УИД: 29RS0№-70

Дело № 2а-96/2023

17 апреля 2023 года город Архангельск

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Соломбальский районный суд города Архангельска

в составе председательствующего судьи Одоевой И.В.,

при помощнике ФИО1,

рассмотрев в отрытом судебном заседании в г.Архангельске административное исковое заявление Управления Федеральной налоговой службы по Архангельской области и Ненецкому автономному округу к ФИО2 о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц, земельному налогу, пени,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по г.Архангельску обратилась в суд с иском к ФИО2 о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц, земельному налогу, пени.

В обоснование заявленных требований указано, что ответчик состоит на налоговом учете в качестве налогоплательщика, обязан уплачивать законно установленные налоги. Ответчик является собственником жилого дома по адресу: <адрес>, земельного участка по адресу: <адрес>. В установленный законом срок ответчиком налоговые уведомления не исполнены, налоги не уплачены. В связи с тем, что в установленные НК РФ сроки ответчиком налоги уплачены не были, на сумму недоимки были начислены пени. Ответчику выставлены требования от 20.11.2017 № 26459, от 21.11.2018 № 33085, от 05.07.2019 №39625, от 26.06.2020 №49531. Требования налогового органа не исполнены (исполнены не в полном объеме). До настоящего времени указанные в требованиях суммы в бюджет не поступили. В связи с этим истец просит взыскать с ответчика налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов: налог в размере 270 руб. ( за 2015 г. – 38 руб., за 2016 г. – 70 руб., за 2017 г. – 77 руб., за 2018 г. – 85 руб., пени в размере 18,01 руб. (за период с 02.12.2016 по 25.06.2020); земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участок, расположенным в границах городских округов: налог в размере 684 руб. (за 2015-2018 гг.), пени в размере 50,14 руб. (за период с 02.12.2016 по 25.06.2020).

В ходе рассмотрения дела ИФНС России по г.Архангельску заменена на Управление ФНС по АО и НАО.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о дате, времени и месте судебного заседания.

Ответчик надлежащим образом извещался о дате, времени и месте судебного заседания, в суд не явился.

По определению суда дело рассмотрено при данной явке.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В силу ст. 57 Конституции Российской Федерации, ст. 3 НК РФ – каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно ст. 23 НК РФ налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги.

В силу п.1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В силу ст. 400 НК РФ плательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица - собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения.

Как следует из ст. 2 указанной статьи объектами налогообложения признаются следующие виды имущества: жилой дом, квартира, комната, гараж, иные здание, строение, сооружение, помещение.

Законом Архангельской области от 24.10.2014 № 199-11-ОЗ установлена дата начала применения на территории Архангельской области порядка определения налоговой базы по налогу на имущество физических лиц исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения – 01.01.2015.

В силу ст. 405 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.

В ст. 409 НК РФ определено, что налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом (п. 2).

В соответствии с п. 1 ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается направленное налогоплательщику письменное извещение о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога и соответствующие пени.

Согласно п. 4 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке уплаты налога, установленного законодательством о налогах и сборах, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком.

П. 2 ст. 11 НК РФ установлено, что недоимка - это сумма налога, сумма сбора или сумма страховых взносов, не уплаченная в установленный законодательством о налогах и сборах срок.

Из материалов дела следует, что на основании сведений, представленных территориальным органом Росреестра, административный ответчик является собственником 1/12 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом по адресу: <адрес>.

Налоговым органом ответчику были направлены налоговые уведомления №65647356 от 08.10.2016, №54037057 от 20.09.2017, № 41312866 от 06.09.2018, №60666204 от 01.08.2019.

Налоги ответчиком в установленный срок уплачены не были.

В связи с этим в адрес ответчика были направлены требования от 20.11.2017 №26459, от 21.11.2018 № 33085, от 05.07.2019 №39625, от 26.06.2020 №49531.

Требования налогового органа не исполнены (исполнены не в полном объеме).

В соответствии с п.1 ст.75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов.

На основании п.2 ст.75 НК РФ сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Согласно п.п. 3, 4 ст.75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора.

Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Расчет пени произведен в соответствии с требованиями законодательства.

По данным налогового органа налоги на имущество физических лиц, пени по налогу на имущество физических лиц и по транспортному налогу в полном размере налогоплательщиком в установленный срок уплачены не были.

В силу п.6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет, соблюдён ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом.

В соответствии со ст. 48 НК РФ (в редакции, действующей в момент спорных правоотношений) заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Налоговый орган 20.01.2022 обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО2 имеющейся задолженности налогам и пени.

Мировым судьей судебного участка № 1 Соломбальского судебного района г.Архангельска 26.01.2022 был выдан судебный приказ № 2а-580/2022, который отменен определением от 11.02.2022.

С административным иском налоговый орган обратился в суд 28.07.2022.

В соответствии с абз. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Административный истец обратился в районный суд с настоящим административным иском по правилам главы 32 КАС РФ в установленный законом шестимесячный срок.

Поскольку спорные недоимка по налогу на имущество физических лиц и пени ответчиком не уплачены, требование административного истца о взыскании с ответчика задолженности по налогу на имущество физических лиц в размере 270 руб., пени в размере 18,01 руб. подлежит удовлетворению. Доказательств отсутствия у ответчика недоимок по данному налогу, уплаты пени суду не представлено, как и не представлено доказательств иных размеров недоимки и пени.

Административный истец также просит взыскать недоимку по земельному налогу и пени.

Согласно ст. 387 НК РФ земельный налог (далее в настоящей главе - налог) устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

В соответствии со ст. 388 НК РФ налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со ст.389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Не признаются налогоплательщиками организации и физические лица в отношении земельных участков, находящихся у них на праве безвозмездного пользования, в том числе праве безвозмездного срочного пользования, или переданных им по договору аренды.

Из материалов дела следует, что в ЕГРН отсутствуют сведения о правообладателе земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>.

ГБУ АО «АрхОблКадастр» на запрос суда ответило, что сведении о зарегистрированных правах собственности на объект недвижимости (земельный участок), расположенный по адресу: <адрес>, в материалах архива ООО «АрхОблКадастр» отсутствуют.

Согласно сведениям, предоставленным по запросу суда департаментом муниципального имущества, границы земельного участка с кадастровым номером 29:22:022551:10 не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства. Вместе с тем ФИО5 в соответствии с его заявлением от 04.05.2000 распоряжением мэрии города Архангельска от 14.08.2000 № 525/6р земельный участок площадью 141 кв.м. (от земельного участка площадью 563 кв.м.), без выделения границ доли в натуре, пропорционально доле собственности на дом (1/4 часть), <адрес>, был предоставлен в аренду на 49 лет для дальнейшей эксплуатации индивидуального жилого дома. На основании данного распоряжения был заключен договор аренды земельного участка от 14.08.2000 №сл, зарегистрированный в комитете по земельным ресурсам и землеустройству г.Архангельска 18.10.2000 за номером <данные изъяты>. Договор является действующим.

Таким образом, доказательств того, что ответчик владеет 1/12 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> на основании права собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, суду не представлено.

В связи с этим с ответчика не подлежит взысканию земельный налог и пени.

В удовлетворении требования УФНС России по АО и НАО о взыскании с ответчика недоимки по земельному налогу и пени следует отказать.

На основании ст. 114 КАС РФ, п. 1 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 400 руб.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 293-294 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Управления Федеральной налоговой службы по Архангельской области и Ненецкому автономному округу к ФИО2 о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц, земельному налогу, пени удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <данные изъяты> района Архангельской области, зарегистрированного по адресу: <адрес> (паспорт 1104 №), в соответствующий бюджет: налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов: налог в размере 270 руб. (за 2015 г. – 38 руб., за 2016 г. – 70 руб., за 2017 г. – 77 руб., за 2018 г. – 85 руб.); пени в размере 18,01 руб. (за период с 02.12.2016 по 25.06.2020) с перечислением взысканной суммы по следующим реквизитам: банк получателя: Отделение Архангельск Банка России, БИК 011117401, Счет № (15 поле) 40102810045370000016, УФК по Архангельской области и НАО (ИФНС России по г.Архангельску), Счет № (17 поле) 03100643000000012400, ОКТМО 11701000.

В удовлетворении иска Управления Федеральной налоговой службы по Архангельской области и Ненецкому автономному округу к ФИО2 о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц, земельному налогу, пени в остальной части отказать.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <адрес> (паспорт 1104 №), в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400 руб.

Решение в течение месяца может быть обжаловано в Архангельский областной суд через Соломбальский районный суд г. Архангельска.

Судья И.В. Одоева

Мотивированное решение составлено 02.05.2023.