Дело №а-695/2025
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Барун-Хемчикский районный суд Республики Тыва в составе: председательствующего Шагдыр С.В., при секретаре ФИО2, переводчике Ооржаке А-Х.Р., с участием административного ответчика Монгуша Б-Б.С., помощника прокурора <адрес> ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Барун-Хемчикский» ФИО4 к ФИО1 об установлении административного надзора,
установил :
начальник Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Барун-Хемчикский» (далее по тексту - МО МВД России «Барун-Хемчикский») ФИО4 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Монгуша Б-Б.С. сроком до погашения судимости - ДД.ММ.ГГГГ, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 4 раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, фактического нахождения; запрета выезда за пределы территории г. Ак-Довурака Республики Тыва. В обоснование указал, что Монгуш Б-Б.С. по приговору Барун-Хемчикского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ осужден по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы, освободился ДД.ММ.ГГГГ по отбытию наказания. Судимость Монгуша Б-Б.С. погашается ДД.ММ.ГГГГ. Монгуш Б-Б.С. привлечен к административной ответственности 14 февраля и ДД.ММ.ГГГГ за нарушение общественного прядка и общественной безопасности, в связи с чем в соответствии с п. 2 ч. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении него следует установить административный надзор.
В судебном заседании административный ответчик Монгуш Б-Б.С. возражений на удовлетворение административного иска не имел.
Административный истец извещен о времени и месте судебного заседания судебной повесткой, в судебной заседание не явился, при подаче административного иска просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Выслушав заключение прокурора об обоснованности административного искового заявления, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно п. 5 ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
Статьей 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон об административном надзоре) определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно пункту 1 части 1 статьи 3 Закона об административном надзоре, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.
В силу пункта 2 части 3 статьи 3 Закона об административном надзоре в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
На основании части 1 статьи 4 Закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
При этом обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (пункт 1 части 2 статьи 4 Закона об административном надзоре).
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации (Определения от ДД.ММ.ГГГГ №-О-О; от ДД.ММ.ГГГГ №-О; от ДД.ММ.ГГГГ №-О; от ДД.ММ.ГГГГ №-О; от ДД.ММ.ГГГГ №-О) положения пункта 3 части 1 статьи 4 Закона об административном надзоре, закрепляющее возможность установления такого административного ограничения как запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, не может рассматриваться как нарушающее права административного ответчика.
Административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности, устанавливается в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых административный надзор вводится.
Как следует из материалов административного дела, по приговору Барун-Хемчикского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик Монгуш Б-Б.С. осужден по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы. В соответствии с ч. 5 ст. 74 УК РФ отменено условное осуждение по приговорам от 23 января и ДД.ММ.ГГГГ, на основании ст. 70 УК РФ частично присоединена неотбытая часть наказания по указанным приговорам и окончательно назначено 2 года лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
ДД.ММ.ГГГГ Монгуш Б-Б.С. освободился из ФКУ ИК-4 УФСИН России по <адрес> по отбытию наказания.
В соответствии ч. 4 ст. 15, п. «г» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации преступление, за которое осужден Монгуш Б-Б.С., относится к категории тяжких, судимость за указанное преступление погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания, т.е. ДД.ММ.ГГГГ.
По месту жительства Монгуш Б-Б.С. характеризуется с отрицательной стороны, со стороны соседей и родственников в отношении Монгуша Б-Б.С. жалобы поступали, неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок; привлекался к уголовной ответственности. Состоит на профилактическом учете как ранее судимое лицо.
Постановлением заместителя начальника полиции (по охране общественного порядка) МО МВД России «Барун-Хемчикский» ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ Монгуш Б-Б.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, и подвергнут к административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
Постановлением участкового уполномоченного МО МВД России «Барун-Хемчикский» от ДД.ММ.ГГГГ Монгуш Б-Б.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, и подвергнут к административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, судом установлено, что административный ответчик Монгуш Б-Б.С., имея непогашенную судимость за совершение умышленного тяжкого преступления, в течение года дважды привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.
При таких обстоятельствах, с учетом фактических обстоятельств дела, характера и степени общественной опасности совершенного Монгушом Б-Б.С. умышленного преступления против собственности, его поведения в период отбытия наказания, данных о его личности, в целях оказания на него индивидуального профилактического воздействия, устранения причин и условий, способствующих совершению административным ответчиком преступлений, административных правонарушений, антиобщественному поведению, защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу о наличии предусмотренных п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" оснований для установления в отношении него административного надзора в соответствии с административными исковыми требованиями, сроком на 8 лет, но не свыше срока погашения судимости по приговору Барун-Хемчикского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Исходя из части 2 статьи 4 Закона об административном надзоре, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства является обязательным.
Учитывая данные о личности Монгуша Б-Б.С., который характеризуется отрицательно, суд полагает необходимым установить административный надзор с установлением административных ограничений в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 1 раз в месяц, полагая его достаточным для профилактического воздействия; запрещения выезда за пределы городского округа «город Ак-Довурак Республики Тыва» и, поскольку МО МВД РФ «Барун-Хемчикский» на время ремонта основного здания находится на территории Барун-Хемчикского кожууна по адресу: <адрес>, - запрещения выезда за пределы муниципального района «Барун-Хемчикский кожуун Республики Тыва».
С учетом изложенного административное исковое заявление начальника МО МВД РФ «Барун-Хемчикский» ФИО4 об установлении административного надзора в отношении Монгуша Б-Б.С. подлежит частичному удовлетворению.
При принятии решения суд также учитывает, что административный ответчик Монгуш Б-Б.С. не лишен возможности при наличии обстоятельств, перечисленных в части 3 статьи 12 Закона об административном надзоре, обратиться с заявлением в орган внутренних дел о получении разрешения на выезд из территории городского округа «город Ак-Довурак Республики Тыва» и муниципального района «Барун-Хемчикский кожуун Республики Тыва», или при наличии иных обстоятельств - в суд с административным иском о частичной отмене административных ограничений.
Срок административного надзора следует исчислять со дня постановки Монгуша Б-Б.С. на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 179, 180, 273 КАС РФ, суд
решил :
административное исковое заявление начальника МО МВД РФ «Барун-Хемчикский» ФИО4 – удовлетворить частично.
Установить за ФИО1 административный надзор сроком на 8 (восемь) лет, но не свыше срока погашения судимости по приговору Барун-Хемчикского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Установить в отношении Монгуша Б-Б.С. административные ограничения в виде:
- обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 1 раз в месяц для регистрации;
- запрещения выезда за пределы городского округа «город Ак-Довурак Республики Тыва» и муниципального района «Барун-Хемчикский кожуун Республики Тыва».
Срок административного надзора исчислять со дня постановки Монгуша Б-Б.С. на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Тыва через Барун-Хемчикский районный суд в течение 10 дней со дня вынесения мотивированного решения. Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий С.В. Шагдыр