46MS0064-01-2022-002134-92

дело №2-1396/6м-2022

11-69/13-2023

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

суда апелляционной инстанции

28 августа 2023 года Промышленный районный суд г.Курска в составе:

председательствующего судьи Шуровой И.Н.,

при секретаре Качановой Е.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по правилам производства в суде первой инстанции гражданское дело по иску Фонда «Региональный оператор фонда капитального ремонта многоквартирных домов Курской области» к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, пени, поступившее с апелляционной жалобой ответчика ФИО1 на решение мирового судьи судебного участка №6 судебного района Сеймского округа г.Курска от 08.11.2022г.,

УСТАНОВИЛ:

Фонд «Региональный оператор фонда капитального ремонта многоквартирных домов Курской области» обратился в суд с иском (с учетом его уточнения) к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, в обоснование заявленных требований указал, что ФИО1 является собственником квартиры <адрес> Постановлением Администрации Курской области от 27.12.2013г. №1038-па «Об утверждении региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Курской области» утверждена региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Курской области на 2014-2043 г.г., в которую также включен многоквартирный дом <адрес> Однако, в нарушение ст. ст. 158, 39, 153, 154, 169 ЖК РФ ответчик не производил оплату взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, судебный приказ о взыскании с него задолженности был отменен, но задолженность не погашена, в связи с чем, просил взыскать с него задолженность по уплате взносов на капитальный ремонт за период с 01.07.2019г. по 30.06.2022г в размере <данные изъяты> пени за период с 01.07.2019г. по 30.06.2022г. в размере <данные изъяты> а также расходы по оплате госпошлины в размере <данные изъяты>

Решением мирового судьи судебного участка №6 судебного района Сеймского округа г.Курска ФИО2 от 08.11.2022г. уточненные исковые требования Фонда «Региональный оператор фонда капитального ремонта многоквартирных домов Курской области» к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, пени, удовлетворены частично.

В апелляционной жалобе ответчик ФИО1 не согласившись с решением мирового судьи, просил отменить решение мирового судьи как незаконное и необоснованное, и отказать в иске в полном объеме.

Представитель истца Фонд «Региональный оператор фонда капитального ремонта многоквартирных домов Курской области» в судебное заседание апелляционной инстанции не явился, о дне, времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, просили о рассмотрении дела в свое отсутствие, иск с учетом уточнений поддерживают.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании уточненный иск не признал, указав, что Фонд «Региональный оператор фонда капитального ремонта многоквартирных домов Курской области» является ненадлежащим истцом и не может требовать пополнение добровольных взносов в судебном порядке. Кроме того, полагает, что представителем Фонда «Региональный оператор фонда капитального ремонта многоквартирных домов Курской области» не представлено суду доказательств заключения с ним договора о формировании фонда капитального ремонта. Просил в иске истцу отказать.

Рассмотрев дело в соответствии с ч.5 ст.330 ГПК РФ по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 ГПК РФ, проверив и исследовав материалы дела, выслушав объяснения ответчика, оценив имеющиеся в деле доказательства, суд апелляционной инстанции считает решение мирового судьи подлежащим отмене в связи с нарушением мировым судьей норм процессуального права.

Так, в соответствии со ст.113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

Лицам, участвующим в деле, судебные извещения и вызовы должны быть вручены с таким расчетом, чтобы указанные лица имели достаточный срок для подготовки к делу и своевременной явки в суд.

Судебное извещение, адресованное лицу, участвующему в деле, направляется по адресу, указанному лицом, участвующим в деле, или его представителем. В случае, если по указанному адресу гражданин фактически не проживает, извещение может быть направлено по месту его работы.

В силу ст.330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке, в числе иного, является нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права. Основанием для отмены решения суда первой инстанции в любом случае является рассмотрение дела в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Одним из доводов апелляционной жалобы является неизвещение ответчика о времени и месте рассмотрения дела.

В соответствии со ст.321.1 ч.2 ГПК РФ суд апелляционной инстанции в интересах законности вправе проверить решение суда первой инстанции в полном объеме.

Из материалов дела явствует, что мировой судья располагал сведениями о месте жительства (регистрации) ответчика, его номере мобильного телефона (ответчиком собственноручно была заполнена расписка с указанием им номера мобильного телефона - л.д.26). Однако сведения о том, что ответчик ФИО1 был извещен о дне, времени и месте рассмотрения дела 08.11.2022г. в деле отсутствуют.

Кроме того, из материалов дела следует, что истец по делу - Фонд «Региональный оператор фонда капитального ремонта многоквартирных домов Курской области» также не был извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, состоявшегося 08.11.2022г.

Эти обстоятельства являются безусловным основанием к отмене решения мирового судьи.

Вместе с этим, принимая новое решение, суд приходит к следующему.

Согласно ст.210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Статья 309 ГК РФ устанавливает, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

Согласно ст.310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

В соответствии с ч.1 ст.36 ЖК РФ общее имущество в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме.

Согласно ч.3 ст.30 ЖК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

В соответствии со ст.153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Частью 2 ст.154 ЖК РФ установлено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя, в том числе взнос на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома.

В соответствии с п.1 ст.158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.

В соответствии с п.3 ст.158 ЖК РФ обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме.

Согласно пп.2 п.2 ст.154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя взнос на капитальный ремонт.

В соответствии с ч.1 ст.167 ЖК РФ органы государственной власти субъекта Российской Федерации принимают нормативные правовые акты, которые направлены на обеспечение своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории субъекта Российской Федерации, и которыми, помимо прочего, создается региональный оператор (пункт 3), устанавливается порядок подготовки и утверждения региональных программ капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, а также требования к этим программам (п.5).

Согласно п.п. 1, 3 ст.169 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме. Обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении срока, установленного законом субъекта Российской Федерации, составляющего не менее трех и не более восьми календарных месяцев начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом.

Согласно пп. 1 п.2 ст.168 ЖК РФ региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах формируется на срок, необходимый для проведения капитального ремонта общего имущества во всех многоквартирных домах, расположенных на территории субъекта Российской Федерации, и включает в себя перечень всех многоквартирных домов, расположенных на территории субъекта Российской Федерации (в том числе многоквартирных домов, все помещения в которых принадлежат одному собственнику).

Согласно ст.181 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме, принявшим решение о формировании фонда капитального ремонта на счете регионального оператора, а также собственники помещений в многоквартирном доме, не принявшие решение о способе формирования фонда капитального ремонта, в случае предусмотренном ч.7 ст.170 ЖК РФ, ежемесячно вносят в установленные в соответствии со ст.171 ЖК РФ, сроки и в полном объеме на счет регионального оператора взносы на капитальный ремонт, уплачивают пени в связи с ненадлежащим исполнением указанными собственниками обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ответчик ФИО1 является собственником квартиры № общей площадью 46,8 кв.м. в доме № по <адрес> что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д.9-10).

Указанный жилой дом внесен в региональную программу капитального ремонта в соответствии с постановлением Администрации Курской области от 27.12.2013г. №1038-па «Об утверждении региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Курской области». Обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт собственников помещений в многоквартирных домах в Курской области возникла с сентября 2014 года.

Согласно представленной истцом справки начисления, оплаты и задолженности по лицевому счету № за ответчиком, ввиду того, что установленные законом обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт он не исполнял, образовалась задолженность по уплате взносов за капитальный ремонт за период с 01.09.2014г. по 30.06.2022г. в размере <данные изъяты> (основной долг), по пени за период с 01.03.2016г. по 30.06.2022г. в сумме <данные изъяты>Согласно уточненным исковым требованиям (л.д.36-37), истец просит взыскать с ответчика задолженность по уплате взносов за капитальный ремонт, за период с 01.07.2019г. по 30.06.2022г., в размере <данные изъяты> и пени за указанный период в размере <данные изъяты>

Частью 8.1 ст.156 ЖК РФ предусмотрено, что минимальный размер взноса на капитальный ремонт устанавливается нормативным правовым актом субъекта РФ в соответствии с методическими рекомендациями, утвержденными уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти, в порядке, установленном законом субъекта РФ, исходя из занимаемой общей площади помещения в многоквартирном доме, принадлежащего собственнику такого помещения, и может быть дифференцирован в зависимости от муниципального образования, в котором расположен многоквартирный дом, с учетом его типа и этажности, стоимости проведения капитального ремонта отдельных элементов строительных конструкций и инженерных систем многоквартирного дома, нормативных сроков их эффективной эксплуатации до проведения очередного капитального ремонта (нормативных межремонтных сроков), а также с учетом установленного настоящим Кодексом и нормативным правовым актом субъекта РФ перечня работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме.

Расчет задолженности произведен исходя из размера взноса, установленного на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме на территории Курской области на один квадратный метр общей площади помещений.

Согласно Постановления Администрации г.Курска от 02.07.2014г. №2517 «О формировании фонда капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов города Курска» поскольку собственники не выбирали способ формирования фонда капитального ремонта, формирование указанного фонда осуществляется на счете регионального оператора, которым является Фонд «Региональный оператор фонда капитального ремонта многоквартирных домов Курской области».

Постановлением Администрации Курской области от 18.12.2019г. №1286-па «Об установлении на территории Курской области минимального размере взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме на 2020 год» установлен взнос в размере 8,33 руб. на 1 кв.м.

Постановлением Администрации Курской области от 16.12.2020г. №1301-па «Об установлении на территории Курской области минимального размере взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме на 2021 год» установлен взнос в размере 8,66 руб. на 1 кв.м.

Постановлением Администрации Курской области от 30.11.2021г. №1260-па «Об установлении на территории Курской области минимального размере взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме на 2022 год» установлен взнос в размере 9,05 руб. на 1 кв.м.

Статьей 169 ЖК РФ установлена обязанность, а не право по оплате собственникам помещений в многоквартирном доме взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме.

При таких обстоятельствах, уплата взносов на капитальный ремонт для собственников помещений в многоквартирном доме является обязательной, вместе с тем ответчиком такая обязанность не была исполнена.

Предоставленный истцом суду расчет задолженности, состоящий из суммы ежемесячных начислений, с учетом уточненного иска, суд признает обоснованным и считает возможным положить его в основу судебного решения как при начислении платы за каждый месяц, так и в части определения общего размера задолженности ответчика, поскольку произведен исходя их площади жилого помещения с учетом размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, установленный Постановлениями Администрации Курской области от 31.12.2018г. №1126-по на 2019 год, от 18.12.2019г. №1286-па на 2020 год, от 16.12.2020г. №1301-па на 2021 год, от 30.11.2021г. №1260-па на 2022 год. Ответчиком предоставленный истцом расчет задолженности не оспорен.

В связи с тем, что собственники дома <адрес> не выбрали способ формирования фонда капитального ремонта, согласно действующему законодательству, орган местного самоуправления принимает решение о формировании фонда капитального ремонта в отношении такого дома на счете регионального оператора. При таких обстоятельствах, обязанность собственника жилого помещения - ответчика по оплате взносов на капитальный ремонт возникает в силу закона с момента возникновения права собственности на помещение в многоквартирном доме, и заключение дополнительного договора не требуется. Взносы на капитальный ремонт не уплачиваются собственниками помещений в многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу. Доказательств того, что указанный многоквартирный дом, признан аварийным и подлежащим сносу, в материалы дела не представлено.

Региональный оператор применяет установленные законодательством меры, включая начисление пеней, установленных ч.14.1 ст.155 ЖК РФ, в отношении собственников помещений в многоквартирном доме, формирующих фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, в случае несвоевременной и (или) неполной уплаты ими взносов на капитальный ремонт (ч.4 ст.181 ЖК РФ).

Как указано в ч.14.1 ст.155 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме, несвоевременно и (или) не полностью уплатившие взносы на капитальный ремонт, обязаны уплатить в фонд капитального ремонта пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка РФ, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты; плата указанных пеней осуществляется в порядке, установленном для уплаты взносов на капитальный ремонт.

Поскольку судом установлено, что ответчик не вносил взносы на капитальный ремонт в предусмотренный ЖК РФ срок, то истцом обоснованно начислены пени, размер которых определен в расчете предоставленным истцом.

Данный расчет является обоснованным, поскольку произведён в соответствии с положением ЖК РФ, исходя из размера определенной задолженности с учетом периода просрочки, и ответчиком не опровергнут.

Уточненные исковые требования Фонда «Региональный оператор фонда капитального ремонта многоквартирных домов в Курской области» заявлены в пределах срока исковой давности.

Вместе с этим, как предусмотрено ст.333 ГК РФ если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

Гражданское законодательство предусматривает неустойку в качестве способа обеспечения исполнения обязательств и меры имущественной ответственности за их неисполнение или ненадлежащее исполнение, а право снижения размера неустойки предоставлено суду в целях устранения явной её несоразмерности последствиям нарушения обязательств независимо от того, является неустойка законной или договорной.

При оценке соразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства необходимо учитывать, что никто не вправе извлекать преимущества из своего незаконного поведения, а также то, что неправомерное пользование чужими денежными средствами не должно быть более выгодным для должника, чем условия правомерного пользования (п.п.3,4 ст.1 ГК РФ).

Положения данной правовой нормы закрепляет право суда уменьшить размер подлежащего взысканию неустойки (штрафа), если она явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, по существу, и предписывает суду устанавливать баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и размером действительного ущерба, причиненного в результате конкретного правонарушения.

Определение соразмерности неустойки (штрафа) последствиям нарушения обязательства сопряжено с оценкой обстоятельств дела и представленных участниками спора доказательств, а также со значимыми в силу материального права категориями (разумность и соразмерность) и обусловлено необходимостью установления баланса прав и законных интересов кредитора и должника.

Учитывая изложенное, специфику конкретных правоотношений и существо заявленных истцом исковых требований, размер задолженности и длительность неисполнения ответчиком обязанности по внесению платы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также с учетом разумности и соразмерности, суд приходит к выводу о возможности снижения размера пени заявленной истцом ко взысканию с ответчика ФИО1, до 1600 руб.

Таким образом, суд приходит к выводу, что уточненные исковые требования истца подлежат частичному удовлетворению, и с ответчика в пользу истца подлежит взысканию задолженность по внесению платы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме за период с 01.07.2019г. по 30.06.2022г. в размере <данные изъяты> и пени за указанный период в размере <данные изъяты> руб.

Доводы ответчика, приведенные в суде и в письменном возражении на иск, в том числе о том, что Фонд «Региональный оператор фонда капитального ремонта многоквартирных домов Курской области» является ненадлежащим истцом и не может требовать пополнение взносов в судебном порядке, являются несостоятельными, поскольку противоречат фактическим обстоятельствам и основаны на неверном толковании норм материального права.

Ссылка ответчика на то, что он не должен уплачивать взносы за капитальный ремонт, поскольку у него отсутствуют договорные отношения с истцом об оказании услуг на проведение капитального ремонта, судом не могут быть приняты во внимание, поскольку основаны на ошибочном толковании норм закона. Не заключение договора, отсутствие договорных отношений между ответчиком и истцом не освобождает собственника помещений от обязанности нести соответствующие расходы и оплатить расходы (взносы) на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, поскольку обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возложена на ответчика не в силу договора, а в силу закона.

В силу ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 96 ГПК РФ. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Поскольку суд пришел к выводу о частичном удовлетворении исковых требований, то судебные расходы понесенные истцом при подаче иска, подлежат взысканию с ответчика в пользу истца пропорционально удовлетворенной части иска, которые, в соответствии со ст.333.19 НК РФ, составляют в размере <данные изъяты>

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.199,328-330 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Решение мирового судьи судебного участка №6 судебного района Сеймского округа г.Курска ФИО2 от 08.11.2022г. - отменить, и принять новое решение, которым уточненный иск Фонда «Региональный оператор фонда капитального ремонта многоквартирных домов Курской области» к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, пени, - удовлетворить частично.

Взыскать со ФИО1 (паспорт <данные изъяты>) в пользу Фонда «Региональный оператор фонда капитального ремонта многоквартирных домов в Курской области» (ИНН <***>, ОГРН <***>) задолженность по внесению платы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме за период с 01.07.2019г. по 30.06.2022г. в размере <данные изъяты> и пени в размере <данные изъяты> руб., а также судебные расходы по оплате госпошлины в размере <данные изъяты> а всего сумму <данные изъяты>

В остальной части в удовлетворении исковых требований истцу отказать.

На определение может быть подана кассационная жалоба в Первый кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев через суд первой инстанции.

Председательствующий судья