Дело №а-86/2025

28RS0№-36

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 июля 2025 года <адрес>

Ромненский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Вельдяйкина К.В.,

при секретаре Трумбы Н.Н.,

с участием представителя административного истца по доверенности – ФИО1,

помощника прокурора Самойленко А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника МО МВД России «Октябрьский» ФИО2 к ФИО3 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Начальник МО МВД России «Октябрьский» ФИО2 обратился с административным исковым заявлением к ФИО3, о дополнении ранее установленных административных ограничений в виде обязательной явки 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства для регистрации. В обоснование административных исковых требований истец указал, что ФИО3, осужден приговором Облученского районного суда ЕАО от 13.02.2019 года за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 321, 70 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы сроком 5 лет 6 месяцев, с отбыванием наказания в колонии строгого режима. 12.08.2024 года освободился по отбытию наказания. Решением Ивановского районного суда от 13.03.2024 года в отношении ФИО3, установлен административный надзор сроком 2 года, с установлением ограничений: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет выезда за пределы территории Ромненского муниципального округа без уведомления органа внутренних дел; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время суток с 22.00 до 6.00 часов, за исключением времени, связанного с выполнением трудовой деятельности, запрет пребывания в игровых, развлекательных и иных увеселительных учреждениях (ресторанах, кафе, клубах, барах, ночных заведениях) где производится реализация алкогольной продукции. 02.09.2024 года ФИО3, поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Октябрьский», ему разъяснены права и обязанности. За время проживания на административном участке зарекомендовал себя посредственно, жалобы на него не поступали, официально не трудоустроен. В течение года 28.02.2025 года был привлечён дважды к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ в виде штрафов.

В судебном заседании представитель административного истца, поддержал заявленные требования и просил их удовлетворить.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, хотя уведомлён о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Помощник прокурора Самойленко А.С. считает, что требования административного иска подлежат удовлетворению по указанным в иске основаниям.

Выслушав лиц участвующих в деле, заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства по правилам ст. 84 КАС РФ, суд приходит к следующим выводам.

В силу ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В соответствии с ч. 1 и 2 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как следует из разъяснений, изложенных в п. 40 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

Из представленных суду материалов следует, приговором Облученского районного суда Амурской области от 13.02.2019 года ФИО3, осуждён за преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 321 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы сроком 5 годам 6 месяцам, с отбыванием наказания в колонии строгого режима.

12.08.2024 года ФИО3, освободился из мест лишения свободы, по отбытию срока наказания.

Решением Ивановского районного суда от 13.03.2024 года в отношении ФИО3, установлен административный надзор сроком 2 года, с установлением ограничений: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет выезда за пределы территории Ромненского муниципального округа без уведомления органа внутренних дел; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время суток с 22.00 до 6.00 часов, за исключением времени, связанного с выполнением трудовой деятельности, запрет пребывания в игровых, развлекательных и иных увеселительных учреждениях (ресторанах, кафе, клубах, барах, ночных заведениях) где производится реализация алкогольной продукции.

В судебном заседании установлено, что постановлением мирового судьи Ромненского окружного судебного участка от 28.02.2025 года ФИО3, дважды привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ к наказанию в виде административного штрафа по 1000 рублей, по факту нарушения административных ограничений установленных решением Ивановского районного суда от 13.03.2024 года.

Как следует их характеристики участкового уполномоченного ПП «Ромненский» ФИО3, характеризуется отрицательно, в быту склонен к злоупотреблению спиртными напитками, в состоянии опьянения проявляет признаки неуправляемой агрессии.

Как следует из п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Таким образом, доказательствами, исследованными при рассмотрении дела по существу, подтверждается, что ФИО3, дважды в течение одного года привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, при этом срок, указанный в статье 4.6 КоАП РФ, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию не истек, на путь исправления не встал, в связи с чем, установление дополнительного ограничения административного надзора является необходимым и соразмерным, поскольку обусловлено интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

При указанных обстоятельствах, учитывая данные о личности административного ответчика, обстоятельства совершенных им двух правонарушений в течение одного года, и его поведение в период установленного административного надзора, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения административного иска в полном объеме.

Руководствуясь ст. 3 Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст. 180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административное искового заявления начальника МО МВД России «Октябрьский» ФИО2 к ФИО3 о дополнении ранее установленных административных ограничений - удовлетворить.

Установить ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на время административного надзора дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Ромненский районный суд Амурской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья К.В. Вельдяйкин

Мотивированное решение изготовлено 03.07.2025 года.