№ 2а-1654/2023
64RS0044-01-2023-001339-22
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 мая 2023 года г. Саратов
Заводской районный суд г. Саратова в составе:
председательствующего судьи Заикиной Ю.Е.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Арефьевой А.С.,
с участием представителя административного истца – помощника прокурора Заводского района г. Саратова Фоминой А.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Заводского района города Саратова в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации о признании информации, размещенной на сайтах, запрещенной для распространения на территории Российской Федерации,
установил:
прокурор Заводского района города Саратова в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации, обратился в Заводской районный суд города Саратова с административным иском о признании информации, размещенной на сайтах, запрещенной для распространения на территории Российской Федерации.
Требования административного истца мотивированы тем, что прокуратурой Заводского района города Саратова проведена проверка соблюдения федерального законодательства. В процессе проверки установлено, что в свободном доступе в сети Интернет находятся страницы сайтов, на которых размещена информация о способах незаконного использования коммунальных услуг по холодному и горячему водоснабжению.
Размещенная в сети Интернет на данных сайтах информация нарушает требования действующего законодательства, поскольку влечет негативные социальные, экономические и иные последствия, чем нарушаются права неопределенного круга лиц. На основании изложенного, с учетом произведенных уточнений заявленных требований административный истец просил признать информацию, размещенную на страницах сайтов:
<данные изъяты>
<данные изъяты>, запрещенной к распространению на территории РФ.
Представитель административного истца в судебном заседании административный иск с учетом его уточнения поддержала и просила его удовлетворить.
Административный ответчик - лицо, действия которого послужили поводом для подачи указанного административного искового заявления, по делу не установлен.
Заинтересованное лицо - Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Саратовской области, будучи извещенным о времени и месте рассмотрения дела, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило.
Суд с учетом положений ст. 150 КАС РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя заинтересованного лица.
Заслушав представителя административного истца, исследовав письменные материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.
В силу ч. 1 ст. 15.1 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет».
Согласно ч. 2 ст. 15.1 данного Закона в реестр включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Основанием для включения в реестр указанных сведений является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»).
Судом установлено, что прокуратурой Заводского района Саратовской области проведен мониторинг по выявлению сайтов и объявлений в сети «Интернет», нарушающих требования действующего законодательства.
В рамках проведенной проверки установлено, что в сети «Интернет» на страницах Интернет-сайтов:
<данные изъяты>
<данные изъяты> содержится информация о способах незаконного использования коммунальных услуг по холодному и горячему водоснабжению.
Информация, содержащаяся на данных страницах сайтов, размещена в свободном доступе, для её просмотра не требуется предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием данной страницы в электронном варианте может любой Интернет-пользователь.
Доказательством указанного, является предоставленные административным истцом скриншоты обозначенных страниц.
Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.
Пунктом 6 указанной статьи запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Согласно ч. 1 ст. 4 Закона Российской Федерации «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний.
В соответствии со ст. 165 УК РФ установлена уголовная ответственность за причинение имущественного ущерба собственнику или иному владельцу имущества путем обмана или злоупотребления доверием при отсутствии признаков хищения, совершенного в крупном размере.
Таким образом, на страницах указанных сайтов, содержаться информация о способах совершения действий, которые являются уголовно-наказуемым деянием в области охраны собственности.
Распространение такой информации противоречит целям и задачам действующего законодательства, подрывает основы конституционного строя в части обеспечения и защиты прав граждан РФ.
Информация, размещенная на страницах указанных сайтов, адресована неограниченному кругу лиц, и склоняет к совершению преступных действий, что запрещено законом и данная информация подлежит признанию запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
В силу ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.
С учетом приведенной нормы закона суд считает необходимым обратить данное решение суда к немедленному исполнению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-181 КАС РФ, суд
решил:
административный иск прокурора Заводского района города Саратова в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации о признании информации, размещенной на сайтах, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, удовлетворить.
Признать информацию о способах незаконного использования коммунальных услуг по холодному и горячему водоснабжению, на страницах в информационно-телекомуникационной сети «Интернет» по адресу:
<данные изъяты>
<данные изъяты> - информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Обратить решение суда к немедленному исполнению.
Направить копию решения суда в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для включения указателей страниц сайтов:
<данные изъяты>
<данные изъяты>, в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме, путем принесения апелляционной жалобы через Заводской районный суд города Саратова.
Судья Ю.Е. Заикина