Дело № 2а-3785/2023
76RS0013-02-2023-002932-28
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
21 июля 2023 года
Рыбинский городской суд Ярославской области в составе
председательствующего судьи Альштадт С.Н.,
при секретаре Поткиной А.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Рыбинске административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 10 по Ярославской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу, земельному налогу, пеней,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная ИФНС России № 10 по Ярославской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2017, 2018 годы в сумме 1048 рублей, пени по налогу за 2017, 2018 в размере 16,27 рублей; недоимки по земельному налогу на земельный участок, расположенный в границах городского округа за 2017-2020 годы в сумме 2492 рублей, пеней за 2017-2020 годы в сумме 40,59 рублей; недоимки по земельному налогу на земельный участок, расположенный в границах сельских поселений за 2017-2020 годы в сумме 733 рублей, пеней за 2017-2020 годы в сумме 10,70 рублей; восстановлении срока на подачу административного искового заявления.
В обоснование требований в заявлении указывается, что у ответчика в собственности с 25.12.2009 имеется транспортное средство марки <данные изъяты>, гос. рег. знак №, в связи с чем, ответчику налоговым органом исчисляется транспортный налог. С 19.11.2001 ФИО1 принадлежит земельный участок площадью 630 кв.м. по адресу: <адрес> кадастровый номер №, с 23.06.2008 принадлежит земельный участок площадью 1042 кв.м. по адресу: <адрес> кадастровый номер №. Налоговые уведомления: № от 29.08.2018, № от 25.07.2019, № от 03.08.2020, № от 01.09.2021, требования: № от 05.02.2019 об уплате недоимки по транспортному налогу в сумме 5245 рублей, пеней в сумме 8,47 рублей, недоимки по земельному налогу в сумме 608 рублей, 102 рублей пеней в сумме 9,83 рублей, 1,65 рублей со сроком уплаты до 21.03.2019, № от 12.02.2020 об уплате недоимки по транспортному налогу в сумме 524 рублей пеней в сумме 7,80 рублей, недоимки по земельному налогу в сумме 608 рублей, 204 рублей пеней в сумме 09,04 рублей, 03.03 рублей со сроком уплаты до 25.03.2020, № от 17.06.2021 об уплате земельного налога в сумме 608 рублей, 204 рублей пеней в сумме 17,95 рублей, 06.02 рублей со сроком уплаты до 25.11.2021, требование № от 24.12.2021 об уплате недоимки по земельному налогу в общей сумме 891 рубля пеней в сумме 3,77 рублей со сроком исполнения до 03.02.2022 в добровольном порядке ответчиком не оплачены. Определением мирового судьи судебного участка №11 Рыбинского судебного района от 19.04.2023 налоговому органу отказано в принятии заявления о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному и земельному налогу.
Административный истец в судебное заседание не явился, о дате рассмотрения дела извещался надлежаще.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явились, судебная повестка возвращена.
В силу п.п. 1 и 2 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
В соответствии с п. 1 ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьи.
В соответствии с п. 1 ст. 387 НК РФ земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований.
Налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом (п. 1 ст. 388 НК РФ). Налоговая база определяется исходя из кадастровой стоимости земельного участка.
Как предусмотрено ст. ст. 363, 397, 409 НК РФ, уплата физическими лицами имущественных налогов производится не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом, которым признается календарный год (ст. ст. 360, 393, 405 НК РФ).
В судебном заседании установлено, что у ФИО1 в собственности с 25.12.2009 имеется транспортное средство марки <данные изъяты> гос. рег. знак №, в связи с чем, ответчику налоговым органом исчисляется транспортный налог.
С 19.11.2001 ФИО1 принадлежит земельный участок площадью 630 кв.м. по адресу: <адрес> кадастровый номер № с 23.06.2008 принадлежит земельный участок площадью 1042 кв.м. по адресу: <адрес> кадастровый номер №, в связи с чем она является плательщиком земельного налога.
Налоговым органом налогоплательщику исчислен транспортный налог и земельный налог, направлены налоговые уведомления№ от 29.08.2018, № от 25.07.2019, № от 03.08.2020, № от 01.09.2021.
Поскольку в установленный срок обязанность по уплате налога не была исполнена, ответчику направлены требования: № от 05.02.2019 об уплате недоимки по транспортному налогу в сумме 5245 рублей, пеней в сумме 8,47 рублей, недоимки по земельному налогу в сумме 608 рублей, 102 рублей пеней в сумме 9,83 рублей, 1,65 рублей со сроком уплаты до 21.03.2019, № от 12.02.2020 об уплате недоимки по транспортному налогу в сумме 524 рублей пеней в сумме 7,80 рублей, недоимки по земельному налогу в сумме 608 рублей, 204 рублей пеней в сумме 09,04 рублей, 03.03 рублей со сроком уплаты до 25.03.2020, № от 17.06.2021 об уплате земельного налога в сумме 608 рублей, 204 рублей пеней в сумме 17,95 рублей, 06.02 рублей со сроком уплаты до 25.11.2021, требование № от 24.12.2021 об уплате недоимки по земельному налогу в общей сумме 891 рубля пеней в сумме 3,77 рублей со сроком исполнения до 03.02.2022.
Определением мирового судьи судебного участка № 11Рыбинского судебного района от 19.04.2023 налоговому органу отказано в принятии заявления о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному и земельному налогам за 2017-2020 годы по основаниям п.3 ч.3 ст. 123.4 КАС РФ.
В случае неисполнения физическим лицом обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пени, штрафа (п. 1 ст. 48 НК РФ).
По общему правилу, установленному п. 2 ст. 48 НК РФ, исковое заявление о взыскании недоимки подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.
В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В силу ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.
Срок уплаты по самому раннему требованию № от 05.02.2019 истек 21.03.2019. Установленный по данному основанию срок подачи заявления о взыскании недоимки истек 21.09.2022.
С административным исковым заявлением налоговый орган обратился 26.06.2023, то есть по истечении установленного срока.
Частью 2 ст. 286 КАС РФ, абз. 4 п. 2 ст. 48 НК РФ предусмотрена возможность восстановления судом пропущенного по уважительной причине срока для подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций.
В силу общего правила распределения обязанности по доказыванию, установленного ст. 62 КАС РФ, бремя доказывания уважительности причин пропуска срока возложено на административного истца.
Каких-либо уважительных причин пропуска срока на обращение с заявлением о взыскании недоимки административным истцом не приведено.
Доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд за защитой нарушенного права, административным также не представлено, в связи с чем, не имеется оснований полагать, что срок пропущен по уважительной причине
Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации, данным в пункте 20 Постановления № 41 и № 9 от 11.06.1999 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации", при рассмотрении дел о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пункте 3 статьи 48 НК РФ сроки для обращения налоговых органов в суд. Имея в виду, что данные сроки являются пресекательными, то есть не подлежащими восстановлению. В случае их пропуска суд отказывает в удовлетворении требования налогового органа.
Налоговым органом не представлено каких-либо доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, объективно препятствующих своевременному обращению в суд.
Занятость сотрудников налогового органа такой причиной не является, не исключают обязанности административного истца соблюдать сроки обращения в суд
Согласно ч. 8 ст. 219 НК РФ пропуск срока обращения в суд без уважительных причин, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
С учетом изложенного, суд отказывает Межрайонной ИФНС России № 10 по Ярославской области в восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу административного искового заявления и в удовлетворении исковых требований к ФИО1 о взыскании транспортного налога, земельного налога, пеней в сумме 4340,56 рублей.
Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
РЕШИЛ :
Отказать Межрайонной ИФНС России № 10 по Ярославской области в восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу административного искового заявления к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу, земельному налогу, пеней.
Отказать Межрайонной ИФНС России № 10 по Ярославской области в удовлетворении исковых требований к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу, земельному налогу, пеней.
Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Рыбинский городской суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.
Судья Альштадт С.Н.