Дело № 2-2551/2023

УИД 05RS0012-01-2023-003087-83

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Дербент 02 октября 2023 года

Дербентский городской суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Яралиева Т.М., при секретаре судебного заседания Касумовой Н.Г., с участием истца ФИО1 и его представителя - адвоката Нурахмедова А.И., представителя ответчика - администрации городского округа «город Дербент» по доверенности ФИО2, представителя третьего лица - МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 6» им. Н.Гянджеви городского округа «город Дербент» по доверенности ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по исковому заявлению ФИО1 к администрации городского округа «город Дербент» и Управлению земельных и имущественных отношений городского округа «город Дербент» об определении границ земельного участка,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации городского округа «город Дербент» и Управлению земельных и имущественных отношений городского округа «город Дербент» об определении границ земельного участка, находящегося под объектом недвижимого имущества - гаражом, площадью 17,2 кв.м., с кадастровым номером <номер изъят>, расположенным по адресу: <адрес изъят> <адрес изъят> (придомовая территория).

В судебном заседании ФИО1 и его представитель - адвокат Нурахмедов А.И. исковые требования поддержали, их уточнили и пояснили, что в собственности истца находится недвижимое имущество - гараж, общей площадью 17.2 кв.м., расположенный по адресу <адрес изъят>, <адрес изъят> <адрес изъят>, с кадастровым номером <номер изъят>. Указанное недвижимое имущество перешло в собственность истца после смерти его отца ФИО7 Принадлежащий истцу на праве собственности гараж находится на земельном участке, расположенном в кадастровом квартале <номер изъят> по адресу: <адрес изъят>, площадь Свободы, на придомовой территории <адрес изъят>, согласно схеме расположения земельного участка с обозначениями характерных точек границ системы координат: 1. <номер изъят>. Ранее истец обращался в администрацию городского округа «город Дербент» с заявлением о предоставлении ему земельного участка, расположенного под его гаражом в собственность, однако, Управлением земельных и имущественных отношений городского округа «<адрес изъят>» ему в этом отказано, ссылаясь на то, что данный гараж расположен на общей придомовой территории многоквартирного дома. Считают данный отказ в предоставлении земельного участка незаконным, необоснованным и противоречащим закону. В соответствии со ст. 6 Федерального закона № 79-ФЗ от 05.04.2021 года «О внесении изменений в отдельные законодательные акты» до 1 сентября 2026 года гражданин, использующий гараж, являющийся объектом капитального строительства и возведенный до дня введения Градостроительного кодекса РФ от 29 сентября 2004 года 190-ФЗ, имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором он расположен. Каменный гараж на указанном земельном участке был возведен в 1995 году. Указанный земельный участок относится к категории земель населенных пунктов. Согласно заключению эксперта от 22.08.2023 года выявлено картографическое наложение - пересечение границ с земельным участком с государственными кадастровыми номерами <номер изъят>, на котором расположен принадлежащий истцу гараж, с государственным кадастровым номером 05:42:000024:1111, вид номер, дата государственной регистрации права собственность - <номер изъят> от 24.04.2019г. Считают необходимым привести в соответствие фактические картографические (по сведениям ЕГРН) данные о характеристиках в описании местоположения границ, площади и конфигурации, о характерных точках (координат, узлов и поворотных точек) границ этих земельных участков с учетом фактического расположения земельного участка под его гаражом, принадлежащим ему на праве собственности, в ЕГРН. Пунктом 1 статьи 273 Гражданского кодекса РФ закреплен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов недвижимости, провозглашенный Земельным кодексом РФ. В соответствии с п. 1 ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV названного Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости». Согласно ст. 3.7 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137- ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", введенной в действие с 01 сентября 2021 года, предоставление гражданам для собственных нужд земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для размещения гаражей осуществляется в порядке, установленном главой V.1 Земельного кодекса Российской Федерации, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей (п. 1). До 1 сентября 2026 года гражданин, использующий гараж, являющийся объектом капитального строительства и возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации, имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором он расположен, в следующих случаях: 1) земельный участок для размещения гаража был предоставлен гражданину или передан ему какой- либо организацией (в том числе с которой этот гражданин состоял в трудовых или иных отношениях) либо иным образом выделен ему либо право на использование такого земельного участка возникло у гражданина по иным основаниям; 2) земельный участок образован из земельного участка, предоставленного или выделенного иным способом гаражному кооперативу либо иной организации, при которой был организован гаражный кооператив, для размещения гаражей, либо право на использование такого земельного участка возникло у таких кооператива либо организации по иным основаниям и гараж и (или) земельный участок, на котором он расположен, распределены соответствующему гражданину на основании решения общего собрания членов гаражного кооператива либо иного документа, устанавливающего такое распределение. В силу п. 1 ст. 39.20 ЗК РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках. Согласно п. 20 ст. 3.7 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137- ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", наряду со случаями, предусмотренными настоящей статьей и другими федеральными законами, гражданин вправе приобрести в порядке, предусмотренном ст. 39.20 ЗК РФ, бесплатно в собственность земельный участок (за исключением случаев, если такой земельный участок не может быть предоставлен в собственность в соответствии с ЗК РФ), который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен гараж, являющийся объектом капитального строительства, находящийся в собственности данного гражданина и возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации. В соответствии с подп. 2 п. 8 ст. 39.15 ЗК РФ уполномоченный орган принимает решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка в случае, если земельный участок, который предстоит образовать, не может быть предоставлен заявителю по основаниям, указанным в подп. 1-13, 14.1 - 19, 22 и 23 ст. 39.16 ЗК РФ. Пунктом 17 ст. 39.16 ЗК РФ предусмотрено, что уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов, если указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок в соответствии с утвержденными документами территориального планирования и (или) документацией по планировке территории предназначен для размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения и с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось лицо, не уполномоченное на строительство этих объектов. По этим основаниям, окончательно уточнив свои требования, просят суд иск удовлетворить, исключить из ЕГРН сведения о части земельного участка, находящегося под принадлежащим ему на праве собственности гаражом, площадью 17,2 кв.м., с кадастровым номером <номер изъят>, расположенным по адресу: <адрес изъят>, <адрес изъят>, <адрес изъят> (придомовая территория); исключить указанный земельный участок из состава земельных участков, с кадастровыми номерами <номер изъят>, находящихся в муниципальной собственности и в пользовании МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 6» им. Н.Гянджеви городского округа «город Дербент»; установить границы земельного участка, находящегося под принадлежащим ему на праве собственности гаражом, площадью 17,2 кв.м., с кадастровым номером <номер изъят>, расположенным по адресу: <адрес изъят>, пл. Свободы, <адрес изъят> (придомовая территория), в соответствии со схемой расположения земельного участка с обозначениями характерных точек границ системы координат МСК-05: 1. <номер изъят>94; внести соответствующие изменения и уточнения в сведения ЕГРН в части описания местоположения границ, площади и конфигурации земельных участков с кадастровыми номерами <номер изъят>, находящихся в муниципальной собственности и в пользовании МБОУ «Средняя общеобразовательная школа <номер изъят>» им. Н.Гянджеви городского округа «город Дербент».

Представитель ответчика - администрации городского округа «город Дербент» по доверенности ФИО2 пояснил, что с учетом исследованных в судебном заседании доказательств и установленных в судебном заседании обстоятельств разрешение вопроса по существу спора он оставляет на усмотрение суда.

Представитель третьего лица - МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 6» им. Н.Гянджеви городского округа «город Дербент» по доверенности ФИО3 пояснил, что с учетом того обстоятельства, что объект недвижимого имущества - гараж находится на праве собственности истца ФИО1, то считает возможным его исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчика - Управления земельных и имущественных отношений городского округа «город Дербент», извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, сведения о причинах неявки не представил, ходатайство об отложении судебного разбирательства дела не заявил, а потому суд принял решение о рассмотрении дела в его отсутствие.

Проверив и исследовав материалы дела, выслушав объяснения и изучив доводы сторон, суд считает уточненные исковые требования ФИО1 подлежащими удовлетворению.

Так, из материалов дела следует и судом установлено,что ФИО1 на праве собственности принадлежит гараж, площадью 17,2 кв.м., с кадастровым номером <номер изъят>, расположенный по адресу: <адрес изъят>, пл. Свободы, <адрес изъят> (придомовая территория).

Указанный объект недвижимого имущества - гараж, возведенный в 1995 году, ранее принадлежал ФИО7 - отцу истца и после его смерти, на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 23 апреля 2019 года, он перешел в собственность ФИО1

Право собственности ФИО1 на указанный объект недвижимого имущества подтверждается выпиской ЕГРН от 09.02.2023г.

24.03.2023 ФИО1 обратился в администрацию городского округа «город Дербент» с заявлением о предоставлении ему в собственность земельного участка, находящегося под его гаражом, однако, Управлением земельных и имущественных отношений городского округа «город Дербент», письмом от 30.03.2023, ему в этом отказано, ссылаясь на то, что данный гараж расположен на общей придомовой территории многоквартирного дома.

Пунктом 1 статьи 273 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов недвижимости, провозглашенный Земельным кодексом Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV названного Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

Согласно ст. 3.7 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", введенной в действие с 01 сентября 2021 года, предоставление гражданам для собственных нужд земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для размещения гаражей осуществляется в порядке, установленном главой V.1 Земельного кодекса Российской Федерации, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей (п. 1).

До 1 сентября 2026 года гражданин, использующий гараж, являющийся объектом капитального строительства и возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации, имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором он расположен, в следующих случаях: 1) земельный участок для размещения гаража был предоставлен гражданину или передан ему какой-либо организацией (в том числе с которой этот гражданин состоял в трудовых или иных отношениях) либо иным образом выделен ему либо право на использование такого земельного участка возникло у гражданина по иным основаниям; 2) земельный участок образован из земельного участка, предоставленного или выделенного иным способом гаражному кооперативу либо иной организации, при которой был организован гаражный кооператив, для размещения гаражей, либо право на использование такого земельного участка возникло у таких кооператива либо организации по иным основаниям и гараж и (или) земельный участок, на котором он расположен, распределены соответствующему гражданину на основании решения общего собрания членов гаражного кооператива либо иного документа, устанавливающего такое распределение.

В силу п. 1 ст. 39.20 ЗК РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Согласно п. 20 ст. 3.7 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", наряду со случаями, предусмотренными настоящей статьей и другими федеральными законами, гражданин вправе приобрести в порядке, предусмотренном ст. 39.20 ЗК РФ, бесплатно в собственность земельный участок (за исключением случаев, если такой земельный участок не может быть предоставлен в собственность в соответствии с ЗК РФ), который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен гараж, являющийся объектом капитального строительства, находящийся в собственности данного гражданина и возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с подп. 2 п. 8 ст. 39.15 ЗК РФ уполномоченный орган принимает решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка в случае, если земельный участок, который предстоит образовать, не может быть предоставлен заявителю по основаниям, указанным в подп. 1-13, 14.1 - 19, 22 и 23 ст. 39.16 ЗК РФ.

Пунктом 17 ст. 39.16 ЗК РФ предусмотрено, что уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов, если указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок в соответствии с утвержденными документами территориального планирования и (или) документацией по планировке территории предназначен для размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения и с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось лицо, не уполномоченное на строительство этих объектов.

Таким образом, с учетом изложенных норм закона и установленных в судебном заседании обстоятельств, следует признать, что ФИО1 имеет право получить в собственность земельный участок, находящийся под гаражом, площадью 17,2 кв.м., с кадастровым номером <номер изъят> расположенным по адресу: <адрес изъят>, <адрес изъят> (придомовая территория), принадлежащим истцу на праве собственности, в связи с чем отказ Управления земельных и имущественных отношений городского округа «город Дербент» в предоставлении ему этого земельного участка нельзя признать правомерным.

Вместе с тем, согласно заключению эксперта от 22.08.2023г. имеется картографическое наложение - пересечение границ земельных участков, с кадастровыми номерами <номер изъят>, находящихся в муниципальной собственности и в пользовании МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 6» им. Н.Гянджеви городского округа «город Дербент», на земельный участок, на котором расположен гараж, принадлежащий на праве собственности ФИО1

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с пунктом 2 статьи 264 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования земельным участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.

Согласно ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу пункта 4 части 2 статьи 60 Земельного кодекса РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Как разъяснено в пункте 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 33 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" в силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Согласно ч. 1 ст. 39 Федерального закона "О кадастровой деятельности" местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с заинтересованными лицами, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.

В соответствии с частью 8 статьи 22 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Согласно части 9 статьи 22 данного Федерального закона площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.

По смыслу закона в случае, если при выполнении кадастровых работ по определению границ земельного участка будет установлено, что на нем располагаются принадлежащие третьим лицам объекты недвижимости, то из состава этого земельного участка необходимо исключать части, занятые соответствующими объектами недвижимости.

Материалами дела подтверждается и стороной ответчика также не оспаривается, что границыземельных участков, с кадастровыми номерами <номер изъят>, находящихся в муниципальной собственности и в пользовании МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 6» им. Н.Гянджеви городского округа «город Дербент», определены без учета сложившегося на местности землепользования, а также месторасположения объекта недвижимого имущества -гаража, площадью 17,2 кв.м., с кадастровым номером <номер изъят>, расположенного по адресу: <адрес изъят>, <адрес изъят> (придомовая территория), что привело к тому, что кадастровая смежная граница этих земельных участков пересекает (накладывается) на земельный участок в месте расположения объекта - гаражаФИО1

С учетом изложенного, проанализировав установленные обстоятельства и оценив в совокупности представленные сторонами доказательства, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных ФИО1 уточненных исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Исключить из ЕГРН сведения о части земельного участка, находящегося под принадлежащим ФИО1 на праве собственности гаражом, площадью 17,2 кв.м., с кадастровым номером <номер изъят>, расположенным по адресу: <адрес изъят>, <адрес изъят>, <адрес изъят> (придомовая территория).

Исключить указанный земельный участок из состава земельных участков, с кадастровыми номерами <номер изъят>, находящихся в муниципальной собственности и в пользовании МБОУ «Средняя общеобразовательная школа <номер изъят>» им. Н.Гянджеви городского округа «город Дербент».

Установить границы земельного участка, находящегося под принадлежащим ФИО1 на праве собственности гаражом, площадью 17,2 кв.м., с кадастровым номером <номер изъят> расположенным по адресу: <адрес изъят>, пл. <адрес изъят> <адрес изъят> (придомовая территория), в соответствии со схемой расположения земельного участка с обозначениями характерных точек границ системы координат МСК-05: 1. <номер изъят>

Внести соответствующие изменения и уточнения в сведения ЕГРН в части описания местоположения границ, площади и конфигурации земельных участков с кадастровыми номерами <номер изъят>, находящихся в муниципальной собственности и в пользовании МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 6» им. Н.Гянджеви городского округа «город Дербент».

Настоящее решение суда является основанием для внесения соответствующих изменений в Единый государственный реестр недвижимости.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Дагестан через Дербентский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Резолютивная часть решения объявлена 02 октября 2023 года.

Решение принято в окончательной форме 06 октября 2023 года.

Судья Т.М. Яралиев