Дело № 2а-4834/2022

УИД 39RS0002-01-2022-004147-59

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

01 июля 2022 года г. Калининград

Центральный районный суд г. Калининграда в составе председательствующего судьи Самойленко М.В.,

при секретаре Соловьеве А.А.,

с участием помощника прокурора Центрального района г. Калининграда Смирновой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-9 УФСИН России по Калининградской области об установлении административного надзора и административных ограничений ФИО1, *ПЕРСОНАЛЬНЫЕ ДАННЫЕ*,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-9 УФСИН России по Калининградской области обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2, указав, что последний отбывает наказание в ФКУ ИК-9 УФСИН России по Калининградской области, освобождается по отбытию наказания < Дата >. Приговором Центрального районного суда г. Калининграда от < Дата > ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 321 УК РФ, в соответствии со ст. 70 УК РФ путем частичного присоединения к вновь назначенному наказанию неотбытого наказания по приговору Центрального районного суда г. Калининграда от < Дата > ФИО2 назначено окончательное наказание в виде 02 лет 06 месяцев 20 (двадцати) дней лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговором Центрального районного суда г. Калининграда от < Дата > в качестве отягчающего наказание обстоятельства установлен опасный рецидив преступлений.

На основании изложенного ФКУ ИК-9 УФСИН России по Калининградской области, просило установить осуждённому ФИО2 административный надзор сроком на 8 лет, административное ограничение в виде обязательной явки 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства или фактического нахождения для регистрации.

Административный истец - ФКУ ИК-9 УФСИН России по Калининградской области, извещенный о месте и времени рассмотрения судебного заседания, явку представителя не обеспечил, заявлений и ходатайств не представил.

Административный ответчик ФИО2, извещенный о месте и времени судебного заседания надлежащим образом, ходатайств о личном участии в рассмотрении дела, не представил, ранее представил ходатайство, в котором просил в удовлетворении административных исковых требований отказать.

Помощник прокурора Центрального района г. Калининграда Смирнова Н.В. в судебном заседании возражала против удовлетворения административных исковых требований, полагала, что в отношении ФИО2 не может быть установлен административный надзор, в связи с отсутствием у него гражданства Российской Федерации, а также нахождением административного ответчика на территории Российской Федерации не на законных основаниях.

Выслушав явившихся лиц, изучив представленные доказательства, и дав им оценку в соответствии со ст. 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд приходит к следующему выводу.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 КАС Российской Федерации и Федеральным законом от < Дата > № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ).

В силу статьи 2 Федеральный закон № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 названного закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Как следует из материалов дела, приговором Центрального районного суда г. Калининграда от < Дата > ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года без штрафа и без лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Кроме того, в качестве отягчающего наказание обстоятельства установлен опасный рецидив преступлений.

Кроме того, приговором Центрального районного суда г. Калининграда от < Дата > ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 161 УК РФ, на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ (приговор от < Дата >) ФИО2 назначено окончательное наказание в виде 02 лет 03 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания.

Приговором Центрального районного суда г. Калининграда от < Дата > ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 321 УК РФ, в соответствии со ст. 70 УК РФ путем частичного присоединения к вновь назначенному наказанию неотбытого наказания по приговору Центрального районного суда г. Калининграда от < Дата > ФИО2 назначено окончательное наказание в виде 02 лет 06 месяцев 20 дней лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Таким образом, осужденный ФИО2 подпадает под требования п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ.

Вместе с тем, в силу абз. 6 п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15) административный надзор может быть применен к иностранным гражданам или лицам без гражданства при условии их проживания (пребывания) на территории Российской Федерации на законных основаниях, а также в случае принятия в отношении их решения о реадмиссии, если они не были помещены на основании решения суда в специальное учреждение.

Лицо без гражданства - физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и не имеющее доказательств наличия гражданства (подданства) иностранного государства (абз. 3 ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»).

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как следует из ответа ОИК УВМ УМВД России по Калининградской области от < Дата >, < ИЗЪЯТО > ФИО2, < Дата > года рождения, уроженец < адрес > Республики, законных оснований для нахождения на территории Российской Федерации не имеет. В отношении ФИО2 решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации в адрес УВМ УМВД Росси по Калининградской области не поступало, решение о депортации (реадмиссии) не принималось. По отбытию наказания ФИО2 будет документирован временным удостоверением лица без гражданства.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что у подлежащего освобождению из мест лишения свободы ФИО2, являющегося лицом без гражданства, и не имеющего документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, отсутствуют законные основания для проживания (пребывания) на территории Российской Федерации после освобождения, в связи с чем в отношении него не может быть установлен административный надзор.

При таких обстоятельствах, административное исковое заявление ФКУ ИК-9 УФСИН России по Калининградской области удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст.ст. 272, 273 и главой 15 Кодекса административного судопроизводства РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФКУ ИК-9 УФСИН России по Калининградской области – отказать.

Решение может быть обжаловано и опротестовано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Центральный районный суд г. Калининграда в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение составлено 01 июля 2022 года.

Судья М.В. Самойленко