РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 июля 2023 года город Москва

Кузьминский районный суд г. Москвы в составе судьи Прониной И.А., при секретаре Ахрамеевой А.Е., при участии помощника Кузьминского межрайонного прокурора г. Москвы Изатуллаевой К.Т., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-7152/23 по иску ФГКУ «Центр эксплуатационного обеспечения войск национальной гвардии Российской Федерации» к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о признании утратившими право пользования служебным жилым помещением, выселении, обязании передать квартиру по акту, взыскании убытков,

установил:

Истец ФГКУ «Центр эксплуатационного обеспечения войск национальной гвардии Российской Федерации» обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО1, ФИО2, ФИО3, мотивировав свои исковые требования тем, что объект недвижимости, расположенный по адресу: ***, находится на праве оперативного управления ФГКУ «Центр эксплуатационного обеспечения войск национальной гвардии Российской Федерации», он закреплен за истцом в соответствии с распоряжением ТУ Росимущества в городе Москве от 03.09.2021 № 77-1277-р.

01.01.2015 между ФИО4 и ЦВК по МТО Главного командования внутренних войск МВД России (предыдущий правообладатель квартиры) заключен договор найма специализированного жилого помещения № ***, расположенного по адресу: ***. На основании Акта приема-передачи спорное жилое помещение было передано ответчику. Совместно с нанимателем жилого помещения, вселены члены его семьи: ФИО5, *** г.р. – жена; ФИО6, *** г.р. – мать нанимателя. В соответствии с приказом Росгвардии от 30.09.2022 г. № 479л/с ФИО4 уволен с военной службы и исключен из списков личного состава Росгвардии с 18.10.2022 года. В соответствии со справкой выданной Департаментом строительства Росгвардии от 31.03.2023 № 309-26 ФИО1, *** г.р., на учете центрального аппарата Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации в качестве нуждающегося в предоставлении субсидии для приобретения или строительства жилого помещения либо жилого помещения в собственность бесплатно или по договору социального найма не состоит. 25.01.2023 г. истец направил в адрес ответчика ФИО4 требование № 971/307 об освобождении последним занимаемого специализированного жилого помещения до 10.02.2023 г., однако, требование со стороны ответчика не исполнено. Таким образом, Российская Федерация в лице Росгвардии, свои обязательства перед ответчиками по обеспечению их жилым помещением выполнило. Проживание ответчиков в служебном жилом помещении после увольнения ФИО4 и исключения из списков личного состава, нарушает имущественные права истца, а также положения Договора. Факт проживания ответчиков в спорном жилом помещении подтверждается актом проверки жилищных условий, составленный комиссией истца от 12.04.2023 г. Кроме того, действия ответчиков по не освобождению жилого помещения, причинили убытки истцу в размере 283 046 рублей 18 копеек, в виде затрат на компенсацию найма (поднайма) военнослужащему ФГКУ «Центр эксплуатационного обеспечения войск национальной гвардии Российской Федерации».

Истец ФГКУ «Центр эксплуатационного обеспечения войск национальной гвардии Российской Федерации» просит суд: признать ФИО1, ФИО2, ФИО3 утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ***; выселить ФИО1, ФИО2, ФИО3 из занимаемого жилого помещения, расположенного по адресу: ***; обязать ФИО4 передать по акту квартиру, расположенную по адресу: ***; взыскать солидарно с ФИО1, ФИО2, ФИО3 в свою пользу убытки в размере 283 046,18 руб.

Представитель истца ФГКУ «Центр эксплуатационного обеспечения войск национальной гвардии Российской Федерации» по доверенности ФИО7 в судебное заседание явился, просил удовлетворить исковое заявления согласно заявленных требований в полном объеме.

Ответчики ФИО1, ФИО2, ФИО3 в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещались своевременно, надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили, явку своего представителя не обеспечили, ходатайств не поступило.

В судебном заседании помощник Кузьминского межрайонного прокурора г. Москвы Изатуллаева К.Т. исковые требования не поддержала, в заключении указала, что они не обоснованы, поскольку в ответчика ФИО4 отсутствует иное жилое помещение.

Выслушав явившихся в судебное заседание лиц, исследовав письменные материалы дела, выслушав заключение помощника Кузьминского межрайонного прокурора г. Москвы Изатуллаева К.Т., оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Служебные жилые помещения пунктом 1 части 1 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ЖК РФ) отнесены к одному из видов жилых помещений специализированного жилищного фонда.

В силу ст. 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

В соответствии с ч. 1 ст. 99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

Согласно ч. 3 ст. 104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

В соответствии с ч. 5 ст. 100 ЖК РФ к пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные статьей 65, частями 3 и 4 статьи 67 и статьей 69 настоящего Кодекса, за исключением пользования служебными жилыми помещениями, к пользованию которыми по договорам найма таких помещений применяются правила, предусмотренные частями 2 - 4 статьи 31, статьей 65 и частями 3 и 4 статьи 67 настоящего Кодекса.

Как следует из материалов дела, в соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках зарегистрированных правах на объект недвижимости от 19.10.2021 г. жилое помещение с кадастровым номером ***, расположенное по адресу: ***, находится в оперативном управлении Федерального государственного казенного учреждения «Центр эксплуатационного обеспечения войск национальной гвардии Российской Федерации», ИНН: ***, ОГРН: ***, на основании Распоряжения № 77-1277-р от 03.09.2021 г закреплено на праве оперативного управления за федеральным государственным казенным учреждением «Центр эксплуатационного обеспечения войск национальной гвардии Российской Федерации».

01.01.2015 г. между ФИО1 (Наниматель) и ЦВК по МТО Главного командования внутренних войск МВД России (предыдущий правообладатель квартиры) (Наймодатель) был заключен Договор найма специализированного жилого помещения № *** (далее по тексту – Договор № 31), расположенного по адресу: ***.

Совместно с нанимателем жилого помещения, вселены члены его семьи: ФИО5, *** г.р. – жена; ФИО6, *** г.р. – мать нанимателя.

На основании Акта приема-передачи спорное жилое помещение было передано ответчику.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 05.04.2016 № 157 «Вопросы Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации» внутренние войска МВД Российской Федерации реорганизованы в войска национальной гвардии Российской Федерации (далее по тексту – Росгвардия).

В пункте 5 Договора № 31 указано, что настоящий Договор заключается на время прохождения службы во внутренних войсках МВД России (трудовых отношений, прохождения службы, нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации на выборной должности).

В соответствии с подп. 4 п. 18 Договора № 140 настоящий Договор прекращается в связи с окончанием срока службы.

Пунктом 19 Договора № 31 в случае расторжения или прекращения настоящего Договора в связи с истечением срока трудового договора, окончания срока службы, истечением срока пребывания на государственной, муниципальной или выборной должности Наниматель и члены его семьи должны освободить жилое помещение. В случае отказа освободить жилое помещение граждане подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации

В соответствии с приказом Росгвардии от 30.09.2022 г. № 479л/с ФИО4 уволен с военной службы и исключен из списков личного состава Росгвардии с 18.10.2022 года.

В соответствии со справкой выданной Департаментом строительства Росгвардии от 31.03.2023 № 309-26 ФИО1, *** г.р., на учете центрального аппарата Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации в качестве нуждающегося в предоставлении субсидии для приобретения или строительства жилого помещения либо жилого помещения в собственность бесплатно или по договору социального найма не состоит.

На основании ч. 1 ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Согласно ч. 1 ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

В силу п. 1 ст. 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГК РФ) односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

25.01.2023 г. истец направил в адрес ответчика ФИО4 требование № 971/307 об освобождении последним занимаемого специализированного жилого помещения до 10.02.2023 г., однако, требование со стороны ответчика, а также членов его семьи не исполнено.

Ответчик после прекращения трудовых отношений (прохождения службы) в Росгвардии, продолжает занимать служебное помещение, что подтверждается Актом проверки жилищных условий, составленным комиссией 12.04.2023 г.

Разрешая заявленные требования, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению, поскольку в настоящий момент ФИО4, военнослужащим Росгвардии не является, истец свои обязательства перед ответчиком по обеспечению его и членов его семьи на время службы жилым помещением выполнил, истец предоставил ответчику ФИО4 право на проживание в служебном жилом помещении на определенный срок, договор найма жилого помещения с момента увольнения ФИО4 с военной службы с ответчиком не заключался, данные обстоятельства свидетельствуют об отсутствии предусмотренных законом оснований для сохранения за ответчиком права пользования спорным жилым помещением, в связи с чем ответчик, а также члены его семьи утрачивают право пользования специализированным жилым помещением, право проживания в нем и подлежат выселению.

Согласно п. 19 Договора № 31 в случае расторжения или прекращения настоящего Договора в связи с истечением срока трудового договора, окончания срока службы, истечением срока пребывания на государственной, муниципальной или выборной должности Наниматель и члены его семьи должны освободить жилое помещение. В случае отказа освободить жилое помещение граждане подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения за исключением случаев, предусмотренных ЖК РФ.

Суд, на основании вышеизложенного, полагает, что требование истца об обязании ФИО4 передать по акту квартиру, расположенную по адресу: ***, подлежит удовлетворению.

Разрешая требования о взыскании с ответчиков в пользу истца убытков в размере 283 046,18 руб., суд исходит из следующего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 15.3 Федерального закона от № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» денежная компенсация за наем (поднаем) жилых помещений выплачивается ежемесячно за счет и в пределах средств федерального бюджета, выделяемых федеральному органу исполнительной власти или федеральному государственному органу, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба: военнослужащим - гражданам, проходящим военную службу по контракту, и проживающим совместно с ними членам их семей, включенным в списки нуждающихся в специализированных жилых помещениях, в случае невозможности предоставления им служебных жилых помещений, жилых помещений в общежитиях или арендованных жилых помещений в соответствии со статьей 15.2 настоящего Федерального закона. Указанным военнослужащим-гражданам выплата денежной компенсации осуществляется по решению федерального органа исполнительной власти или федерального государственного органа, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, либо уполномоченных ими органа или учреждения на основании рапорта со дня заключения договора найма (поднайма) жилого помещения, но не ранее дня включения военнослужащих-граждан в списки нуждающихся в специализированных жилых помещениях в соответствии со статьей 15.2 настоящего Федерального закона;

В соответствии с пунктом 2 статьи 15.3 Федерального закона от № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» порядок расчета денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений и ее размеры утверждаются Правительством Российской Федерации. Порядок выплаты указанной денежной компенсации устанавливается федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба.

Как установлено статьей 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги, и т. п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем кодексе.

Пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 31.12.2004 № 909 «О порядке расчета и размерах выплаты денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений военнослужащим - гражданам Российской Федерации и иным лицам в соответствии с Федеральным законом «О статусе военнослужащих» установлено, что денежная компенсация за наем (поднаем) жилых помещений (далее - денежная компенсация) военнослужащим - гражданам Российской Федерации, имеющим воинское звание офицера, прапорщика или мичмана, проходящим военную службу по контракту, за исключением проходящих военную службу по контракту за пределами территории Российской Федерации, либо уволенным с военной службы, и членам их семей выплачивается в размере фактических расходов, но не выше размеров, определенных исходя из норматива общей площади жилого помещения, установленного в соответствии с абзацем третьим настоящего пункта, и предельной стоимости найма (поднайма) 1 кв. метра общей площади жилого помещения, ежегодно утверждаемой Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.

Приказом Минтруда России от 07.10.2022 № 638н «Об утверждении предельной стоимости найма (поднайма) 1 кв. метра общей площади жилого помещения на 2023 год, применяемой для расчета размера возмещения расходов на наем (поднаем) жилого помещения федеральным государственным гражданским служащим, назначенным в порядке ротации на должность федеральной государственной гражданской службы в федеральный государственный орган, расположенный в другой местности в пределах Российской Федерации» утверждена предельная стоимость найма (поднайма) 1 кв. метра общей площади жилого помещения в городе Москве в размере 935 рублей 31 копейки.

В силу статьи 393 Гражданского кодекса Российской Федерации должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства.

Если иное не установлено законом, использование кредитором иных способов защиты нарушенных прав, предусмотренных законом или договором, не лишает его права требовать от должника возмещения убытков, причиненных неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства.

В соответствии с положениями статьи 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками принимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также полученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

По смыслу закона, лицо, требующее возмещения причиненных ему убытков, должно доказать факт нарушения ответчиком обязательств, наличия причинно-следственной связи между допущенным нарушением и возникшими у истца убытками, вину ответчика и причинении убытков, а также размер убытков.

Исходя из положений статьи 93 Жилищного кодекса Российской Федерации, пункта 1 статьи 15.2 Федерального закона от 27.05.1998 № 76- ФЗ «О статусе военнослужащих» и договора от 1 января 2015 г. № 31 в спорном жилом помещении вправе проживать только действующие военнослужащие проходящие военную службу в Росгвардии, к которым ответчик после исключения его из списков личного состава Росгвардии, не относится.

Использование спорного жилого помещения ответчиком препятствует истцу целевому использованию жилой площади и приводит к дополнительным расходам на выплату военнослужащим ФГКУ «Центр эксплуатационного обеспечения войск национальной гвардии Российской Федерации» компенсации за найм жилого помещения.

В соответствии с выпиской из списка нуждающихся в специализированных жилых помещениях ФГКУ «ЦЭО войск национальной гвардии Российской Федерации» по состоянию на 5 мая 2023 года, в случае своевременной сдачи спорного жилого помещения в него в соответствии с очередностью должен будет вселиться военнослужащий ФИО8 с членами своей семьи.

В соответствии с заключением о выплате денежной компенсации за наем (поднаем) жилого помещения от 19 января 2022 года, утвержденного временно исполняющим обязанности начальника ФГКУ «ЦЭО войск национальном гвардии», было принято решение о выплате ФИО8 денежной компенсации за наем (поднаем) жилого помещения в размере 33 874 рублей 54 копеек с 1 января 2022 года до 1 декабря 2022 года.

На основании заключения о выплате денежной компенсации за наем (поднаем) жилого помещения от 29 декабря 2022 года, утвержденного временно исполняющим дела и должность начальника ФГКУ «ЦЭО войск нациоапльной гвардии», было принято решение о выплате ФИО8 денежнойкомпенсациизанаем (поднаем) жилого помещения в размере 33 874 рублей 54 копеек с 18 ноября 2022 года по 19 декабря 2022 года; в размере 33 874 рублей 54 копеек с 20 декабря 2022 года до 1 января 2023 года; в размере 40 218 рублей 33 копейки с 1 января 2023 года до 1 декабря 2023 года.

На основании изложенного, согласно сведениям о расходах ФГКУ «ЦЭО войск национальной гвардии» денежная компенсация за наем (поднаем) жилого помещения в отношении ФИО8 в период с 19 октября 2022 года по 1 июня2023 года, равна283 046 рублям 18 копейкам, денежные средства в указанном размере перечислены истцом ФИО8, что подтверждается платежными документами.

Таким образом, бездействием ответчиков истцу причинены убытки в размере 283 046 рублей 18 копеек в виде затрат на компенсацию найма (поднайма) военнослужащему ФГКУ «Центр эксплуатационного обеспечения войск национальной гвардии Российской Федерации», в связи с чем с ответчиков ФИО1, ФИО2, ФИО3 в пользу ФГКУ «Центр эксплуатационного обеспечения войск национальной гвардии Российской Федерации» подлежит взысканию солидарно сумма в размере 283 046,18 руб.

На основании ст. 103 ГПК РФ, а также пп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ солидарно с ответчиков в доход бюджета г. Москвы подлежит взысканию госпошлина в размере 6 330,46 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 193, ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Требования удовлетворить.

Признать ФИО1, ФИО2, ФИО3 утратившими право пользования квартирой по адресу ***, выселить их из указанного жилого помещения.

Обязать ФИО1 передать квартиру по адресу *** в ФГКУ «Центр эксплуатационного обеспечения войск национальной гвардии Российской Федерации» в течение 5 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с ФИО1, ФИО2, ФИО3 в пользу ФГКУ «Центр эксплуатационного обеспечения войск национальной гвардии Российской Федерации» убытки солидарно в сумме 283 046,18 руб..

Взыскать солидарно с ФИО1, ФИО2, ФИО3 в доход бюджета г. Москвы госпошлину в сумме 6 330,46 руб..

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение одного месяца, путем подачи апелляционной жалобы через Кузьминский районный суд г. Москвы.

Судья:И.А. Пронина

Мотивированное решение изготовлено 31 июля 2023 года