УИД: 59RS0005-01-2023-003962-68
Дело № 2а-4456/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
09 октября 2023 года г. Пермь
Мотовилихинский районный суд г. Перми в составе:
председательствующего судьи Паньковой И.В.,
при секретаре Макаровой Ю.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 21 по Пермскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и сборам,
установил:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 21 по Пермскому краю (далее - административный истец, Инспекция) обратилась в суд с административным иском к ФИО1 (далее - административный ответчик) о взыскании задолженности по налогам и сборам, указав в обоснование требований, что административный ответчик состоит на учете в Межрайонной ИФНС России № 23 по Пермскому краю, является плательщиком транспортного налога.
На основании действующего законодательства налогоплательщику за налоговый период 2016 года начислен транспортный налог в размере 3060,00 руб. и направлено налоговое уведомление №.
Сумма недоимки по транспортному налогу налогоплательщиком не уплачена.
На основании ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым органом начислены пени на недоимку по транспортному налогу за 2016 год за период просрочки с 12.02.2018 по 19.05.2018 в размере 72,80 руб. о чем выставлено требование № по состоянию на 24.06.2019.
До настоящего времени задолженность налогоплательщиком не погашена.
В соответствии с тем, что сумма задолженности не превысила 3000 руб., а трехлетний срок исполнения самого раннего требования № от 24.06.2019 истек 03.09.2019, Инспекция была вправе обратиться в суд до 03.03.2023, заявление на выдачу судебного приказа подано в суд в установленный срок.
Судебный приказ № 2а-342/2023 о взыскании недоимки и пени с административного ответчика вынесен мировым судьей 06.02.2023. В связи с поступлением возражений налогоплательщика относительно исполнения судебного приказа, 02.03.2023 мировым судьей вынесено определение об отмене указанного судебного приказа.
Следовательно, течение шестимесячного срока на обращение в суд, предусмотренного п. 3 ст. 48 НК РФ, началось с 03.03.2023, то есть от даты вынесения определения об отмене судебного приказа. Шестимесячный срок для обращения инспекции в суд за взысканием недоимки в порядке искового производства исчисляемый с 03.03.2023, истекает 02.03.2023. В таком случае, настоящее административное исковое заявление подано инспекцией в суд в пределах срока, предусмотренного п. 3 ст. 48 НК РФ.
На основании изложенного, административный истец просит взыскать с ФИО1 пени по транспортному налогу за 2016 год в размере 72,80 руб. Всего задолженность в размере 72,80 руб.
Определением судьи от 03.08.2023 дело назначено к рассмотрению в упрощенном порядке.
Определением судьи от 14.09.2023 суд перешел к рассмотрению дела в общем порядке.
В судебное заседание представитель Инспекции не явился, извещен, просил рассмотреть дело в его отсутствие, задолженность не погашена.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещалась надлежащим образом, путем направления судебного извещения по месту жительства, конверт возвращен с истекшим сроком хранения.
Ранее представила письменные возражения относительно заявленных требований, указала, что транспортный налог за 2016 год уплачен в установленный срок (до 1 декабря 2017), однако подтверждающих документов не сохранилось в связи с истечением шестимесячного срока на предъявление иска, предусмотренного абз.1 п.2 ст. 48 НК РФ. В нарушение п.1 ст. 48, ст. 70 НК РФ истцом не направлено ответчику требование № от 12.02.2018, истцом пропущен срок подачи в суд заявления о взыскании пени, т.к. шестимесячный срок подачи заявления истек 16.09.2018 (3 месяца после окончания 1 декабря 2017 срока уплаты налога – 1 марта 2018 + 8 рабочих дней на исполнение + 6 месяцев на предъявление иска). Требование № от 24.06.2019 не соответствует п.1 ст. 70 НК РФ по сроку его принятия, является повторным по отношению к не направленному ответчику и недопустимому требованию № от 12.02.2018. Считает, требование № недостоверным, поскольку в расчете пени к указанному требованию указан адрес её проживания: <адрес>.По данному адресу она зарегистрирована с 21.01.2023, по состоянию на 24.06.2019 была зарегистрирована по адресу: <адрес>. Просит в иске отказать, в том числе в связи с пропуском срока на обращение в суд с заявленными требованиями.
Судом в соответствии со ст. 150 Кодекса административного судопроизводства РФ определено рассмотреть дело в отсутствие сторон.
Исследовав материалы дела, возражения административного ответчика на исковое заявление, письменные пояснения истца на указанные возражения, суд приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению.
В силу ст. 57 Конституции РФ, ст. 3, пп. 1 п. 1 ст. 23 Налогового Кодекса Российской Федерации каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В соответствии со ст. 32 Налогового Кодекса Российской Федерации налоговые органы обязаны направлять налогоплательщику или налоговому агенту копии акта налоговой проверки и решения налогового органа, а также в случаях, предусмотренных Налоговым кодексом, налоговое уведомление и требование об уплате налога и сбора.
Согласно ст. 19 Налогового Кодекса Российской Федерации налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которые возложена обязанность уплачивать налоги и сборы.
В силу части 2 статьи 52 Налогового Кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента. В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. Таким образом, выставлению в адрес налогоплательщика требования об уплате налога предшествует направление в его адрес соответствующего уведомления.
В соответствии с абзацем 3 пункта 2 статьи 52 Налогового Кодекса Российской Федерации налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.
В соответствии со ст. 357 Налогового Кодекса Российской Федерации налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения соответствии со статьей 358 НК РФ, если иное не предусмотрено указанной статьей.
В ст. 358 Налогового Кодекса Российской Федерации указано, что объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе – транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
На основании п. 1 ст. 362 Налогового Кодекса Российской Федерации сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.
В соответствии с положениями ст. 363 Налогового Кодекса Российской Федерации уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств.
Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога, которое в силу ст.70 Налогового кодекса Российской Федерации должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
В силу ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки (ч. 1).
Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса (ч. 3).
Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора.
Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (ч. 4).
Судом из материалов дела установлено, что согласно сведениям, предоставленным органами, осуществляющими регистрацию транспортных средств, в собственности ФИО1 находился легковой автомобиль НИССАН АЛЬМЕРА, г.р.з. № (период владения с 30.05.2014 по 23.10.2018).
На основании налогового уведомления № от 09.09.2017 ФИО1 подлежал уплате за налоговый период 2016 года транспортный налог в размере 3060,00 руб. по сроку уплаты не позднее 01.12.2017 (л.д.10).
За несвоевременную уплату налогов ответчику начислены пени и в адрес ответчика направлено требование № по состоянию на 24.06.2019 об уплате пени, начисленные на недоимку по транспортному налогу за налоговый период 2016 года за период просрочки с 12.02.2018 по 19.05.2018 в сумме 72,80 руб., со сроком добровольной оплаты до 03.09.2019 (л.д. 12).
Факт направления требования в адрес налогоплательщика подтверждается списком почтовых отправлений (л.д.14). Требование получено ФИО1 10.08.2019 (л.д.41).
06.02.2023 мировым судьей судебного участка № 2 Верещагинского судебного района Пермского края вынесен судебный приказ № 2а-342/2023 о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам, пени в сумме 72,80 руб., который 02.03.2022 был отменен мировым судьей, в связи с поступившими возражениями должника относительно его исполнения.
Данные обстоятельства послужили основанием обращения административного истца в суд с иском.
Согласно ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном Налоговым кодексом Российской Федерации. Взыскание налога, сбора, пеней, штрафов с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, предусмотрено ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации.
Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд (п.1 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации).
В соответствии с п.2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции закона от 03.07.2016 № 243-ФЗ), ч.2 ст. 286 КАС РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
В соответствии с абзацем вторым данного пункта, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока (абз. 3 п.2 ст. 48).
В силу п. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, пеней за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Сумма недоимки по налогу и пени у ФИО1 не превысила 3000 руб. Срок исполнения самого раннего требования № от 24.06.2019 истек 03.09.2019, таким образом, налоговому органу следовало обратиться с заявлением о выдаче судебного приказа к мировому судье не позднее 03.03.2023 (3 года + 6 мес.). Судебный приказ мировым судьей вынесен 06.02.2023, то есть в установленный срок. Как ранее указано судом, определением мирового судьи от 02.03.2022 судебный приказ был отменен, в исковом порядке в районный суд налоговый орган обратился 27.07.2023, то есть в течение шести месяцев после отмены судебного приказа.
Таким образом, вопреки доводам административного ответчика, сроки, предусмотренные ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, налоговым органом соблюдены.
Иные доводы ответчика относительно заявленных требований, а также пропуска налоговым органом срока на обращение в суд с данными требованиями, изложенные в письменных возражениях, судом отклоняются как несостоятельные, основанные на неверном толковании нормы права.
В материалы дела административным истцом представлены доказательства направления в адрес ФИО1 требования № по состоянию на 12.02.2018 и получения его налогоплательщиком 10.03.2018 (л.д.43). Направление данного требования опровергает доводы ответчика об оплате ею транспортного налога за 2016 год до 01.12.2017. Из карточки расчеты с бюджетом следует, что данная недоимка была оплачена ФИО1 только 20.05.2018, иного ответчиком не представлено. Требование № не является основанием для направления настоящего административного искового заявления.
Также вопреки доводам ответчика требование № направлялось в адрес ответчика: <адрес>, и последней было получено. Приложенный расчет пени (л.д.13) в адрес ответчика не направлялся, в силу отсутствия такой обязанности у налогового органа. Содержание требования № соответствовало положениям ст. 69 Налогового кодекса РФ.
Учитывая, что ФИО1, являясь плательщиком транспортного налога, установленную законом обязанность в установленный законом срок не исполнила, иного судом не установлено, налоговым органом на законном основании начислены пени за период с 12.02.2018 по 19.05.2018, то есть по дату фактической уплаты налога (20.05.2018), расчет которых судом проверен, признается верным.
Поскольку доказательств отсутствия задолженности административным не представлено, исковые требования налогового органа удовлетворяются судом в полном размере.
Руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ИНН № пени, начисленные на недоимку по транспортному налогу за 2016 год в размере 72 рубля 80 копеек за период просрочки с 12.02.2018 по 19.05.2018.
Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Мотовилихинский районный суд г. Перми в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено – 17.10.2023.
Судья: подпись.
Копия верна. Судья: И.В. Панькова