9 ст. 226 КАС РФ оснований для признания действий (бездействия) Банк «ВТБ» (ПАО) незаконными, а потому считает необходимым в удовлетворении заявленных требований отказать.

В связи с отказом в удовлетворении исковых требований в части признании незаконным бездействия Банка «ВТБ» (ПАО) по исполнению исполнительного листа серии ВС №..., а также с учетом того, что в настоящее время данный исполнительный лист возвращён взыскателю поскольку содержит некорректные данные в графе взыскатель, оснований для удовлетворения требований административного истца в части обязать Банк «ВТБ» (ПАО) исполнить исполнительный лист ВС №..., не имеется.

В соответствии со статьей 112 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Поскольку суд отказал в удовлетворении административного иска, оснований для взыскания с административного ответчика расходов на представителя, не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 175 - 181, 218 - 228 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении требований ФИО1 к публичному акционерному обществу «ВТБ» о признании бездействий банка незаконными, обязании устранить нарушение закона, взыскании расходов на представителя –отказать.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Центральный районный суд г. Волгограда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Дата составления решения суда в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Судья подпись С.М. Хайрова

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...