Дело <данные изъяты>
<данные изъяты>
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<данные изъяты> <данные изъяты>
Геленджикский городскойсуд<данные изъяты> в составе
Председательствующего судьи: Шведчикова М.В.
при секретаре судебного заседания: Качур В.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования город-курорт Геленджик к <данные изъяты>1 о приведении объекта капитального строительства в соответствие с установленными требованиями,
УСТАНОВИЛ:
Администрация муниципального образования город-курорт Геленджик обратилась в суд с исковым заявлением к <данные изъяты>1, в котором просит: обязать <данные изъяты>1 в шестимесячный срок со дня вступления решения суда в законную силу привести объект капитального строительства в трех уровнях с кадастровым номером <данные изъяты>, эксплуатируемый в качестве объекта гостиничного типа (отель «Мечта») и общественного питания (столовая), расположенный на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты> площадью <данные изъяты> с видом разрешенного использования «для размещения магазина», категория земель «земли населенных пунктов», по <данные изъяты> – угол <данные изъяты> в <данные изъяты>, в соответствие с параметрами, указанными в решении Геленджикского городского суда от <данные изъяты> к делу <данные изъяты>. Взыскать в случае неисполнения решения суда 10 000 руб. за каждый день неисполнения решения суда.
В обоснование исковых требований указано, что ответчику на праве аренды принадлежит земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> с видом разрешенного использования «для размещения магазина», категория земель «земли населенных пунктов», по <данные изъяты> – угол <данные изъяты> в <данные изъяты>. Также ответчику на праве собственности принадлежит нежилое здание с кадастровым номером <данные изъяты> количество этажей: 4, в том числе подземных: 1. Решением Геленджикского городского суда от <данные изъяты> к делу <данные изъяты> за ответчиком признано право собственности на спорное здание магазина. В результате проводимого контрольного мероприятия было установлено, что фактически спорный объект эксплуатируется в качестве объекта гостиничного типа (отель «Мечта») и общественного питания (столовая).
Поскольку добровольно выявленные нарушения устранены не были, истец обратился в суд.
В судебное заседание представитель истца не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, требования поддержал.
Ответчик в судебное заседание не явился, извещён надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.
В соответствии со статьей 233 ГПК РФ суд рассматривает дело в порядке заочного производства.
Исследовав материалы гражданского дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Как установлено судом, ответчику на праве аренды принадлежит земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> с видом разрешенного использования «для размещения магазина», категория земель «земли населенных пунктов», по <данные изъяты> – угол <данные изъяты> в <данные изъяты>.
Также ответчику на праве собственности принадлежит нежилое здание с кадастровым номером <данные изъяты>, количество этажей: 4, в том числе подземных: 1.
Решением Геленджикского городского суда от <данные изъяты> к делу <данные изъяты> за ответчиком признано право собственности на спорное здание магазина.
В результате проводимого контрольного мероприятия было установлено, что фактически спорный объект эксплуатируется в качестве объекта гостиничного типа (отель «Мечта») и общественного питания (столовая).
Согласно пункту 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, строительство, реконструкция объектов капитальногостроительства осуществляются на основании разрешения на строительство.
В соответствии с частью 6 статьи52 Градостроительного кодексаРоссийской Федерации, лицо,осуществляющее строительство,обязаноосуществлять строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектакапитального строительства в соответствии с заданием застройщика илитехнического заказчика (в случае осуществления — строительства,реконструкции, капитального ремонта на основании договора), проектнойдокументацией, требованиями к строительству, реконструкции объектакапитального строительства, установленными на дату выдачи представленногодля получения разрешения на строительство градостроительного планаземельного участка, разрешенным использованием земельного участка,ограничениями, установленными в соответствии с земельным и инымзаконодательством Российской Федерации, требованиями техническихрегламентов и при этом обеспечивать безопасность работ для третьих лиц иокружающейсреды,выполнение требований безопасности труда, сохранностиобъектов культурного наследия.
Исходя из содержания статей 48, 49 Градостроительного кодексаРоссийскойФедерации, при строительстве, реконструкции объектовкапитального строительства в границах принадлежащего застройщикуземельного участка (за исключением объектов индивидуального жилищногостроительства, садовых домов) требуются подготовка и утверждениезастройщиком проектной документации, подлежащей экспертизе.
В соответствии с пунктом 39 статьи 1 Градостроительного кодексаРоссийской Федерации, объект индивидуального жилищного строительства -отдельно стоящее здание с количеством надземных этажей не более чем три,высотой не более двадцати метров, которое состоит из комнат и помещенийвспомогательного использования, предназначенных для удовлетворениягражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в такомздании, и не предназначено для раздела на самостоятельные объекты недвижимости.
Статьей 3 правил землепользования и застройкитерритории муниципального образования город-курорт Геленджик установлено, что гостиница - средство размещения, в котором предоставляются гостиничные услуги, икоторое относится к одному из видов гостиниц, предусмотренных положениемо классификации гостиниц, утвержденным постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 18 ноября 2020 года №1860.
В соответствии со статьей 55 Градостроительного кодекса РоссийскойФедерации, разрешение на ввод в эксплуатацию представляет собой документ, удостоверяющий выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением пастроительство, проектной документацией, а также соответствие построенного,реконструированного объекта капитального строительства требованиям кстроительству, реконструкции объекта капитального строительства,установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения настроительство градостроительного плана земельного участка, разрешенномуиспользованию земельного участка или в случае строительства, реконструкциилинейного объекта проекту планировки территории и проекту межеваниятерритории (за исключением случаев, при которых для строительства,реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации попланировке территории), а также ограничениям, установленным в соответствиис земельным и иным законодательством Российской Федерации.
В соответствии со статьей 55.24 Градостроительного кодекса РоссийскойФедерации, эксплуатация зданий, сооружений должна осуществляться всоответствии с их разрешенным использованием (назначением).
Эксплуатация построенного, реконструированного здания, сооружениядопускается после получения застройщиком разрешения на ввод объекта вэксплуатацию (за исключением случаев, указанных в данной статье), а такжеакта, разрешающего эксплуатацию здания, сооружения, в случаях,предусмотренных федеральными законами.
Согласно статье 222 Гражданского кодекса РоссийскойФедерации, самовольной постройкой является здание, сооружение или другоестроение, возведенные или созданные на земельном участке, непредоставленном в установленном порядке, или на земельном участке,разрешенное использование которого не допускает строительства на немданного объекта, либо возведенные или созданные без получения на этонеобходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушениемградостроительных и строительных норм и правил, если разрешенноеиспользование земельного участка, требование о получении соответствующихсогласований, разрешений и (или) указанные градостроительные истроительные нормы и правила установлены на дату начала возведения илисоздания самовольной постройки и являются действующими на дату выявлениясамовольной постройки.
Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нееправо собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой: продавать,дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Использованиесамовольной постройки не допускается.
Частью 1 статьи 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что опасность причинения вреда в будущем может явиться основаниемк иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.
Одним из способов защиты права, в соответствии состатьей 12Гражданского кодекса Российской Федерации, являться пресечение действий,
Эксплуатация объектов капитального строительстваобщественного назначения без ввода в эксплуатацию в установленном порядкенарушает права и законные интересы муниципального образования город-курорт Геленджик (в части недопоступления соответствующих налоговыхплатежей в бюджет, нарушения полномочий органа местного самоуправленияпо планировке и застройке территории, непредусмотренного увеличениянагрузки на существующие инженерные сети, ввиду наличия техническихусловий по подключению объекта к сетям инженерного обеспечения,рассчитанных на проживание одной семьи, использования прилегающеймуниципальной территории для организации парковок, контейнерных идетских площадок).
Судом по делу была назначена судебная строительно-техническая экспертиза, производство которой поручено ООО «Легал Сервис».
Согласно представленному в материалы дела заключению, спорное здание является торговым объектом и гостиницей. Спорное здание создает угрозу жизни и здоровью граждан в следствие несоблюдения противопожарных норм. Здание не соответствует виду разрешенного использования земельного участка, градостроительным нормам и правилам.
Таким образом, суд, с учетом представленного экспертного заключения, фотоматериала, а также иных собранных по делу доказательств, норм действующего законодательства, приходит к выводу об обоснованности заявленных органом местного самоуправления требований и наличии оснований для их удовлетворения.
В соответствии с ч.3 ст. 206 ГПК РФ суд по требованию истца вправе присудить в его пользу денежную сумму, подлежащую взысканию с ответчика на случай неисполнения судебного акта, в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения.
Как разъяснено в пунктах 31 и 32 постановления Пленума №7, суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре; судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства; удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения.
Если требование о взыскании судебной неустойки заявлено истцом и удовлетворяется судом одновременно с требованием о понуждении к исполнению обязательства в натуре, началом для начисления судебной неустойки является первый день, следующий за последним днём установленным решением суда для исполнения обязательства в натуре.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194, 198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования администрации муниципального образования город-курорт Геленджик к <данные изъяты>1 о приведении объекта капитального строительства в соответствие с установленными требованиями - удовлетворить.
Обязать <данные изъяты>1 в шестимесячный срок со дня вступления решения суда в законную силу привести объект капитального строительства в трех уровнях с кадастровым номером <данные изъяты>, эксплуатируемый в качестве объекта гостиничного типа (отель «Мечта») и общественного питания (столовая), расположенный на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты> с видом разрешенного использования «для размещения магазина», категория земель «земли населенных пунктов», по <данные изъяты> – угол <данные изъяты> в <данные изъяты>, в соответствие с параметрами, указанными в решении Геленджикского городского суда от <данные изъяты> к делу <данные изъяты>.
Взыскать в случае неисполнения решения суда с <данные изъяты>1 в пользу администрации муниципального образования город-курорт Геленджик10 000 руб. за каждый день неисполнения решения суда.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья: