УИД 55RS0№-95
2а-1088/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
09 марта 2023 года <адрес>
Октябрьский районный суд <адрес>
в составе председательствующего судьи Глазковой Т.Г.,
при секретаре судебного заседания ФИО2,
помощник судьи ФИО3,
при участии старшего помощника прокурора Октябрьского административного округа <адрес> ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № УФСИН России по <адрес>» об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1,
установил:
Начальник ФКУ ИК-9 УФСИН России по <адрес> обратился в суд с административным иском об установлении в отношении ФИО1 административного надзора сроком на 10 лет, с административными ограничениями в виде:
- обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22.00 час. до 06.00 час.,
- запрещения пребывания в определенных местах (посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков).
- запрещения выезда за установленные судом пределы территории в связи с отсутствием регистрации по избранному месту жительства.
В судебном заседании представитель административного истца не участвовал, извещен надлежащим образом.
Явка представителя административного истца в судебное заседание не признана судом обязательной.
Административный ответчик в судебном заседании признал требования административного истца, просил не устанавливать административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22.00 час. до 06.00 час., поскольку он нашёл вариант работы с ненормированным графиком рабочего времени.
Прокурор в судебном заседании поддержала требование об установлении административного надзора на срок 10 лет с заявленным объемом административных ограничений.
Заслушав административного ответчика, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу положений части 2 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
Из материалов дела следует, что ФИО1 ранее судим:
- ДД.ММ.ГГГГ Ленинским районным судом <адрес> по ч. 3 ст. 30, ч. 2 ст. 228 УК РФ к 3 годам лишения свободы; освободился ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно по постановлению Исилькульского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на не отбытый срок 7 месяцев 10 дней;
- ДД.ММ.ГГГГ Первомайским районным судом <адрес> по ч. 3 ст. 228, ст. 64 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы. Постановлением Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена на 2 месяца 25 дней ограничения свободы (наказание отбыто ДД.ММ.ГГГГ).
Решением Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлен административный надзор на срок 10 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц для регистрации.
Решением Первомайского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ дополнены административные ограничения в отношении ФИО1, количество явок увеличено до 3 раз в месяц, установлен запрет на нахождение вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 23:00 до 06:00 часов, за исключением трудовой деятельности; запрет на пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.
Решением Первомайского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ дополнены административные ограничения в отношении ФИО1, количество явок увеличено до 4 раз в месяц
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден приговором исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № в Первомайском судебном районе в <адрес> мирового судьи судебного участка № в Первомайском судебном районе в <адрес> по ч. 1 ст. 158 УК РФ к 8 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком 1 год.
Постановлением Первомайского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 продлен испытательный срок на 1 месяц.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден приговором Первомайского районного суда <адрес> по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к 4 месяцам. На основании ст. 74 УК РФ условное осуждение по приговору исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № в Первомайском судебном районе в <адрес> мирового судьи судебного участка № в Первомайском судебном районе в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отменено. В соответствии со ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров, путем частичного присоединения к вновь назначенному наказанию неотбытой части наказания по приговору исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № в Первомайском судебном районе в <адрес> мирового судьи судебного участка № в Первомайском судебном районе в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 10 месяцев с отбыванием наказания в исправительно колонии строгого режима.
Конец срока отбывания наказания ДД.ММ.ГГГГ.
После освобождения ФИО1 намерен выехать к месту жительства по адресу: <адрес>
В пункте 44 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора, за исключением лица, указанного в части 2.1 статьи 3 Закона (пункт 3 части 1 статьи 9 Закона). Вместе с тем, как следует из положений части 2 статьи 3 Закона, назначение административного надзора за лицами, за которыми установление административного надзора является обязательным, связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен. С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в части 2 статьи 3 Закона. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным.
Согласно разъяснениям, приведенным в пункте 38 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона, статья 86 УК РФ). При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона).
В отношении ФИО1 надзорообразующими являются приговор Первомайского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, приговор исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № в Первомайском судебном районе в <адрес> мирового судьи судебного участка № в Первомайском судебном районе в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, приговор Первомайского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, однако более длительным срок административного надзора будет по приговору Первомайского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. При обычных обстоятельствах данная судимость погасится ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, административный надзор должен быть установлен по основанию наличия судимости 2017 года. Срок административного надзора должен составить 10 лет - срок погашения судимости.
Виды административных ограничений, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица, перечислены в статье 4 Федерального закона № 64-ФЗ.
Из представленной ФКУ «Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес>» характеристики на административного ответчика следует, что осужденный совершил преступление небольшой тяжести без наличия в действиях рецидива преступления. Вину в совершенном преступлении признал полностью, в содеянном раскаивается. По приговору суда исковых обязательств не имеет. Исполнительные листы в бухгалтерию ФКУ ИК-9 на осужденного не поступали. Пребывая в ФКУ СИЗО № УФСИН России по <адрес>, зарекомендовал себя удовлетворительно, нарушений режима изоляции не допускал, взысканий и поощрений не имел. Уголовное наказание отбывает в ФКУ ИК-9 УФСИН России по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ, где зарекомендовал себя следующим образом. Нарушений установленного порядка отбывания наказания не допускает, требования правил внутреннего распорядка исправительных учреждений соблюдает. Поощрений не имеет. Взысканий в ФКУ ИК-9 не имеет. На меры воспитательного воздействия реагирует правильно, делает положительные для себя выводы. На профилактическом учете не состоит. Содержится в обычных условиях отбывания наказания. Состояние здоровья удовлетворительное. Трудовую дисциплину не нарушает. Отношение к труду удовлетворительное. В отношениях с администрацией тактичен, вежлив, выполняет законные требования сотрудников. В среде осужденных уживчив, в конфликтных ситуациях не замечен, Общается с осужденными близкими к нему по образовательному и интеллектуальному уровню. К отрицательным проступкам других осужденных относится негативно. Социальные связи у осужденного утеряны. У осужденного сформировалось правопослушное поведение, уважительное отношение к человеку, обществу, труду, нормам, правилам и традициям человеческого общежития. За время отбывания наказания осужденный ФИО1 характеризуется удовлетворительно.
Административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации предусмотрено пунктом 5 части 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ, и в соответствии с требованиями пункта 1 части 2 настоящей статьи установление судом такого вида ограничения является обязательным. Суд находит необходимым установить для административного ответчика количество явок четыре раза в месяц как это было установлено решением о дополнении административных ограничений от ДД.ММ.ГГГГ.
В пункте 30 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» указано, что с учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
Административное ограничение в виде запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции, суд находит обоснованным, поскольку преступления совершались ФИО1 в состоянии опьянения.
Запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночной период времени суд находит необходимым к установлению, поскольку ФИО1 совершал преступления в ночной период времени. Возражения административного ответчика против данного административного ограничения о необходимости быть готовым к осуществлению трудовой деятельности вне графика в любое время суток судом отклоняются как голословные. Суд не вправе после совершения административным ответчиком очередного преступления смягчать ему условия административного надзора, освобождая от каких-либо административных ограничений, действие которых могло продолжаться до 2031 года. Вместе с тем, с учетом пояснений административного ответчика о наличии твердого намерения встать на путь исправления и трудоустроиться, воссоединиться со своими детьми и их матерью, суд полагает возможным сократить временной интервал, в течение которого запрещено пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, до периода с 00:00 до 05:00 часов.
В силу пункта 3 части 2 Федерального закона № 64-ФЗ обязательным является установление судом административного ограничения в виде запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
Административное ограничение в виде запрещения выезда за установленные судом пределы территории суд находит необходимым к установлению, поскольку ФИО1 не имеет регистрации по избранному месту жительства в <адрес>. Из характеристики участкового уполномоченного полиции ОП № УМВД России по <адрес> следует, что ФИО1 вел бродяжнический образ жизни. По данным адресно-справочного бюро, ФИО1 зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>. Со слов административного ответчика, по данному адресу был зарегистрирован по месту пребывания, квартиру снимал, в данном помещении проживать больше не планирует. В настоящее время планирует убыть для проживания в квартире своих знакомых в общежитии, знакомые выехали проживать в другой город, предоставили ФИО1 право жить в их квартире. Пределы территории, за границы которой запрещается выезд, суд устанавливает территорию <адрес>.
Частью 3 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ установлено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В силу статьи 9 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.
Руководствуясь статьями 175-180, 272, 273 КАС РФ, суд
решил:
Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № УФСИН России по <адрес>» об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1 удовлетворить частично.
Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок 10 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде:
- обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 00:00 час. до 05.00 час.;
- запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции;
- запрещения выезда за пределы территории <адрес>.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы, представления через Октябрьский районный суд <адрес> в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Судья Т.<адрес>