50RS0№-18 Дело №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<адрес> 16 сентября 2025г.
Балашихинский городской суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Бесчастной С.А.,
при секретаре судебного заседания ФИО5,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к ФИО2 г/о <адрес> о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, признании права собственности в порядке приватизации,
установил:
Истец ФИО3 обратился в суд с иском к ответчику, указывая, что он зарегистрирован по месту жительства в квартире по адресу: <адрес>, пр-кт Ленина, <адрес> 15.10.1991г. Также в данной квартире зарегистрирована и проживает жена ФИО6 с 15.10.1991г. Квартира была предоставлена ФИО3 на основании решения исполкома ФИО2 городского ФИО1 народных депутатов <адрес> от 28.06.1991г. № по списку Восточных электросетей, где он на тот момент работал. До предоставления данной квартиры он проживал в служебной комнате 17 кв.м. в 3-х комнатной <адрес>.22 по <адрес>. Ордер на квартиру не сохранился. С 1991г. семья проживает в данном жилом помещении, несет расходы на ЖКУ. Решив приватизировать квартиру, в связи с утратой ордера, истец обратился в архивный отдел ФИО2 г/о Балашиха, где получил выписку из решения исполкома ФИО2 городского ФИО1 народных депутатов <адрес> от 28.06.1991г. №, в которой указано, что ФИО3 предоставлена служебная квартира по адресу: <адрес>, пр-кт Ленина, <адрес>. При этом, в ордере, который был утерян, указания то, что он является служебным, не имелось. Вместе с тем, служебные жилые помещения, которые находились в государственной собственности и были закреплены за государственными предприятиями или учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, а впоследствии были переданы в муниципальную собственность, могут быть приобретены гражданами в собственность в порядке приватизации. Супруга ФИО6 от участия в приватизации отказывается.
Истец просит суд признать за ним право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, пр-кт Ленина, <адрес> на условиях договора социального найма, признать за ним право собственности на данную квартиру в порядке приватизации.
Истец ФИО3 в судебное заседание не явился, извещен, в письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен, представил письменные возражения на иск.
Третье лицо ФИО6 в судебное заседание не явилась, извещена, в письменном заявлении просила рассмотреть дело в её отсутствие, иск поддержала, указала, что она не возражает против единоличной приватизации жилого помещения ФИО3
Суд определил возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных о слушании дела.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Согласно положениям ч. 1 ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в зданиях, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, и использовались в качестве общежитий или служебных жилых помещений, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
В соответствии с ч. 2 ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в зданиях, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, и использовались в качестве общежитий или служебных жилых помещений, и не были переданы в ведение органов местного самоуправления в результате изменения формы собственности или ликвидации указанных предприятий или учреждений, если эти жилые помещения предоставлены гражданам на законных основаниях до даты изменения формы собственности или ликвидации указанных предприятий или учреждений, применяются нормы ФИО2 35 Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре найма, за исключением статьи 672, пункта 2 статьи 674, статей 683 и 684, пункта 1 статьи 687 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также правила о расторжении краткосрочного договора найма абзаца второго пункта 2 статьи 687 Гражданского кодекса Российской Федерации. К отношениям по пользованию жилыми помещениями, указанными в настоящей части, также применяются нормы части 2 статьи 60, частей 2 и 3 статьи 83, части 1 статьи 154, частей 1 - 5, 9.1 - 13 статьи 156, статей 157 и 159 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Применение положений статьи 7 названного выше Закона возможно в отношении граждан, проживающих в специализированном жилищном фонде, который ранее принадлежал государственным или муниципальным предприятиям (учреждениям) и был предоставлен гражданам в связи с наличием трудовых правоотношений с данными предприятиями (учреждениями), а впоследствии передан в собственность муниципального образования.
Факт принятия решения о передаче служебных жилых помещений, которые находились в государственной собственности и были закреплены за государственными предприятиями или учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, в муниципальную собственность предполагает изменение статуса жилого помещения.
Следовательно, при передаче в муниципальную собственность такие жилые помещения утрачивают статус служебных и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, поэтому граждане, которые занимают указанные жилые помещения, вправе приобрести их в собственность в соответствии с положениями ст. 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации".
Судом установлено, что истцу ФИО3 в порядке улучшения жилищных условий на основании решения исполкома ФИО2 городского ФИО1 народных депутатов <адрес> от 28.06.1991г. № по списку Восточных электросетей – организации, с которой он состоял в трудовых отношениях, была предоставлена квартира по адресу: <адрес>, пр-кт Ленина, <адрес>. Ордер на квартиру не сохранился.
До предоставления данной квартиры он проживал в служебной комнате 17 кв.м. в 3-х комнатной <адрес>.22 по <адрес>.
С 15.10.1991г. ФИО3 и его супруга ФИО6 зарегистрированы и проживают в квартире по адресу: <адрес>, пр-кт Ленина, <адрес>.
Решив приватизировать квартиру, в связи с утратой ордера, супруга истца обратилась в архивный отдел ФИО2 г/о Балашиха, где получила выписку из решения исполкома ФИО2 городского ФИО1 народных депутатов <адрес> от 28.06.1991г. №, в которой указано, что ФИО3 предоставлена служебная квартира по адресу: <адрес>, пр-кт Ленина, <адрес>.
При этом, как указывает истец, в ордере, который был утерян, указания то, что он является служебным, не имелось.
На момент предоставления спорной квартиры жилищные правоотношения регулировались Гражданским кодексом ФИО1, утвержденным Верховным ФИО1 ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ
В соответствии со статьей 296 данного кодекса предоставление жилых помещений в домах местных ФИО1 депутатов трудящихся производится исполнительным комитетом местного ФИО1 при участии представителей общественных организаций, а в домах государственных, кооперативных и общественных организаций - по совместному решению ФИО2 и фабричного, заводского, местного комитета профессионального союза, утвержденному исполнительным комитетом ФИО1 депутатов трудящихся.
На основании решения о предоставлении внаем жилого помещения исполнительный комитет местного ФИО1 депутатов трудящихся выдает гражданину ордер на занятие жилого помещения.
Согласно статье 297 этого же кодекса служебные жилые помещения предоставляются гражданам для проживания по месту работы или в служебном здании в связи с характером их трудовых отношений, а определенным категориям работников - в соответствии с законодательством Союза ССР и постановлениями ФИО1.
Жилое помещение, независимо от принадлежности дома, в котором оно находится, включается в число служебных решением исполнительного комитета районного, городского ФИО1 депутатов трудящихся и предоставляется в пользование по выдаваемому этим исполнительным комитетом специальному ордеру.
На момент предоставления квартиры, она находилась в ведении «Восточные электрические сети «Мосэнерго». «Мосэнерго» являлось государственным предприятием, было преобразовано в АО в 1993г.
Впоследствии квартира была передана в муниципальную собственность на основании постановления Верховного ФИО1 РФ от 27.12.1991г. № и постановления ФИО2 <адрес> МО от 21.12.1994г. №.
Согласно разъяснениям, изложенным в п. 20 Постановления Пленума Верховного суда ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса ФИО1" и в п. 19 Постановления Пленума Верховного Суда СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 2 (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) "О практике применения судами Жилищного законодательства", помещения в домах государственного, муниципального и общественного жилищного фонда и фонда жилищно-строительных кооперативов считаются служебными со времени вынесения решения местной ФИО2 о включении их в число служебных (включение в установленном порядке этого помещения в число служебных).
Из разъяснений, содержащихся в п. 41 и п. 42 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" следует, что использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами, допускается только после отнесения его к специализированному жилищному фонду решением органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом, в соответствии с установленным порядком и требованиями (часть 2 статьи 90 ЖК РФ), которые в настоящее время определены Правилами отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 42.
Исходя из положений ч. 1 ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", Верховный Суд РФ в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2006 года, утвержденном Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ (вопрос 21), разъяснил, что при передаче в муниципальную собственность жилые помещения утрачивают статус служебных и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.
Как установлено в ходе рассмотрения дела, спорная квартира является муниципальной, находится в собственности г.о.Балашиха.
Доказательств отнесения в установленном законом порядке спорного жилого помещения к числу служебной жилой площади после передачи в муниципальную собственность, а также регистрации такого статуса квартиры в ЕГРН, суду ответчиком не представлено.
Истец несёт бремя содержания спорного жилого помещения, оплачивает коммунальные платежи, в том числе ежемесячно производит оплату за наём, за содержание ж/ф, спорная квартира является для истца жильем, где он постоянно проживает с момента регистрации по месту жительства.
Оценивая в совокупности и взаимосвязи представленные по делу доказательства, суд полагает, что у истца после передачи в муниципальную собственность жилого помещения сложились отношения, вытекающие из договора социального найма жилого помещения.
Статьей 2 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" определено, что граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных названным Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
Согласно ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.
Таким образом, согласно действующему законодательству одним из условий реализации права гражданина на передачу ему в собственность жилого помещения является его проживание в жилом помещении государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма.
По итогам рассмотрения дела оснований для отказа в приватизации, перечень которых указан в ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», судом не установлено.
Ранее в приватизации истец не участвовал, что следует из справки от 25.06.2025г. № ДД.ММ.ГГГГ/2303.25 ГБУ «БТИ <адрес>» и справки ЕГРН по состоянию на 19.06.2025г.
ФИО6 от участия в приватизации отказалась, не возражает против передачи квартиры в единоличную собственность истца.
Оценив в порядке ст. 67 ГПК РФ представленные доказательства, суд приходит к выводу, что требования истца о признании за ним права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма и признании права собственности на данную квартиру в порядке приватизации обоснованы и подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Иск ФИО3 удовлетворить.
Признать за ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт 46 13 №) право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, пр-кт Ленина, <адрес>, КН 50:15:0000000:25829, на условиях договора социального найма.
Признать за ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт 46 13 №) право собственности в порядке приватизации на жилое помещение – квартиру КН 50:15:0000000:25829, по адресу: <адрес>, пр-кт Ленина, <адрес>.
Решение суда является основанием для внесения соответствующих сведений органом регистрационного учета в ЕГРН.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Балашихинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Бесчастная С.А.
Решение в окончательной форме принято 06.10.2025г.
Судья Бесчастная С.А.