Дело №2а-676/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Тракторозаводский районный суд города Волгограда Волгоградской области в составе:

председательствующего Филипенко С.В.,

при помощнике: ФИО1,

с участием помощника прокурора Тракторозаводского района города Волгограда: Николенко А.А.,

04 марта 2025 года в городе Волгограде, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела полиции № 1 Управления МВД России по городу Волгограду к ФИО2 об установлении административного надзора, административных ограничений,

установил:

ОП № 1 Управления МВД России по городу Волгограду в лице начальника обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений. В обоснование исковых требований указано, что

Административный истец мотивирует свои требования тем, что ФИО2 ДАТА ИЗЪЯТА был осужден Тракторозаводским районным судом АДРЕС ИЗЪЯТ по ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ к наказанию в виде одного года пяти месяцев лишения свободы. Решением Тракторозаводского районного суда АДРЕС ИЗЪЯТ от ДАТА ИЗЪЯТА в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком до 23 мая 2025 года. Однако, не встав на путь исправления, находясь под административным надзором, ФИО2 вновь совершил преступление, предусмотренное частью 3 статьи 30, частью 1 статьи 161 УК РФ, за которое приговором Тракторозаводского районного суда АДРЕС ИЗЪЯТ от ДАТА ИЗЪЯТА осужден к одному году лишения свободы, в связи с чем административный надзор в отношении него был прекращен. ДАТА ИЗЪЯТА административный ответчик был освобожден из ФКУ ИК-9 УФСИН России по Волгоградской области по постановлению Тракторозаводского районного суда АДРЕС ИЗЪЯТ от ДАТА ИЗЪЯТА условно-досрочно на неотбытый срок один месяц 24 дня. В связи с тем, что ФИО2 в период нахождения под административным надзором совершил преступление, за которое был осужден к лишению свободы и направлен в места лишения свободы для отбывания наказания, административный истец просит установить в отношении ФИО2 административный надзор до погашения судимости сроком до 23 июля 2027 года с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22:00 часов до 06:00 часов следующих суток.

Представитель административного истца отдела полиции № 1 Управления МВД России по г. Волгограду в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание также не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в заявлениях указал, что с административными исковыми требованиями согласен в полном объеме и ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Исследовав письменные материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению в части установления дополнения к ранее установленным административным ограничениям в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, суд приходит к следующему.

Согласно части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства РФ и Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии с пунктами 1,2 статьи 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В силу статьи 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Анализ указанного положения закона позволяет сделать вывод о том, что основанием для установления административного надзора является сам факт совершения лицом в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

На основании статьи 6 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Административное судопроизводство, согласно статье 6 и статье 14 Кодекса административного судопроизводства РФ, осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В силу части 1 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства РФ, лица, участвующие в деле, обязаны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений.

Согласно части 1 статьи 84 Кодекса административного судопроизводства РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО2 приговором Тракторозаводского районного суда АДРЕС ИЗЪЯТ от ДАТА ИЗЪЯТА осужден по ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ к наказанию в виде одного года четырех месяцев лишения свободы. На основании части 5 статьи 69 УК РФ, путём частичного сложения назначенного наказания с наказанием по приговору АДРЕС ИЗЪЯТ АДРЕС ИЗЪЯТ от ДАТА ИЗЪЯТА окончательно, по совокупности преступлений, ФИО2 назначено наказание в виде одного года пяти месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.7-9).

Решением Тракторозаводского районного суда АДРЕС ИЗЪЯТ от ДАТА ИЗЪЯТА в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком до 23 мая 2025 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и административные ограничения в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях (л.д.10-12).

Из вышеуказанного решения следует, что основанием для установления административного надзора ФИО2 послужило то, что он в период нахождения под административным надзором совершил преступление, за которое был осужден к лишению свободы и направлен к месту отбытия наказания.

23 июня 2022 года ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-9 УФСИН России по Волгоградской области по отбытии срока наказания (л.д.13).

04 августа 2022 года инспектором ОП №1 УМВД России по г. Волгограду в отношении ФИО2 вынесено заключение о заведении дела административного надзора на лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении, которого установлены административные ограничения в соответствии с законодательством РФ (л.д.14).

В свою очередь, из материалов дела следует, что в период нахождения под административным надзором, ФИО2 вновь совершил преступление, предусмотренное ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ УК РФ, за которое приговором Тракторозаводского районного суда АДРЕС ИЗЪЯТ от ДАТА ИЗЪЯТА осужден к одному году лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.15-16).

Пунктом 3 части 1 статьи 9 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор прекращается в случае осуждения поднадзорного лица к лишению свободы и направлению его к месту отбывания наказания.

Поскольку после принятия 16 февраля 2022 года Тракторозаводским районным судом города Волгограда решения об установлении ФИО2 административного надзора, последний был осужден к наказанию в виде лишения свободы и направлен к месту отбытия наказания в колонию строгого режима, на основании решения старшего инспектора группы по ОАН ОП №1 УМВД России по г. Волгограду от 30 октября 2023 года административный надзор в отношении ФИО2 прекращен на основании пункта 3 части 1 статьи 9 ФЗ от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицам, освобожденными из мест лишения свободы» (л.д.17).

Постановлением Тракторозаводского районного суда города Волгограда от 23 июля 2024 года ФИО2 был освобожден от дальнейшего отбывания наказания в виде лишения свободы по приговору Тракторозаводского районного суда АДРЕС ИЗЪЯТ от ДАТА ИЗЪЯТА условно-досрочно на неотбытый срок один месяц 24 дня (л.д.18)

Согласно справки об освобождении ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, 08 августа 2024 года ФИО2 был освобожден из ФКУ ИК-9 УФСИН России по Волгоградской области (л.д.19).

В силу пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Таким образом, судом установлено, что ФИО2 является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления в период нахождения под административным надзором преступления, за которое осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания.

Административный ответчик относится к числу лиц, указанных в части 2 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», и в отношении него должен быть установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с частью 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой и средней тяжести по истечении трех лет после отбытия наказания.

Таким образом, судимость по приговору Тракторозаводского районного суда АДРЕС ИЗЪЯТ от ДАТА ИЗЪЯТА, с учётом Постановления Тракторозаводского районного суда АДРЕС ИЗЪЯТ от ДАТА ИЗЪЯТА, погашается по истечении 3 лет после отбытия наказания, то есть 08 августа 2027 года.

Таким образом, в силу вышеприведенных норм закона, суд приходит к выводу о наличии основания для установления ФИО2 административного надзора.

В этой связи, в целях предупреждения совершения преступлений в дальнейшем, принятия индивидуальных мер профилактического воздействия к ФИО2, суд считает необходимым установить ему административный надзор по приговору Тракторозаводского районного суда АДРЕС ИЗЪЯТ от ДАТА ИЗЪЯТА сроком на три года, то есть на срок погашения судимости по данному приговору, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по данному приговору.

В соответствии с частью 3 статьи 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.

Согласно частям 1,2 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Обязательным является установление судом административного ограничения, в том числе, в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При решении вопроса о возложении на ФИО2 ограничения в виде обязанности являться в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, суд приходит к выводу о том, что профилактическое воздействие на осужденного может быть обеспечено его обязательной явкой два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Учитывая обстоятельства совершения административным ответчиком преступления, его тяжесть, характер и степень общественной опасности совершенного преступления, суд считает необходимым также назначить ФИО2 административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток.

В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора подлежит исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, статьями 3, 4 ФЗ №64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», частью 1 статьи 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление отдела полиции №1 Управления МВД России по городу Волгограду к ФИО2 об установлении административного надзора, административных ограничений удовлетворить.

Установить ФИО2, ДАТА ИЗЪЯТА года рождения, уроженцу АДРЕС ИЗЪЯТ (паспорт:ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ) административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Тракторозаводского районного суда АДРЕС ИЗЪЯТ от ДАТА ИЗЪЯТА, с учётом Постановления Тракторозаводского районного суда АДРЕС ИЗЪЯТ от ДАТА ИЗЪЯТА, то есть на 3 года - до 08 августа 2027 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по данному приговору.

Установить ФИО2, ДАТА ИЗЪЯТА года рождения, уроженцу АДРЕС ИЗЪЯТ (паспорт:ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ) в период срока административного надзора административные ограничения в виде: обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Тракторозаводский районный суд города Волгограда в течение 10 дней.

Председательствующий: С.В. Филипенко