Дело УИД 42RS0018-01-2023-001076-23

Производство № 2-997/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Новокузнецк 28 июля 2023 года

Орджоникидзевский районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области-Кузбасса в составе председательствующего Ивановой Н.В.,

при секретаре Шемякиной Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Муниципальному бюджетному учреждению «Дирекция ЖКХ» города Новокузнецка, Администрации г. Новокузнецка о признании членом семьи нанимателя, признании права пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику МБУ «Дирекция ЖКХ» о признании права пользования жилым помещением.

Свои требования мотивирует тем, что .. .. ....г. он был вселен в жилое помещение, расположенное по адресу ул.....г....., которое принадлежало его отцу ФИО2 и матери ФИО8 В данном жилом помещении он зарегистрирован с .. .. ....г. и с этого времени проживает, вносит плату за коммунальные услуги. Других жилых помещений у него нет. 23.12.2022 г. он обратился с заявлением о заключении договора социального найма на указанное жилое помещение, но получил отказ, так как жилой дом признан аварийным и подлежащим сносу.

Просит с учетом уточнения признать его членом семьи нанимателя ФИО13, признать за ФИО1 право пользования жилым помещением в виде одной комнаты в трехкомнатной квартире по адресу ул.....г......

Определением Орджоникидзевского районного суда г. Новокузнецка 23.06.2023 г. к участию в деле в качестве соответчика привлечена Администрация г. Новокузнецка.

Истец ФИО1 в судебном заседании поддержал заявленные требования, просил их удовлетворить.

Представитель истца адвокат ФИО6, действующая на основании ордера, уточненные исковые требования поддержала в полном объеме. Пояснила, что ее доверитель приходится сыном умершему нанимателю жилого помещения, проживает и зарегистрирован как член семьи нанимателя в спорном помещении с 1987 года. Истец, мать и отец проживали в данной комнате одной семьей, вели совместное хозяйство. В настоящее время ФИО1 исполняет обязанности нанимателя жилого помещения, оплачивает коммунальные платежи. В собственности какого-либо жилья ФИО1 не имеет, нанимателем иного жилого помещения не является. Полагает, что истец, вселившись в спорное жилое помещение в качестве семьи нанимателя, проживая с нанимателем одной семьей и ведя совместное хозяйство, приобрел право пользования жилым помещением по адресу: ул.....г...... Истец обращался к ответчику с заявлением о заключении договора социального найма на вышеуказанное жилое помещение, однако получил отказ, поскольку жилой дом по адресу ул.....г..... признан аварийным и подлежащим сносу. Поводом для обращение в суд с данным иском послужила необходимость в дальнейшем переселении истца из спорного аварийного дома.

Представитель ответчика МБУ «Дирекция ЖКХ» г. Новокузнецка в суд не явился, о месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом. Возражений по заявленным требованиям не представили.

Представитель ответчика Администрации г. Новокузнецка в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Представителем Администрации г. Новокузнецка ФИО7, действующей на основании доверенности, предоставлен отзыв на исковое заявление, в котором она просила рассмотреть дело в отсутствие представителя Администрации г.Новокузнецка и вынести решение в соответствии с действующим законодательством (л.д. 29).

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, заслушав истца, его представителя, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии со ст. 43 ЖК РСФСР (в редакции, действовавшей на момент вселения истца в спорное жилое помещение) жилые помещения предоставляются гражданам в домах ведомственного жилищного фонда по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации, утвержденному исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов, а в случаях, предусмотренных Советом Министров СССР, - по совместному решению администрации и профсоюзного комитета с последующим сообщением исполнительному комитету соответствующего Совета народных депутатов о предоставлении жилых помещений для заселения.

Согласно ст. 51 ЖК РСФСР договор найма жилого помещения в домах государственного жилищного фонда должен заключаться в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем-гражданином, на имя которого выдан ордер.

Основанием для вселения в предоставленное жилое помещение в силу ст. 47 ЖК РСФСР являлся ордер.

В соответствии со ст. 53 ЖК РСФСР члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора.

К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.

В соответствии со ст. 54 ЖК РСФСР наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи.

Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

В силу ст. 5 ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса РФ" к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие ЖК РФ, ЖК РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 6 ЖК РФ в жилищных отношениях, возникших до введения в действие акта жилищного законодательства, данный акт применяется к жилищным правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие.

Поскольку жилищные правоотношения по своей правовой природе носят длящийся характер, постольку, по общему правилу, к возникающим из них правам и обязанностям, спор о которых рассматривается судом, применяется материальный закон, действующий на момент рассмотрения дела.

Согласно п. 1 ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

В соответствии с ч. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В силу ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

Статьей 63 ЖК РФ предусмотрено, что договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Согласно ч.1 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке, в частности, вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.

В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности независимо от того, вселялись ли они в жилое помещение одновременно с нанимателем или были вселены в качестве членов семьи нанимателя впоследствии.

Наниматель и члены семьи нанимателя обязаны своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги, данная обязанность является солидарной (ст. 67, 69 ЖК РФ).

Согласно ст. 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учтенной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

Согласно ч. 2 ст. 82 ЖК РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя. Аналогичные положения содержатся в ст. 672 ГК РФ.

В силу ч. 2 ст. 686 ГК РФ в случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор продолжает действовать на тех же условиях, а нанимателем становится один из граждан, постоянно проживающих с прежним нанимателем, по общему согласию между ними. Если такое согласие не достигнуто, все граждане, постоянно проживающие в жилом помещении, становятся сонанимателями.

Судом установлено, что спорная комната №... в ул.....г....., расположенная по адресу: ул.....г....., является муниципальной и учитывается в реестре муниципальной собственности Новокузнецкого городского округа.

Указанное жилое помещение было предоставлено отцу истца – ФИО2 (л.д. 13), в состав семьи входил ФИО2 и его супруга ФИО8, что подтверждается контрольным талоном к ордеру №... от .. .. ....г., основание для выдачи ордера - решение администрации от .. .. ....г. (л.д. 53-54).

Кроме нанимателя ФИО3, в указанной комнате были зарегистрированы мать и сестры истца, а с .. .. ....г. и по настоящее время в ней зарегистрирован истец ФИО1 (л.д. 14). Мать и сестры снялись с регистрационного учета .. .. ....г., отец истца умер .. .. ....г. (л.д. 12).

Спорное жилое помещение является жилым помещением, относится к муниципальному жилищному фонду и является единственным постоянным местом жительства истца.

Отсутствие ордера, который не сохранился, не может лишать истца права на занимаемое жилое помещение, тем более, что жилое помещение еще до рождения истца предоставлялась его отцу ФИО2

22.12.2022 г. истец обратился в МБУ «Дирекция ЖКХ» г. Новокузнецка с заявлением о заключении с ним договора социального найма в отношении названной квартиры.

Однако в предоставлении такой государственной услуги истцу было отказано, поскольку многоквартирный дом по адресу ул.....г..... признан аварийным на основании распоряжения Администрации №... т .. .. ....г. (л.д. 11).

Из показаний свидетелей ФИО9, ФИО10, ФИО11 следует, что истец их брат и сын, он с рождения проживает в спорном жилом помещении, был вселен туда своим отцом, являлся членом его семьи, вел с отцом общее хозяйство. Отец ФИО4 комнату получил на основании ордера, на данный момент документы утеряны. ФИО1 другого жилого помещения не имеет, никогда не выезжал из комнаты, несет бремя содержания жилого помещения. В настоящее время дом, в котором находится спорное жилое помещение, признан аварийным и подлежащим сносу.

Учитывая вышеизложенное, у суда нет оснований сомневаться в том, что истец в спорное жилое помещение по ул.....г....., вселен на законных основаниях, в качестве члена семьи нанимателя, т.к. приходится сыном ФИО2, являвшемуся при жизни нанимателем данной комнаты. В настоящее время истец продолжает проживать и самостоятельно использовать жилое помещение по его прямому назначению, в том числе оплачивать ЖКУ. Доказательств неправомерности вселения ФИО1 в спорное жилое помещение суду не представлено. В связи с этим, требования истца о признании его членом семьи нанимателя ФИО3 обоснованы и подлежат удовлетворению.

Истец ФИО1 приобрел право пользования спорным жилым помещением при вселении к отцу в 1987 году, то есть еще до принятия решения о непригодности жилого дома и переселении граждан, в связи с чем правовых и фактических оснований для отказа в иске ввиду признания спорного дома аварийным у суда не имеется.

Таким образом, факт вселения в спорную квартиру с согласия нанимателя, наличие родственных отношений с нанимателем и ведение общего хозяйства свидетельствуют о возникновении у истца прав члена семьи нанимателя. Соответственно, требования ФИО1 о признании за ним права пользования спорным жилым помещением подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Признать ФИО1, ......., членом семьи ....... нанимателя жилого помещения - ........

Признать за ФИО1, ......., право пользования жилым помещением .......

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Орджоникидзевский районный суд г. Новокузнецка.

Мотивированное решение изготовлено 02.08.2023 года.

Судья Н.В. Иванова