Дело № 2а-2-7/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Жарковский 24 января 2023 года

Западнодвинский межрайонный суд Тверской области в составе председательствующего судьи Арсановой О.Л., при секретаре Ладыка В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 5 по Тверской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 5 по Тверской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц.

В обоснование заявленных требований указано, что согласно сведениям, полученным Межрайонной инспекцией Федеральной службы №5 по Тверской области в порядке п.4 ст.85 Налогового кодекса Российской Федерации, Приказа Росреестра №П/302, ФНС России № ММВ-7-11/495@ от 12.08.2011 «Об утверждении Порядка обмена сведениями в электронной форме о недвижимом имуществе, зарегистрированных правах на недвижимое имущество и сделках с ним и о владельцах недвижимого имущества», ФИО1 имеет (имел(а)) в собственности следующие объекты налогообложения:

- Квартира, адрес: <адрес>, кадастровый №, площадь 54,3 кв.м., дата регистрации права 16.06.2003.

На основании положений главы 32 «Налог на имущество физических лиц» части второй Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщику начислен налог на имущество физических лиц за 2017, 2018, 2019 годы в сумме 2597 рублей.

Налоговый орган, руководствуясь положениями частей 2,3 статьи 52 НК РФ, исчислил в отношении налогоплательщика общую сумму налога в размере 2597 рублей и направил ФИО1 налоговое уведомление от 13.08.2018 №49903105, от 25.07.2019 №45022946, от 03.08.2020 №24524214, в котором сообщил о необходимости уплатить сумму налога в сроки, указанные в уведомлении.

В связи с тем, что в установленные сроки (03.12.2018, 02.12.2019, 01.12.2020) налогоплательщик сумму налога на имущество физических лиц за 2017, 2018, 2019 годы не уплатил, Инспекцией на сумму недоимки в порядке положений ст.75 НК РФ начислены пени в размере 165,85 рублей за периоды с 04.12.2018 по 03.02.2019, с 04.02.2019 по 07.07.2019, с 03.12.2019 по 05.02.2020, с 08.07.2019 по 25.06.2020, с 06.02.2020 по 25.06.2020, с 02.12.2020 по 16.06.2021.

В соответствии с абзацем 3 п. 1 ст. 45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа.

Руководствуясь положениями статей 69,70 НК РФ, Налоговый орган выставил и направил в адрес должника требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа от 04.02.2019 №3578, от 08.07.2019 №16888, от 06.02.2020 №2257, от 26.06.2020 №13386, от 17.06.2021 №4637, в которых сообщалось о наличии у него задолженности по налогам и пени, а также предлагалось в сроки, указанные в требовании, погасить указанную сумму задолженности.

Налогоплательщик не исполнил вышеуказанное требование Налогового органа об уплате налога, сбора, пени, штрафа.

Поскольку трехлетний срок исполнения по требованию №3578 от 04.02.2019 (срок исполнения 01.04.2019) истек 01.04.2022, то заявление о вынесении судебного приказа может быть подано не позднее 01.10.2022.

Межрайонная ИФНС России №5 по Тверской области обратилась к Мировому судье судебного участка №14 Тверской области с заявлением о вынесении в отношении ФИО1 судебного приказа о взыскании с неё задолженности по налогу на имущество.

Мировым судьёй судебного участка №14 Тверской области 15.08.2022 вынесен судебный приказ о взыскании с налогоплательщика задолженности по налогу на имущество.

Определением от 18.08.2022 судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по налогу на имущество физических лиц отменен.

Вместе с тем, в настоящее время по вышеуказанным требованиям за налогоплательщиком числится задолженность в виде неуплаченных сумм налога и пени в общем размере 2762,85 рублей, в том числе по налогам в сумме 2597 рублей и пени в сумме 165,85 рублей.

Представитель административного истца Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России № 5 по Тверской области в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен своевременно и надлежащим образом. В административном исковом заявлении имеется ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя инспекции.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не присутствует, от неё поступило ходатайство о рассмотрении дела в её отсутствие, исковые требования признает.

Согласно статье 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по административным делам о взыскании обязательных платежей и санкций суд извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

На основании части 2 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное дело рассматривалось в отсутствие сторон.

Исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

Статьёй 57 Конституции Российской Федерации, а также пунктом 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации установлена обязанность каждого, платить законно установленные налоги и сборы.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 17 декабря 1996 г. № 20-П, налог является необходимым условием существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.

Налоговое законодательство, конкретизируя в подпункте 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации данный принцип, указывает, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, и разделяет указанный принцип дополнительно на составные части: обязанность уплачивать налог в полном объеме, обязанность своевременно уплачивать налоги; обязанность уплачивать налоги в установленном порядке.

Положениями части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

По общему правилу налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога (пункт 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации) в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с пунктом 2 статьи 57 Налогового кодекса Российской Федерации при уплате налога, сбора, страховых взносов с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора, плательщик страховых взносов) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Из содержания статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации следует, что пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Согласно подпункту 1 пункта 3 статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога прекращается с уплатой налога налогоплательщиком.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45, пунктом 2 статьи 52, пунктом 4 статьи 397 и пунктом 1 статьи 409 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога на имущество физических лиц должна быть выполнена налогоплательщиком - физическим лицом в срок, установленный законодательством о налогах и сборах, на основании налогового уведомления налогового органа.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Как следует из материалов дела ФИО1 в соответствии со ст. 400 НК РФ является плательщиком, обладающим правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Согласно налоговым уведомления от 13.08.2018 №49903105, от 25.07.2019 №45022946, от 03.08.2020 №24524214, ФИО1 был начислен налог на имущество за 2017, 2018, 2019 годы в сумме 2597 рублей.

В связи с тем, что в установленные сроки (03.12.2018, 02.12.2019, 01.12.2020) ФИО1 сумму налога на имущество физических лиц за 2017, 2018, 2019 годы не уплатила, в порядке положений ст.75 НК РФ исчислены пени в размере 165,85 рублей за периоды с 04.12.2018 по 03.02.2019, с 04.02.2019 по 07.07.2019, с 03.12.2019 по 05.02.2020, с 08.07.2019 по 25.06.2020, с 06.02.2020 по 25.06.2020, с 02.12.2020 по 16.06.2021.

В соответствии со статьями 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации административному ответчику направлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа от 04.02.2019 №3578 со сроком исполнения до 01.04.2019 года.

Уведомления и требования об уплате задолженности по налогам и пени направлены налоговым органом в адрес административного ответчика в установленном порядке.

Доказательства уплаты задолженности по налогу на имущество и пени административным ответчиком в ходе рассмотрения дела не представлены.

Ввиду неисполнения налоговой обязанности налоговой орган обратился с заявлением о вынесении судебного приказа.

Мировым судьей судебного участка № 14 Тверской области 15.08.2022 вынесен судебный приказ о взыскании с налогоплательщика задолженности по обязательным платежам, который определением от 18.08.2022 отменен в связи с поступлением возражений должника относительно его исполнения.

Разрешая спор, суд, проверив правильность расчета налогов и пени, размер которых административным ответчиком не оспорен, а также соблюдение налоговым органом порядка обращения в суд, процедуры уведомления налогоплательщика о необходимости погасить задолженность, предшествующую обращению в суд, и, установив, что административным ответчиком обязательства не исполнены, приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований в полном объёме.

Согласно ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Вместе с тем, исходя из разъяснений, содержащихся в абзаце 2 пункта 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.09.2016 №36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», при разрешении коллизий между частью 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации судам необходимо руководствоваться положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации как специального федерального закона, регулирующего отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Положениями пункта 2 статьи 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что суммы государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, зачисляются в местный бюджет, в связи с чем с административного ответчика в доход бюджета муниципального образования Тверской области – Жарковский район подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400,00 руб.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 177 – 180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Тверской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских поселений, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ИНН №, в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Тверской области налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских поселений, за 2017, 2018, 2019 годы в размере 2597 (две тысячи пятьсот девяносто семь) рублей; пени в размере 165 (сто шестьдесят пять) рублей 85 коп. за периоды с 04.12.2018 по 03.02.2019, с 04.02.2019 по 07.07.2019, с 03.12.2019 по 05.02.2020, с 08.07.2019 по 25.06.2020, с 06.02.2020 по 25.06.2020, с 02.12.2020 по 16.06.2021, а всего 2762( две тысячи семьсот шестьдесят два) рубля 85 коп.

Взыскать с ФИО1, ИНН №, в доход муниципального образования Тверской области – Жарковский район государственную пошлину в сумме 400 (четыреста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Западнодвинский межрайонный суд Тверской области в течение месяца со дня его принятия судом.

Председательствующий О.Л. Арсанова