Дело № 2-4773/2025

УИД-27RS0001-01-2025-005918-94

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 ноября 2025 года г. Хабаровск

Центральный районный суд г. Хабаровска в составе:

председательствующего судьи Прокопчик И.А.,

при секретаре Горохове А.А.,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Департамента муниципальной собственности администрации г. Хабаровска к ФИО2 о взыскании задолженности по договору аренды, пени,

установил:

Департамент муниципальной собственности администрации г. Хабаровска обратился в суд с иском к ФИО2 о взыскании задолженности по договору аренды, пени, в обоснование требований указав, что в соответствии с п. 2.2. Положения департамент от имени города выступает арендодателем земельных участков, являющихся муниципальной собственностью, а также земельных участков на территории города, государственная собственность на которые не разграничена. Согласно п. 2.5. Положения департамент представляет свои интересы и интересы администрации г. Хабаровска в рамках полномочий, предусмотренных Положением в судах общей юрисдикции и арбитражных судах при рассмотрении споров, связанных с использованием и распоряжением муниципальным имуществом, а также земельных участков на территории городского округа «Город Хабаровск», государственная собственность на которые не разграничена. 01.12.2023 между департаментом и ФИО2 заключен договор аренды № 144 земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м, местоположение участка: Хабаровский край, г. Хабаровск, примерно в 50 м по направлению на северо-запад от ориентира - жилое здание, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: <адрес>, для индивидуального жилищного строительства. Поскольку ФИО2 был единственным заявителем (договор заключен по результатам проведения торгов на основании протокола от 25.09.2023 № 103 рассмотрения заявок на участие в аукционе на право заключения договора аренды земельного участка), по договору был установлен годовой размер арендной платы по начальной цене предмета аукциона в размере 202 369,78 руб. Внесенный заявителем задаток в размере 80 947 руб. засчитан в счет годовой арендной платы. Срок действия условий договора определен с 01.12.2023 по 30.11.2043. Земельный участок передан по передаточному акту от 01.12.2023. Договор зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю 07.12.2023 (номер регистрации №). Размер годовой арендной платы за земельный участок определен по результатам аукциона (равен начальной цене предмета аукциона), в расчете на календарный год составляет 202 369,78 руб. с ежемесячной оплатой. Пунктами 2.1, 3.2.9 договора аренды предусмотрено, что за пользование земельным участком арендатор уплачивает арендодателю арендную плату ежемесячно в срок до 10 числа текущего месяца за текущий месяц в размере, порядке и сроки, установленные договором. Пунктом 4.1 договора аренды предусмотрено, что в случае невнесения арендатором арендной платы в размере и сроки, установленные договором, арендатор уплачивает арендодателю пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка РФ за каждый день просрочки. Пунктом 6.3.5. договора аренды предусмотрено право арендодателя расторгнуть досрочно в судебном порядке договор в случае невнесения более двух раз подряд арендной платы в срок установленный договором. Арендатор значительный период времени не вносит арендую плату но договору, в связи с чем образовалась задолженность по арендной плате за очередной период с 01.12.2024 по 31.08.2025 в размере 150 417 руб. 41 коп., пени за период с 10.12.2024 по 31.08.2025 в размере 13 940 руб. 16 коп. Длительное и систематическое неисполнение арендатором обязанности по внесению арендной платы по договору аренды послужило основанием для направления ему досудебной претензии с требованием о погашении задолженности по договору аренды, предупреждением о расторжении договора в судебном порядке. Досудебная претензия оставлена ответчиком без ответа и удовлетворения. Просит суд взыскать со ФИО2 в пользу департамента муниципальной собственности администрации города Хабаровска задолженность по арендной плате по договору аренды земельного участка № 144 от 01.12.2023 за период с 01.12.2024 по 31.08.2025 в размере 150 417 руб. 41 коп, пени за период с 10.12.2024 по 31.08.2025 в размере 13 940 руб. 16 коп., всего: 164 357 руб. 57 коп., расторгнуть договор аренды № 144 от 01.12.2023.

В процессе рассмотрения дела истец уточнил исковые требования, просит взыскать в свою пользу с ответчика задолженность по арендной плате по договору аренды земельного участка от 01.12.2023 № 144 за период с 01.12.2024 по 24.09.2025 в размере 163 908 рублей 73 копейки, пени за период с 10.12.2024 по 06.11.2025 в размере 20 136,81 рублей.

Определением Центрального районного суда г. Хабаровска от 20.11.2025 принят отказ истца от иска к ФИО2 о расторжении договора аренды, производство по делу в указанной части прекращено.

В судебное заседание ответчик не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, направил в суд отзыв на исковое заявление, информация об объявлении перерыва в судебном заседании была размещена на сайте суда, в связи с чем, на основании ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

В судебном заседании представитель истца поддержала требования в полном объеме с учетом уточнений, пояснила, что арендная плата должна была вноситься ответчиком до подписания им соглашения о расторжении договора аренды, однако, представив заявление о завершении строительства жилого дома, получив подписанное департаментом соглашение о расторжении договора аренды, ответчик его не подписал и в департамент не передал.

Согласно письменному отзыву на исковое заявление ответчик с заявленными требования не согласен, поскольку 01.11.2024 ответчиком в установленном порядке было зарегистрировано право собственности на объект недвижимого имущества - индивидуальный жилой дом. Адрес (местоположение): Хабаровский край, г. Хабаровск, примерно в 50 м по направлению на северо-запад от ориентира - жилое здание, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: <адрес>. Площадь: <данные изъяты> кв.м. Кадастровый номер: №. Вид, номер и дата государственной регистрации права: собственность, №, 01.11.2024. Арендатором 10.12.2024 в адрес арендодателя подано заявление о расторжении договора аренды (вх. № 20436 от 10.12.2024), представлена выписка из ЕГРН в отношении объекта недвижимого имущества с кадастровым номером №, а также подано заявление о предоставлении указанного земельного участка в собственность за плату з соответствии со ст.ст. 39.3, 39.20 ЗК РФ, которое было впоследствии ответчиком отозвано в связи с намерением не производить выкуп земельного участка, а оформить право аренды в соответствии со ст.ст. 39.6., 39.17 ЗК РФ. Пунктом 7.1. Договора предусмотрено, что в случае досрочного завершения строительства объекта капитального строительства на земельном участке, предоставленном для его строительства, Арендатор в 10-дневный срок с момента осуществления кадастрового счета и регистрации права собственности на указанный объект письменно уведомляет об этом Арендодателя и обращается с заявлением о досрочном расторжении договора аренды земельного участка. В случае нарушения Арендатором вышеуказанного срока Арендодателем производится начисление арендной платы в размере, предусмотренном п.2.2 договора аренды земельного участка, до момента расторжения договора аренды независимо от даты осуществления кадастрового учета и регистрации права собственности на объект капитального строительства. Таким образом, условия п. 7.1. Договора арендатором были исполнены, в связи с чем, в соответствии с положениями указанного пункта начисление арендной платы в размере, предусмотренном п. 2.2 договора аренды земельного участка, должно производиться до даты осуществления кадастрового учета и регистрации права собственности на объект капитального строительства, то есть до 01.11.2024. До настоящего времени соглашение о расторжении Договора и акт приема-передачи не получены. Ответчиком в установленном п. 7.1. Договора порядке было подано заявление о расторжении договора аренды в связи с окончанием строительства объекта и регистрацией права собственности. Таким образом, ответчик в результате бездействия истца не смог исполнить встречные обязанности по возврату земельного участка, в связи с чем, основания для взыскания арендной платы за спорный период и неустойки отсутствуют. Просит в удовлетворении требований отказать в полном объеме.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ч.ч. 1, 4 ст. 421 Гражданского кодекса Российской Федерации, граждане и юридические лица свободны в заключение договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (ст. 422).

В соответствии с ч. 1 ст. 420 Гражданского кодекса Российской Федерации, договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

Часть 1 ст. 432 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что договор считается заключенным, если между сторонами в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

В соответствии со ст. 606 Гражданского кодекса Российской Федерации, по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В силу ч. 1 ст. 607 Гражданского кодекса Российской Федерации, в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).

В договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды. При отсутствии этих данных в договоре условие об объекте, подлежащем передаче в аренду, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным (ч. 3 ст. 607 ГК РФ).

Как следует из положений ст. 608 Гражданского кодекса Российской Федерации, право сдачи имущества в аренду принадлежит его собственнику. Арендодателями могут быть также лица, управомоченные законом или собственником сдавать имущество в аренду.

Часть 1 ст. 609 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что договор аренды на срок более года, а если хотя бы одной из сторон договора является юридическое лицо, независимо от срока, должен быть заключен в письменной форме.

Кроме того, договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом (ч. 2 ст. 609 ГК РФ).

В соответствии с п.п. 1, 6 ст. 39.6 Земельного кодекса РФ (далее – ЗК РФ) договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи. Если единственная заявка на участие в аукционе на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, подана лицом, которое соответствует указанным в извещении о проведении аукциона требованиям к участникам аукциона и заявка на участие в аукционе которого соответствует указанным в извещении о проведении аукциона условиям аукциона, либо если только один заявитель признан единственным участником аукциона или в аукционе принял участие только один его участник, договор аренды такого земельного участка заключается с указанным лицом.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 39.7 ЗК РФ размер арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, определяется в соответствии с основными принципами определения арендной платы, установленными Правительством Российской Федерации. В случае заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на аукционе на право заключения договора аренды земельного участка размер ежегодной арендной платы или размер первого арендного платежа за земельный участок определяется по результатам этого аукциона.

В случае заключения договора аренды земельного участка с лицом, подавшим единственную заявку на участие в аукционе на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, с заявителем, признанным единственным участником аукциона, либо с единственным принявшим участие в аукционе его участником размер ежегодной арендной платы или размер первого арендного платежа за такой земельный участок определяется в размере начальной цены предмета аукциона.

В силу п.п. 1, 2 ст. 39.7 ЗК РФ размер арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, определяется в соответствии с основными принципами определения арендной платы, установленными Правительством Российской Федерации.

В случае заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на аукционе на право заключения договора аренды земельного участка размер ежегодной арендной платы или размер первого арендного платежа за земельный участок определяется по результатам этого аукциона.

В случае заключения договора аренды земельного участка с лицом, подавшим единственную заявку на участие в аукционе на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, с заявителем, признанным единственным участником аукциона, либо с единственным принявшим участие в аукционе его участником размер ежегодной арендной платы или размер первого арендного платежа за такой земельный участок определяется в размере начальной цены предмета аукциона.

Согласно пп. 3 п. 8, п. 11 ст. 39.8 ЗК РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на срок двадцать лет в случае предоставления гражданину земельного участка для индивидуального жилищного строительства или земельного участка в границах населенного пункта для ведения личного подсобного хозяйства.

Договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается с победителем аукциона либо с лицом, которым подана единственная заявка на участие в аукционе на право заключения договора аренды земельного участка, с заявителем, признанным единственным участником аукциона, с единственным принявшим участие в аукционе его участником на условиях, указанных в извещении о проведении этого аукциона.

Из материалов дела следует и судом установлено, что 01.12.2023 между департаментом и ФИО2 заключен договор аренды № 144 земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м, местоположение участка: Хабаровский край, г. Хабаровск, примерно в 50 м по направлению на северо-запад от ориентира - жилое здание, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: <адрес> для индивидуального жилищного строительства.

Поскольку ФИО2 был единственным заявителем (договор заключен по результатам проведения торгов на основании протокола от 25.09.2023 № 103 рассмотрения заявок на участие в аукционе на право заключения договора аренды земельного участка), по договору был установлен годовой размер арендной платы по начальной цене предмета аукциона в размере 202 369,78 руб.

Внесенный заявителем задаток в размере 80 947 руб. засчитан в счет годовой арендной платы, что подтверждается лицевым счетом по указанному договору аренды.

Срок действия условий договора определен с 01.12.2023 по 30.11.2043.

Земельный участок передан по передаточному акту от 01.12.2023.

Договор зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю 07.12.2023 (номер регистрации №).

Размер годовой арендной платы за земельный участок определен по результатам аукциона (ранен начальном цене предмета аукциона), в расчете на календарный год составляет 202 369,78 руб. с ежемесячной оплатой (п.п. 2.1., 2.2. договора аренды).

Пунктами 2.1, 3.2.9 договора аренды предусмотрено, что за пользование земельным участком арендатор уплачивает арендодателю арендную плату ежемесячно в срок до 10 числа текущего месяца за текущий месяц в размере, порядке и сроки, установленные договором.

Пунктом 7.1. Договора предусмотрено, что в случае досрочного завершения строительства объекта капитального строительства на земельном участке, предоставленном для его строительства, Арендатор в 10-дневный срок с момента осуществления кадастрового счета и регистрации права собственности на указанный объект, письменно уведомляет об этом Арендодателя и обращается с заявлением о досрочном расторжении договора аренды земельного участка. В случае нарушения Арендатором вышеуказанного срока, Арендодателем производится начисление арендной платы в размере, предусмотренном п.2.2 договора аренды земельного участка до момента расторжения договора аренды независимо от даты осуществления кадастрового учета и регистрации права собственности на объект капитального строительства.

10.12.2024 ФИО2 обратился в департамент муниципальной собственности администрации г. Хабаровска с заявлением о расторжении договора аренды земельного участка № 144 от 01.12.2023 в связи с завершением строительства индивидуального жилого дома и выкупом земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м, в Индустриальном районе г. Хабаровска по адресу: ориентир: <адрес>, кадастровый номер земельного участка №, цель использования земельного участка – для индивидуального жилищного строительства.

Приложением к указанному заявлению является перечень всех зданий и сооружений или помещений в них, расположенных на испрашиваемом земельном участке, которым ФИО2 сообщил, что на земельном участке с кадастровым номером №, оформляемом в аренду, находится объект недвижимого имущества – индивидуальный жилой дом, кадастровый номер №, адрес объекта: <адрес>.

Выпиской из ЕГРН подтверждается регистрация 01.11.2024 права собственности ФИО2 на указанный индивидуальный жилой дом.

В соответствии с п. 1 ст. 46 ЗК РФ аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством.

Согласно п. 1 ст. 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Как следует из расписки, 13.12.2024 ФИО2 получены на руки проект договора о предоставлении земельного участка в собственность за плату, соглашение о расторжении договора аренды № 144 на 1 л. в 2 экз., передаточный акт к соглашению о расторжении на 1 л. в 2 экз. В расписке также содержится уведомление о том, что согласно ст. 39.17 ЗК РФ проект договора купли-продажи земельного участка должен быть подписан и представлен в департамент не позднее чем в течение тридцати дней со дня получения заявителем проекта договора.

Как указано департаментом муниципальной собственности администрации г. Хабаровска полученное 13.12.2024 соглашение о расторжении договора аренды ФИО2 не передано, соглашение и акт приема-передачи земельного участка подписаны им 20.10.2025.

Указанные соглашение и акт от 20.10.2025 представлены в материалы дела.

Согласно ст. 431 ГК РФ при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений. Буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом.

Исходя из буквального толкования п. 7.1. договора расторжение договора аренды обусловлено письменным обращением арендатора с заявлением о завершении строительства объекта, при этом в случае нарушения 10-дневного срока для обращения с таким заявлением (с момента регистрации объекта, строительство которого завершено) арендная плата начисляется до расторжения договора.

Как указывалось выше и следует из расписки ФИО2, 13.12.2024 им получено соглашение о расторжении договора аренды № 144 от 01.12.2023, при этом с заявлением о расторжении договора аренды он обратился в департамент 10.12.2024.

Вместе с тем указанная расписка не содержит информации о порядке подписания ФИО2 соглашения либо необходимости предоставления такого соглашения в департамент.

По мнению суда, факт расторжения договора аренды связан именно с подачей арендатором заявления о расторжении договора аренды.

При этом из представленного суду соглашения о расторжении договора аренды, подписанного сторонами 20.10.2025 следует, что оно составлено в трех экземплярах, в то время как из расписки от 13.12.2024 следует, что ФИО2 вручено соглашение о расторжении договора аренды в двух экземплярах.

Суд считает необходимым учесть, что целью договора аренды земельного участка от 01.12.2023 является строительство объекта, при этом завершением строительства объекта цель договора аренды считается достигнутой.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что сторонами соглашение о расторжении договора аренды достигнуто в момент подачи ФИО3 заявления от 10.12.2024.

Факт последующего подписания соглашения от 20.10.2025 о расторжении договора аренды от 01.12.2023 в данном случае правового значения не имеет.

В силу п. 3 ст. 35 ЗК РФ собственник здания, сооружения, находящихся на чужом земельном участке, имеет преимущественное право покупки или аренды земельного участка, которое осуществляется в порядке, установленном гражданским законодательством для случаев продажи доли в праве общей собственности постороннему лицу.

В силу пункта 1 статьи 39.20 ЗК РФ исключительное право (то есть без торгов) на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Согласно пункту 3 статьи 39.7 ЗК РФ размер арендной платы за земельный участок, находящийся в федеральной собственности, подлежащий предоставлению в аренду без торгов, устанавливается Правительством Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость), арендная плата, а также иная плата, предусмотренная настоящим Кодексом.

Таким образом, собственник объектов недвижимости, осуществляя фактическое пользование земельным участком, обязан вносить плату в ином размере, чем предусмотрен договором аренды земельного участка, предоставленного для строительства ИЖД.

Схожая правовая позиция изложена в п. 17 Обзора судебной практики по делам, связанным с предоставлением и использованием публичных земельных участков для целей строительства, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19.11.2025.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что с ответчика в пользу истца подлежит взысканию задолженность по арендной плате по договору аренды земельного участка № 144 от 01.12.2023 по состоянию на дату обращения ФИО2 с заявлением о расторжении договора аренды, то есть за период с 01.12.2024 по 10.12.2024 в размере 4080 рублей 11 копеек.

Пунктом 4.1 договора аренды предусмотрено, что в случае невнесения арендатором арендной платы в размере и сроки, установленные договором, арендатор уплачивает арендодателю пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка РФ за каждый день просрочки.

Из представленного истцом расчета, проверенного судом и признанного верным, следует, что в связи с наличием задолженности за период с 10.12.2024 по 06.11.2025 ответчику начислены пени в размере 806 рублей 97 копеек, в связи с чем, суд приходит выводу о взыскании с ответчика в пользу истца указанной суммы.

Судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела (ч. 1 ст. 88 ГПК РФ).

В связи с тем, что истец освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче настоящего иска, в соответствии со ст. 103 ГПК РФ и подп. 8 п. 1 ст. 333.20 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой освобожден истец, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов пропорционально удовлетворенной части требований.

Таким образом, учитывая положения ст.ст. 61, 62 Бюджетного кодекса Российской Федерации, согласно которым государственная пошлина по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, зачисляется в доход местных бюджетов, со ФИО2 в доход бюджета городского округа «Город Хабаровск» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования департамента муниципальной собственности администрации г. Хабаровска к ФИО2 о взыскании задолженности по договору аренды, пени удовлетворить частично.

Взыскать в пользу департамента муниципальной собственности администрации города Хабаровска (ИНН <***>) со ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <данные изъяты> (паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>) задолженность по договору аренды земельного участка от 01.12.2023 № 144 за период с 01.12.2024 по 10.12.2024 в размере 4080 рублей 11 копеек, пени за период с 10.12.2024 по 06.11.2025 в размере 806 рублей 97 копеек.

Взыскать со ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <данные изъяты> (паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>) в доход бюджета городского округа «Город Хабаровск» государственную пошлину в размере 4000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд в течение месяца со дня составления судом решения в окончательной форме, через Центральный районный суд г. Хабаровска.

Мотивированное решение суда составлено 04.12.2025.

Судья И.А. Прокопчик