Дело № 2-2451/2025

УИД № 67RS0003-01-2025-002055-04

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Смоленск 17 сентября 2025 года

Промышленный районный суд г. Смоленска

В составе:

Председательствующего судьи Свободниковой И.М.,

при помощнике судьи Левенковой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Смоленской области о признании решения об отказе в назначении досрочной пенсии незаконным, включении периодов в страховой стаж, назначении страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась с исковым заявлением с требованием к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Смоленской области о признании решения об отказе в назначении досрочной пенсии незаконным, включении периодов работы в страховой стаж, назначении страховой пенсии.

29.07.2024 истец обратилась с письменным заявлением в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Смоленской области о назначении досрочной страховой пенсии по старости. 02.08.2024 от ответчика получено решение об отказе в установлении пенсии № в связи с отсутствием права.

Согласно подсчетам Управления установления пенсий продолжительность страхового стажа ФИО1, подтвержденного сведениями индивидуального (персонифицированного) учета (с учетом норм № от 20.11.1990 года) на 01.08.2024 года составила 19 лет 06 месяцев 29 дней, а именно по периодам:

1. С 01.09.1983 по 28.02.1986 года - 02 г 05 м 28 д

С 01.04.1986 по 19.08.1986 года - 00 л 04 м 19 д

С 20.08.1986 по 19.02.1988 года - 01 г 06 м 00 д

С 20.02.1988- по 01.10.1988 года - 00л07 м 12 д

С 13.03.1989 по 01.02.1991 года - 01 г 10м 19 д

С 31.05.1991 по 09.02.1993 года - 01 г 08 м 09 д

С 01.06.1994 по 31.12.1994 года - 00 л 07 м 01 д

С 01.08.2013 по 28.12.2014 года - 01г04м28д

С 29.12.2014 по 31.12.2023 года - 09 л 00 м 03 д

Отказ ОФПС мотивирован тем, что на дату возникновения права, а именно на 01.08.2024 года, не выполняется одно из обязательных условий, определенных в ст.8 Закона №400-ФЗ, а именно, величина ИПК на дату права на пенсию по старости составила 25,892, вместо положенного 28,2.

Как истцу было разъяснено работниками ОСФР по Смоленской области, что если желает выйти на пенсию, то может приобрести пенсионные коэффициенты и стаж, путем уплаты добровольных взносов на страховую пенсию, уплаченные платежи учитываются 31 декабря и отражаются на лицевом счете до 1 марта года, следующим за годом уплаты.

По просьбе истца рассчитан размер добровольного страхового взноса на страховую пенсию, который составил 117624 рубля 03 копейки, оплачен 11.12.2024.

После оплаты добровольного страхового взноса, 23.12.2024 года ФИО1 было подано заявление в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Смоленской области о назначении страховой пенсии по старости, так как приобретен (уплачен добровольный взнос) пенсионный коэффициент, который необходим для назначения пенсии по старости.

Решением об отказе в установлении пенсии №№ в связи с отсутствием права на назначение страховой пенсии по старости ФИО1 отказано в удовлетворении заявления.

Отказ мотивирован тем, что на дату возникновения права - 23.12.2024 года, не выполняется одно из обязательных условий, определенных в ст.8 Закона №400-ФЗ, а именно, величина ИПК на дату права составила 24,560, вместо положенного 28,2.

На дату подачи заявления, на - 23.12.2024 года Управлением установления пенсий был составлен расчет продолжительности моего страхового стажа, подтвержденного сведениями индивидуального (персонифицированного) учета (с учетом норм ФЗ №340-1 от 20.11.1990 года), согласно расчету страховой стаж составил 18 лет 02 месяца 09 дней.

Как оказалось, в период страхового стажа не включен период нахождения по уходу за ребенком с 31.05.1991 по 09.02.1993 год - 01 г 08 м 09 д, хотя ранее в отказе ОСФР по Смоленской области в установлении пенсии от 02.08.2024 года, указанный период нахождения был включен в решение от 02.08.2024.

В связи с изложенным, истец просила:

- Признать решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Смоленской области (Управления установления пенсий) об отказе в назначении страховой пенсии по старости от 12.03.2025 года по делу № незаконным,

- Обязать ответчика засчитать период нахождения меня в отпуске по уходу за ребенком с 10.08.1991 г. по 09.02.1993 года в продолжительность страхового стажа, обязать назначить страховую пенсию по старости со дня обращения за ее назначением, то есть с 23 декабря 2024 года,

- Взыскать с ответчика судебные расходы в сумме 7000 (семь тысяч) рублей. Уплата госпошлины и за составление искового заявления.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить полностью.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала, суду пояснила, что расчет страхового стажа, приведенный в решении от 12.03.2025 года по делу № верный. Коэффициент ИПК по состоянию на 23.12.2024 ФИО1 составляет 24,560. Период ухода за ребенком с 31.05.1991 по 09.02.1993 год не может быть включен в страховой стаж, поскольку в указанный период ФИО1 не работала. Представитель ответчика просила отказать в удовлетворении исковых требований полностью.

Третье лицо явку представителя в судебное заседание не обеспечило, извещено о времени и месте рассмотрения дела, причины неявки суду не известны.

Выслушав участников процесса, изучив письменные материалы дела, суд пришел к следующему выводу.

Статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» закреплено, право на страховую пенсию по старости на основаниях имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет, при наличии у них страхового стажа не менее 15 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, которые определяются с у переходных положений ст.35 указанного Федерального закона.

Федеральным законом от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсии (далее - Закон № 350-ФЗ) предусмотрено поэтапное повышение на общеустановленного пенсионного возраста (до 65 и 60 лет для мужчин и соответственно), по достижении которого при наличии требуемого страхового индивидуального пенсионного коэффициента (далее - ИПК) может быть назначена страховая пенсия по старости на общих основаниях.

В соответствии с ч.1 и 2 ст.35 Закона № 400-ФЗ продолжительность страхового необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет 6 лет и начиная с 01.01.2016 ежегодно увеличивается на один год.

Частью 3 ст.35 Закона № 400-ФЗ предусмотрено, что с 01.01.2015 страховая пенсия по старости назначается при наличии величины ИПК не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины ИПК 30. Для лиц, достигших пенсионного возраста в 2024 году, величина ИПК, необходимая для назначения страховой пенс старости, составляет - 28,2.

При этом, необходимые продолжительность страхового стажа и величина определяются на день достижения возраста для назначения страховой пенсии по старости на общих основаниях, предусмотренного ст.8 Закона № 400-ФЗ, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного ст.8 указанного определяются на день установления этой страховой пенсии.

Таким образом, в данном случае, согласно нормам пенсионного законодательства действующим с 01.01.2019 истец имеет право на страховую пенсию по старости на общих основаниях в соответствии с ч.1 ст.8, ч.1-3 ст.35 Закона № 400-ФЗ с учетом п.3 ст.10 № 350-ФЗ с 23.12.2024 по достижении возраста 58 лет, при наличии страхового не менее 15 лет и величины ИПК в размере не менее 28,2.

Величина ИПК зависит от пенсионных прав, приобретенных на день назначения пенсии, а именно от продолжительности общего трудового стажа и величины среднемесячного заработка до 01.01.2002, суммы страховых взносов, учтенных индивидуальном лицевом счете (далее - ИЛС) застрахованного лица после 01.01.2002, определяется по формуле в соответствии с ч.9 ст. 15 Закона № 400-ФЗ.

Статьей 11 Закона № 400-ФЗ предусмотрено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования РФ (далее - Социальный фонд России). Периоды работы, которые выполнялись за пределами территории РФ, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством РФ или международными договорами РФ, либо в случае уплаты страховых взносов в Социальный фонд России.

В соответствии со ст.14 Закона № 400-ФЗ и Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 (далее - Правила № 1015), периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» (далее - Закон № 27-ФЗ) подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Периоды работы после даты регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В судебном заседании установлено, что 29.07.2024 ФИО3 обратилась с заявлением о назначении пенсии.

Согласно решению об отказе в установлении пенсии от 02.08.2024 № ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии в соответствии со ст.ст. 6, 8, 15 Закона № 400-ФЗ, в связи с отсутствием права. Продолжительность страхового стажа Истца составила - 19 лет 06 месяцев 29 дней, величина ИПК - 25,892 (при необходимых 28,2).

Уплата добровольных взносов на пенсию предусмотрена ст.29 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» и реализуется в соответствии с приказом Министерством труда и социальной защиты РФ от 31.05.2017 № 462н «Об утверждении Правил подачи заявления о добровольном вступлении в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию и заявления о прекращении правоотношений по обязательному пенсионному страхованию».

11.12.2024 ФИО3 уплатила добровольный страховой взнос в размере 117 650 руб.

23.12.2024 истец повторно обратилась в адрес ОСФР с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

12.03.2025 вынесено решение об отказе в установлении пенсии № № ФИО1 в назначении страховой пенсии в соответствии со ст.ст. 6, 8, 15 Закона № 400-ФЗ, в связи с отсутствием права.

ОСФР по Смоленской области в решении об отказе в установлении пенсии от 02.08.2024 № № ошибочно был включен в страховой стаж период ухода за ребенком ДД.ММ.ГГГГр., (период с 31.05.1991 по 09.02.1993) без подтверждения данного факта справкой о страховом (трудовом) стаже, выданной отделом заграничных пенсий Управления государственного социального страхования Литовской Республики.

Между Правительством РФ и Правительством Литовской Республики о пенсионном обеспечении, заключено Соглашение от 29.06.1999 (далее - Соглашение ратифицированное РФ Федеральным законом от 16.04.2001 № 43-ФЗ.

Свидетельством о рождении ребенка подтверждается, что ребенок ДД.ММ.ГГГГ рожден на территории Литовской Республики. В связи с чем, ОСФР по Смоленской области были направлены запросы в Литовскую Республику (о подтверждении периода ухода за ребенком, ДД.ММ.ГГГГ

02.07.2025 в адрес ОСФР по Смоленской области поступил ответ за запрос ответчика в компетентный орган иностранного государства - Вильнюсского отдела Управления фонда Государственного социального страхования Литовской Республики на информацию, запрашиваемую в отношении истца.

Поступившая информация от компетентного органа с 01.02.1991 периоды трудовой деятельности - период ухода за ребенком ФИО1 не подтвердила.

Период ухода истца за ребенком (с 01.02.1991 по 09.02.1993) в страховой стаж включен ошибочно, поскольку в соответствии с Соглашением необходимо подтвердить компетентным органом иностранного государства.

На дату обращения на 23.12.2024 (после добровольной уплаты страховых взносов) продолжительность стажа Истца составила - 16 лет 00 месяцев 03 дня. Величина ИПК составила - 25, 670.

Согласно нормам пенсионного законодательства, действующим с 01.01.2019 Истец имеет право на страховую пенсию по старости на общих основаниях в соответствии с ч. 1 ст.8, ч.1-3 ст.35 Закона № 400-ФЗ с учетом п.З ст.10 Закона № 350-ФЗ с 23.12.2024 по достижении возраста 58 лет, при наличии страхового стажа не менее 15 лет и величины ИПК в размере не менее - 28, 2.

Таким образом, на дату подачи заявления о назначении пенсии - 23.12.2024 не выполняется одно из обязательных условий, определенных в ст.8 Закона № 400-ФЗ (величина ИПК не ниже 28.2), для назначения страховой пенсии по старости. Соответственно с 23.12.2024 ФИО1 не имеет права для назначения страховой пенсии по старости, решение ОСФР по Смоленской области об отказе ФИО3 в назначении пенсии от 12.03.2025 № № является законным и обоснованным, отмене не подлежит.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований ФИО1, предъявленных к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Смоленской области о признании решения об отказе в назначении досрочной пенсии незаконным, включении периодов в страховой стаж, назначении страховой пенсии, отказать.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Промышленный районный суд г. Смоленска в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Решение в мотивированной форме составлено 15.10.2025 года.

Председательствующий И.М. Свободникова