61RS0045-01-2023-000016-36
№ 2а-2736-2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
04 мая 2023 года г. Таганрог
Таганрогский городской суд Ростовской области в составе
председательствующего судьи Бондаренко Н.А.
при секретаре Кратко А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 18 по Ростовской области к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам и пени,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная ИФНС России № 18 по Ростовской области обратилась с иском к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам и пени. В обоснование требований указано, что ФИО1 состоит на учете в Межрайонной ИФНС № 18 по Ростовской области в качестве налогоплательщика земельного налога.
Налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость, внесенная в Единый государственный реестр недвижимости и подлежащая применению с 01 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей согласно ст.391 НК РФ.
За физическим лицом ФИО1 зарегистрировано имущество в виде земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, который является объектом налогообложения, исчисленный земельный налог за 2018 год составляет 45795 рублей.
В адрес ФИО1 24.06.2018 направлено налоговое уведомление № о необходимости уплаты налога за 2017 год в размере 49795 руб., 27.06.2019 налоговое уведомление № о необходимости уплаты налога за 2018 год в размере 45795 руб. с установленным сроком уплаты до 02.12.2019.
В связи с неисполнением налогоплательщиком обязанности по уплате налога, направлено требование об уплате задолженности по земельному налогу за 2017 год и пени от 26.06.2019 №, за 2018 год от 26.12.2019 № по сроку исполнения до 13.02.2020, начислены пени.
Инспекцией приняты все меры для надлежащего извещения налогоплательщика об исполнении обязанности по уплате налогов.
Мировым судьей судебного участка № Неклиновского судебного района Ростовской области вынесен судебный приказ № 2а-4-1030/2020 от 29.04.2020, на основании которого с ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС России № 18 по Ростовской области взысканы недоимки по земельному налогу за 2018 год и пени. 22.11.2022 судебный приказ № 2а-4-1030/2020 от 29.04.2020 отменен, в связи с принятием возражений ФИО1 относительно исполнения судебного приказа. 09.12.2022 налоговым органом на основании решения о признании безнадежными к взысканию и списании недоимки и задолженности по пеням, штрафам и процентам списана задолженность по пене в сумме 75,14 руб.
Поскольку обязанность по уплате налога и пени ФИО1 не исполнена, административный истец обратился с административным иском о взыскании с ФИО1 задолженности по земельному налогу за 2018 год в размере 45795 руб., пени в размере 1936,37 руб.
В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, представлено письменное заявление о рассмотрении дело в отсутствие, административный иск поддержан.
В судебное заседание административный ответчик не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела, представлено письменное заявление, в котором ФИО1 просит рассмотреть дело в отсутствие, административные исковые требования признает.
Дело рассмотрено в отсутствие участников административного судопроизводства в порядке ст. 150 КАС РФ.
Исследовав доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 286 КАС Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В силу ст. 57 Конституции Российской Федерации и ст. 3 Налогового кодекса Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения.
В соответствии с пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога в установленный законодательством о налогах и сборах срок, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
Подпунктом 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
На основании п.1 ст.388 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.
Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (абзац третий п. 1 ст. 397 Налогового кодекса Российской Федерации).
В соответствии со ст. 390 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 Кодекса. Кадастровая стоимость земельного участка определяется в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение налогоплательщиком самостоятельно обязанности по уплате налога, предусмотренной п. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке ст. ст. 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации, которое в соответствии с п. 1 ст. 70 Налогового кодекса Российской Федерации должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено п. 2 настоящей статьи.
Статьей 72 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться пеней.
Порядок ее исчисления определен в статье 75 Налогового кодекса Российской Федерации и начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога и сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога и сбора.
Таким образом, начисление пеней непосредственно связано с несвоевременной уплатой налогов в бюджет.
По смыслу статьи 57 Конституции Российской Федерации налоговое обязательство состоит в обязанности налогоплательщика уплатить определенный налог, установленный законом; неуплата налога в срок должна быть компенсирована погашением задолженности по налоговому обязательству, полным возмещением ущерба, понесенного государством в результате несвоевременного внесения налога; поэтому к сумме собственно не внесенного в срок налога (недоимки) законодатель вправе добавить дополнительный платеж - пеню как компенсацию потерь государственной казны в результате недополучения налоговых сумм в срок.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что на налоговом учете в ИФНС России по г. Таганрогу Ростовской области состоит в качестве налогоплательщика ФИО1, которой зарегистрировано право собственности в период с 12.02.2016 по 15.07.2019 земельный участок площадью <данные изъяты> с присвоенным кадастровым номером № по адресу: <адрес>.
Указанный земельный участок является объектом налогообложения.
С учетом кадастровой стоимости земельного участка в размере 15265000 руб., внесенной в Единый государственный реестр недвижимости, исчислен земельный налог за 2018 год в размере 45795 руб.
В соответствии с п. 4 ст. 397 НК РФ налогоплательщик был уведомлен о начисленных платежах с указанием расчетов по объекту налогообложения и сроков уплаты налоговым уведомлением № от 27.06.2019, в котором указано на обязанность ФИО1 по оплате земельного налога за 2018 год в размере 45795 руб. в срок до 02.12.2019.
В установленный срок земельный налог ФИО1 не уплачен, в связи с чем, на её имя направлено требование № от 26.12.2019.
Также ФИО1 не исполнена обязанность по оплате земельного налога за 2017 год, в связи с чем, направлено требование № от 26.06.2019 по сроку исполнения до 03.09.2019 по оплате земельного налога за 2017 год в размере 45795 руб., пени за период с 04.12.2018 по 25.06.2019 в размере 1711,97 руб.
В соответствии со ст. 75 НК РФ за неуплату недоимки в установленный срок налогоплательщику начислены пени: по земельному налогу за 2018 год за период с 03.12.2019 по 25.12.2019 в размере 224,40 руб.
В установленный срок налогоплательщиком обязанности по уплате налогов и пени, установленной на основании п.1 ст. 23, п.1 ст. 45 НК РФ, были выставлено и направлено требование, которое в добровольном порядке не исполнено.
Мировым судьей судебного участка № Неклиновского судебного района Ростовской области 29.04.2020 вынесен судебный приказ № 2а-4-1030-2020 о взыскании с ФИО1 недоимки по земельному налогу за 2018 год и пени, который на основании определения от 22.11.2022 отменен.
Административным ответчиком задолженность по уплате налога и пени до настоящего времени полностью не оплачена.
В ходе разбирательства дела ФИО1 наличие обязанности по уплате земельного налога, размер задолженности по налогу и пени не оспаривала, административные исковые требования признала, о чем указано в письменном заявлении.
С учетом изложенного, проверив соблюдение налоговым органом порядка и срока обращения в суд с настоящим административным иском, правильность исчисления недоимки по налогам, пени, оценивая все доказательства в их совокупности по правилам ст. 84 КАС Российской Федерации, суд приходит к выводу, что с административного ответчика подлежит взысканию недоимка по земельному налогу за 2018 год в размере 45795 руб., пени по недоимки по земельному налогу за 2017 год и 2018 год в размере 1936,37 руб.
Расчеты сумм пеней подтверждаются материалами дела. В данных расчетах содержатся сведения о периодах, за которые начислены пени, сведения о том, на какую сумму задолженности начислены пени, число дней просрочки, а также указаны налоговые периоды, за которые образовалась недоимка для начисления пеней.
Статьей 114 КАС Российской Федерации предусмотрено, что судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход местного бюджета.
Административный истец был освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче иска. В соответствии со ст.114 КАС Российской Федерации суд взыскивает государственную пошлину с административного ответчика.
Согласно ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с ответчика в местный бюджет подлежит взысканию госпошлина в размере 1632 рубля.
Руководствуясь ст.ст.175-180, 286, 290 КАС Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 18 по Ростовской области к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам и пени – удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 (паспорт № №, ИНН №) в пользу Межрайонной ИФНС России № 18 по Ростовской области недоимку по транспортному налогу за 2018 год в размере 45795 рублей, пени по недоимки по земельному налогу за 2018 год за период с 03.12.2019 по 25.12.2019 в размере 224,40 руб., пени по земельному налогу за 2017 год за период 04.12.2018 по 25.06.2019 в размере 1711,97 рублей.
Взыскать с ФИО1 (паспорт № №, ИНН №) в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 1632 рублей.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Таганрогский городской суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий: Н.А.Бондаренко