Решение по делу № 2А-109/2023 от 24.03.2023

Дело №а-109/2023

УИД 62RS0№-38

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.<адрес> 24 марта 2023 года

Сараевский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего – федерального судьи Иванова Д.В.,

с участием представителя прокуратуры - помощника прокурора <адрес> ФИО5;

при помощнике судьи - ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по исковому заявлению МО МВД России «<данные изъяты>» к ФИО1 о продлении административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений,

установил:

МО МВД России «Сараевский» обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении срока административного надзора в отношении ФИО1, в обоснование которого указал, что ДД.ММ.ГГГГ приговором Сараевского районного суда <адрес> ФИО1, признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч.4 ст. 111, ч.1 ст.158 УК РФ и приговорен к наказанию в виде лишения свободы сроком на 12 (двенадцать) лет 6 (шесть) месяцев лишения свободы в колонии особого режима.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия приговор Сараевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ изменен и окончательное наказание назначено в виде лишения свободы сроком на 12 (двенадцать) лет 4 (четыре) месяца.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия срок отбывания наказания в виде лишения свободы по приговору Сараевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1, изменен сроком на 11 (одиннадцать) лет 10 (десять) месяцев.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия ФИО1 освобожден от дальнейшего отбывания наказания в виде лишения свободы условно-досрочно на не отбытый срок на 02 (два) года 08 (восемь) месяцев 20 (двадцать) дней. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-4 УФСИН России по

<адрес> на основании постановления Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на не отбытый срок 02 (два) года 08 (восемь) месяцев 20 (двадцать) дней.

ДД.ММ.ГГГГ а отношении ФИО1, установлен административный надзор сроком на 1(один) год с ограничением в виде явки в орган внутренних дел по месту жительства один раз в месяц для регистрации. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ решением Сараевского районного суда <адрес> административный надзор в отношении ФИО1 продлен сроком на 6 (шесть) месяцев. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

С момента постановки ФИО1, на профилактический учет, сотрудниками МОМВД России «Сараевский» на постоянной основе проводились профилактические мероприятия с ФИО1, целью которых являлось предупреждение его от совершения каких-либо правонарушений и преступлений, но несмотря на это, ФИО1 в течении одного года совершил административные правонарушения, посягающие на <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты> № 64-ФЗ, «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» вышеуказанные административные правонарушения, совершенные ФИО1 являются основанием для продления срока административного надзора.

Согласно характеристики, выданной главой администрации Можарского сельского поселения – ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р. нигде не работает, злоупотребляет спиртными напитками, за время проживания в Можарском сельском поселении в администрацию письменные жалобы и заявления на ФИО1 не поступали.

Согласно рапорта ст. УУП ГУУП ОУУП и ПДН МОМВД России «Сараевский» майора полиции ФИО3, на обслуживаемом им административном участке в <адрес> проживает и зарегистрирован гражданин ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. ранее привлекался к уголовной и административной ответственности, неоднократно отбывал наказание в исправительных колониях, в настоящее время официально не трудоустроен, ведет аморальный образ жизни, состоит на профилактическом учете как ранее судимый. По месту проживания характеризуется неудовлетворительно, склонен к употреблению спиртных напитков, в ходе распития которых может совершить правонарушение как административное так и уголовное.

В связи вязи с этим начальник МОМВД России «Сараевский» ФИО4 просил продлить срок установленного административного надзора в отношении ФИО1 на 1 год.

Административный истец – МОМВД России «Сараевский», будучи уведомленным о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. В своем заявлении представитель просил суд рассмотреть дело в его отсутствие, заявленные требования поддерживает в полном объеме.

Административный ответчик – ФИО1 также, будучи уведомленным о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. В своем заявлении просил суд рассмотреть дело в его отсутствие, с исковыми требованиями согласен.

Участвующий в деле помощник прокурора <адрес> ФИО5 полагал, что имеются законные основания для продления ФИО1 срока административного надзора.

Судом на основании ст. 150 КАС РФ и п.11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а также на основании ч. 4 ст. 272 КАС РФ принято решение о рассмотрении дела в отсутствие административного истца и ответчика ФИО1, явка которых судом не признавалась обязательной и, которые надлежащим образом извещены о дне слушания и просили суд рассмотреть дело в их отсутствие, высказав свое мнение по поводу исковых требований в письменных заявлениях.

Исследовав материалы дела, заслушав мнение представителя прокуратуры, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии с ч. 2 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п.1 ч.1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В соответствии с п.2 ч.3 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с ч. 2 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, предусмотрен ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ.

Согласно п.1 ч.1 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с ч.3 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении:

1) лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

2) лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В соответствии с п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В случае, если на момент рассмотрения дела об административном надзоре истек срок, указанный в статье 4.6 КоАП РФ, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию по одному или нескольким административным правонарушениям, исключается возможность учета такого административного правонарушения в качестве основания установления или продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений.

Если лицо освобождено от административной ответственности в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения, такое правонарушение не учитывается при решении вопроса об установлении или продлении административного надзора, а также о дополнении ранее установленных административных ограничений (статья 2.9 КоАП РФ).

<данные изъяты>

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освободился из ФКУ ИК-4 УФСИН России по <адрес>.

Из материалов дела следует, что решением Сараевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 1 год с административными ограничениями в виде обязательной явки на регистрацию один раз в месяц в дежурную часть МОМВД России «<данные изъяты>» по адресу: <адрес>, р.<адрес>.

После установления административного надзора ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был поставлен на профилактический учет.

ФИО1 привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, <данные изъяты>

Постановления по делам об административных правонарушениях ФИО1 не обжаловались и вступили в законную силу.

<данные изъяты>.

<данные изъяты>

Статьей 6 Федерального закона «Об административном надзоре» предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

На основании ст. 7 Федерального закона административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с ч. 4 ст. 15 УК РФ преступление по ч.4 ст. 111 УК РФ является тяжким, то есть, ФИО1 совершил тяжкое преступление, направленное против жизни и здоровья, судимость не снята и не погашена в установленном законом порядке.

В судебном заседании установлено, что осужденный ФИО1 совершил в течение одного года два административных правонарушения, одно их которых относится к правонарушениям против порядка управления, а второе правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность.

Срок погашения судимости для ФИО1 определяется по закону, действовавшему на момент совершения им преступления, в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, составлял 6 лет после отбытия наказания (п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ).

Согласно ч. 2 ст. 5 вышеназванного Закона в случаях, предусмотренных ст. 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Таким образом, срок продления административного надзора, установленного в отношении ФИО1 решением Сараевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ не превышает срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости ФИО1, которая истекает в <данные изъяты> и позволяет суду продлить его, но не на один год, как того просит административный истец, а на шесть месяцев. Вместе с тем суд полагает необходимым возложить на ФИО1 административные ограничения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МОМВД России «<данные изъяты>» к ФИО1 о продлении срока административного надзора удовлетворить частично.

Продлить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, установленного решением Сараевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ сроком на 6 (шесть) месяцев.

В течение установленного срока административного надзора установить в отношении ФИО1 административное ограничение в виде обязанности 1 (один) раз в месяц являться на регистрацию в дежурную часть МОМВД России «<данные изъяты>» по адресу: <адрес>, р.<адрес>.

На решение суда могут быть поданы апелляционные жалоба, представление в Рязанский областной суд через Сараевский районный суд в течение десяти дней со дня его принятия судом.

Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ года

Судья Сараевского районного суда

<адрес> /подпись/ Д.В. ФИО1

Копия верна:

судья Сараевского районного суда

<адрес> Д.В. ФИО1

<данные изъяты>