Дело № 2-238/1 ( 2022 года)
32RS0№-22
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 сентября 2022 года п.г.т. Красная Гора
Красногорский районный суд Брянской области в составе:
председательствующего судьи Пожарицкой Г.В.,
при секретаре судебного заседания Федорино Н.М.,
с участием истца ФИО1 и ее представителя ФИО2, действующего по доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО3., ФИО4 к администрации Красногорского района Брянской области о признании права собственности на самовольно возведенную пристройку и сохранении дома в переустроенном виде,
установил:
Истцы ФИО1, ФИО3., ФИО4 обратились в Красногорский районный суд Брянской области с указанным исковым заявлением.
В обоснование требований истцы указали, что являются собственниками <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>. В связи необходимостью улучшения жилищных условий ими была без получения разрешительных документов выполнена перепланировка данного жилого помещения, а именно: к зданию квартиры выполнена пристройка с размещением в ней санузла и кухни, пристроен холодный коридор, обустроена топочная, все строения расположены на принадлежащем им земельном участке. В результате чего увеличилась площадь квартиры. Из выводов технического заключения № от ДД.ММ.ГГГГ, составленного ООО «Агенство недвижимости-Интехгарант» о состоянии несущих строительных конструкций и возможности дальнейшей эксплуатации переустроенного помещения, следует, что несущие и ограждающие конструкции строения находятся в исправном состоянии, обеспечивают безопасное пребывание и не представляют собой угрозу жизни и здоровью граждан. Поскольку в ином порядке получить правоустанавливающие документы на самовольное строение не представляется возможным, просят суд сохранить квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, п<адрес> <адрес> перепланированном и переустроенном состоянии, согласно техническому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ со следующими характеристиками: общей площадью 68,4 кв. м, в том числе жилой -30,8 кв.м, подсобной- 35,3 кв.м.
ДД.ММ.ГГГГ истцы уточнили свои требования и просили суд сохранить квартиру, расположенную по адресу: <адрес> общей площадью 68,4 кв. м, в том числе жилой -30,8 кв.м в переустроенном состоянии, согласно техническому паспорту, составленному ООО «Агенство недвижимости-Интехгарант» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. Признать за ними право общей долевой собственности на самовольно реконструированное и перепланированное жилое помещение- квартиру кадастровый №:А:3, расположенную по указанному адресу, общей площадью 68,4 кв. м, состоящей из помещений согласно техническому паспорту, составленному ООО «Агенство недвижимости-Интехгарант» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, а именно: прихожей общей площадью 9,1 кв. м, топочной общей площадью 1,8 кв. м, жилой комнаты общей площадью 8,2 кв.м, жилой комнаты общей площадью 8,7 кв.м, жилой комнаты общей площадью 13,9 кв.м, кухни общей площадью 18,8 кв.м, ванной общей площадью 4,3 кв.м, туалета общей площадью 1,3 кв.м, холодного коридора общей площадью 2,3 кв.м, погасить регистрационные записи, внесенные в государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним об их правах на жилое помещение по указанному адресу общей площадью 40,2 кв. м..
В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель ФИО2 поддержали исковые требования, и просили удовлетворить их в полном объеме, указав на то, что без получения разрешительных документов осуществили переоборудование в принадлежащем им жилом помещении с целью улучшения своих жилищных условий, пристроив к имеющему помещению другие помещения: кухню, санузел, холодный коридор, увеличив его площадь. Ответчик предоставить разрешительные документы отказался, поскольку жилое помещение уже переоборудовано.
Истцы ФИО3. и ФИО4, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, представив ходатайства о рассмотрении дела в свое отсутствие, просили требования удовлетворить.
Ответчик –администрация Красногорского района Брянской области (его представитель), третьи лица Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области, ГУП «Брянскоблтехинвентаризация», ФИО5,, ФИО6, ФИО7, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились. Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области, причину неявки суду не сообщило и не просило о рассмотрении дела в его отсутствие, иные не явившиеся участники процесса, предоставили ходатайства о рассмотрении дела в свое отсутствие, возражений относительно заявленных требований не высказали.
На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.
Выслушав объяснения истца и его представителя, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 1 Градостроительного Кодекса РФ под реконструкцией понимается изменение параметров объектов капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства.
Согласно ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.
Частью 4 ст. 17 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее- ЖК РФ) установлено, что пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии с п. 1 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденными Приказом Минстроя и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 14 мая 2021 г. N 292/пр пользование жилыми помещениями в многоквартирном доме осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства.
В силу части 1 ст. 26 ЖК РФ перепланировка и (или) переустройство помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме (ч. 2 ст. 25 ЖК РФ).
Перепланировка жилых помещений может включать перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров (абз. 3 п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 N 170).
Переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменений в технический паспорт помещения в многоквартирном доме (ч. 1 ст. 25 ЖК РФ).
Переоборудование жилых помещений может включать в себя установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, джакузи, стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения (абз. 2 п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда).
Согласно ч. 1 ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.
В соответствии с ч. 4 ст. 29 ЖК РФ, на основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
По смыслу ст.ст. 26, 29 ЖК РФ, ст.ст. 3, 51 ГК РФ самовольными являются реконструкция жилого дома, включающая возведение пристроек, переустройство и (или) перепланировку жилого помещения, проведенная при отсутствии разрешения органа местного самоуправления или с нарушением проекта перепланировки. На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни и здоровью.
В судебном заседании установлено, что истцам - ФИО1, ФИО4, ФИО3. (ФИО1) А.А. (доля в праве 1/3 каждого)на основании договора на передачу квартиры (дома) в собственность граждан от 29 декабря 2010 года на праве собственности принадлежит квартира общей площадью 40,2 кв.м. по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от 25 января 2011 года.
Согласно техническому паспорту, составленному ГУП «Брянскоблтехинвентаризация» по состоянию на 1 декабря 2010 года <адрес>, расположенного по адресу: <адрес> имела общую площадь 40,2 кв.м и состояла из: прихожей общей площадью 9,1 кв.м.; кухни общей площадью 5,6 кв.м.; спальни общей площадью 11,6 кв.м.; зала общей площадью 13,9 кв.м..
Также истцам на праве общей долевой собственности принадлежит земельный участок, занятый данной квартирой, что следует из выписки из Единого государственного реестра недвижимости от 12 марта 2020 года, договора купли-продажи 1/7 доли земельного участка.
С целью улучшения жилищно-бытовых условий в указанном жилом помещении произведена перепланировка и строительство самовольных пристроек и образования помещения топочной в части коридора общего пользования, в результате чего согласно техническому паспорту составленному ООО «Агенство недвижимости-Интехгарант» по состоянию на 6 июня 2022 года увеличилась общая площадь жилого помещения за счет пристройки и переоборудования помещения на 28,2 кв. в том числе: топочной общей площадью 1,8 кв. м, жилой комнаты общей площадью 8,2 кв.м, жилой комнаты общей площадью 8,7 кв.м, кухни общей площадью 18,8 кв.м, ванной общей площадью 4,3 кв.м, туалета общей площадью 1,3 кв.м, холодного коридора общей площадью 2,3 кв.м.
В результате перепланировки и переустройства общая площадь квартиры составила 68,4 кв.м., жилая 30, 8 кв.м..
Факт выполнения перепланировки жилого помещения и самовольной пристройки не отрицается истцами и подтверждается техническим паспортом ООО «Агенство недвижимости-Интехгарант» по состоянию на 6 июня 2022 года.
Согласно уведомлению администрации Красногорского района Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 (истцу) отказано в выдаче разрешения на строительство по адресу: <адрес>, <адрес> связи с выполненной реконструкцией.
Таким образом, перепланировка и строительство построек произведены без проектной и какой-либо разрешающей документации (без разрешения в установленном законом порядке), то есть являются самовольными.
При перепланировке и строительстве самовольных построек в квартире изменилась общая площадь всего жилого помещения, следовательно, изменяется объект права собственности, который отличается от первоначального размерами, планировкой и площадью. Новым объектом собственности является квартира в многоквартирном доме, включающая самовольно пристроенное помещение.
Таким образом, при изменении первоначального объекта в связи с самовольной перепланировкой и строительством новых построек право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде с указанием изменившейся площади.
Из технического заключения № от ДД.ММ.ГГГГ по обследованию <адрес>, расположенной в многоквартирном жилом <адрес> по адресу: <адрес>, выполненному ООО «Агенство недвижимости-Интехгарант» следует, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ квартира имеет общую площадь 68, 4 кв. м, самовольно возведенная и переоборудованная площадь -28, 2 кв. м; несущие и ограждающие конструкции строения находятся в исправном и работоспособном состоянии, конструкции соответствуют требованиям строительных норм и правил, вероятное обрушения или аварийное состояния отсутствуют, конструкции обеспечивают безопасное пребывание и не представляют собой угрозу жизни и здоровью граждан; размещение самовольной пристройки к квартире на земельном участке соответствует требованиям Правил землепользования и застройки муниципального образования Красногорского городского поселения.
Таким образом, судом установлено, что выполненная перепланировка и строительства пристройки к квартире по адресу: <адрес> не нарушают права и охраняемые интересы других лиц и не создает угрозы жизни и здоровью граждан.
Принимая во внимание указанные обстоятельства, учитывая, что выполненная перепланировка и строительство построек не нарушают законных интересов других лиц и не создают угрозу жизни и здоровью граждан, суд приходит к выводу, что исковые требования истца о сохранении указанного жилого помещения в переустроенном и перепланированном состоянии, а также признании право собственности на переустроенные, перепланированные помещения, и пристройку к квартире подлежат удовлетворению.
Согласно ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218 -ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.
Согласно ст. 58 указанного Закона государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав на недвижимое имущество на основании решения суда осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом.
В соответствии с ч. 2 ст. 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, граждан и организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории российской Федерации.
Исходя из указанных норм права, на органах Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) возложена обязанность произвести государственную регистрацию права собственности истцов.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1, ФИО3., ФИО4 удовлетворить.
Сохранить квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 68,4 кв.м, жилой площадь 30,8 кв.м., в переустроенном состоянии согласно техническому паспорту на эту квартиру, составленному ООО «Агенство недвижимости-Интехгарант» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.
Признать за ФИО1, ФИО3., ФИО4 право собственности (доля в праве по 1/3 каждого) на самовольно реконструированное и перепланированное жилое помещение- квартиру кадастровый №:А:3, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 68,4 кв.м, состоящую из помещений согласно техническому паспорту, составленному ООО «Агенство недвижимости-Интехгарант» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, а именно: прихожей общей площадью 9,1 кв. м, топочной общей площадью 1,8 кв. м, жилой комнаты общей площадью 8,2 кв.м, жилой комнаты общей площадью 8,7 кв.м, жилой комнаты общей площадью 13,9 кв.м, кухни общей площадью 18,8 кв.м, ванной общей площадью 4,3 кв.м, туалета общей площадью 1,3 кв.м, холодного коридора общей площадью 2,3 кв.м.
Погасить регистрационные записи, внесенные в государственный реестр недвижимости, о правах ФИО1, ФИО3., ФИО4 на жилое помещение –<адрес>, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 40,2 кв.м.
Настоящее решение является основанием для внесения изменений в Единый государственный реестр недвижимости в части вновь признанных прав.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Красногорский районный суд Брянской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Г.В. Пожарицкая