Дело № 2а-3392/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Элиста 24 ноября 2022 года

Элистинский городской суд Республики Калмыкия в составе

председательствующего судьи Согдановой Е.Е.,

при секретаре Кукудаевой Э.Д.,

с участием прокурора Кокеляевой К.Э.,

представителя административного истца ФИО1,

представителя административного ответчика Бадма-Гаряевой Г.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 1» УФСИН России по Республике Калмыкия об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

установил:

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 1» УФСИН России по Республике Калмыкия обратилось в суд с указанным административным исковым заявлением, ссылаясь на следующее. ФИО2 осужден приговором Южного окружного военного суда от 26.03.2020 по ч. 1 ст. 205.1 к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Назначенное наказание отбывает в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Калмыкия, конец срока 26.02.2023. 28.01.2016 осужденный ФИО2 прибыл в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Калмыкия из ГУ ФСИН России по Ростовской области. За период нахождения в СИЗО-1 по Ростовской области привлекался к дисциплинарной ответственности за нарушения режима содержания в СИЗО, имел четыре взыскания в виде выговора. За время содержания в карантинном отделении ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Калмыкия, осужденный ФИО2 поставлен на профилактический учет учреждения как лицо склонное к совершению преступлений террористического характера и экстремисткой направленности (протокол № 4 от 30.04.2020). После прохождения карантинного отделения осужденный ФИО2 распределен в отряд № 3 (обычные условия отбывания наказания). На начальном этапе отбывания наказания трудоустроиться не изъявил желание, с письменным заявлением на трудоустройство не обращался. Мероприятия воспитательного и психокоррекционного характера проводимые в отряде и в колонии посещает. В последующем изъявил желание трудоустроиться, с 01.07.2022 трудоустроен в центр трудовой адаптации осужденных подсобным рабочим в цеху (металл-обработки). К дисциплинарной ответственности в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Калмыкия не привлекался, взысканий и поощрений не имеет. В общественной жизни отряда принимает участие неохотно, под любым предлогом уклоняется от работ по благоустройству территории закрепленной за отрядом. За время отбывания наказания прошел обучение в ФКП образовательное учреждение № 216 г. Элисты Республики Калмыкия по специальностям «сварщик», диплом от 17.06.2021, «столяр» свидетельство от 07.06.2022 и «подсобный рабочий» свидетельство от 06.10.2022. По характеру замкнутый, спокойный, уравновешенный, может преодолевать трудности. В кругу осужденных уживчив, старается не конфликтовать. Взаимоотношения поддерживает с осужденными нейтральной направленности, отношение к криминальной субкультуре нейтральное. С представителями администрации учреждения старается вести себя вежливо, корректно. За время отбывания наказания на путь исправления не встал.

Просит суд установить административный надзор за осужденным сроком на 8 лет с запретом: пребывания на стадионах, концертных площадках во время проведения детский мероприятий; посещения и участия мест проведения массовых и иных мероприятий с участием несовершеннолетних детей; пребывания в местах расположения детских дошкольных и общеобразовательных учреждений; пребывания в ночных клубах; пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 до 6 часов по местному времени; выезда за установленные судом пределы территории. Обязательно являться четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца поддержал заявленные требования, просил установить административный надзор за осужденным на срок 8 лет.

Лицо, в отношении которого ставится вопрос об установлении административного надзора, ФИО2 в расписке указал, что не желает участвовать в судебном заседании.

Представитель административного ответчика – адвокат Бадма-Гаряева Г.Э. в судебном заседании не возражала против установления административного надзора в отношении осужденного, просит установить на срок 3 года, не согласна с объемом заявленных ограничений.

Исследовав представленные материалы, заслушав мнение прокурора о необходимости удовлетворить административный иск, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 270 КАС РФ заявление об установлении административного надзора подается органом внутренних дел в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора регулируются главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) и Федеральным законом от 06.04.2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Частью 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлено, что административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений.

Согласно п. 3 ч. 2 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свобод» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации;

В силу п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания;

Из ст.2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Приговором Южного окружного военного суда от 26.03.2020 ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 205.1 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы на срок 4 года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Назначенное наказание отбывает в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Калмыкия, конец срока 26.02.2023. 28.01.2016 осужденный ФИО2 прибыл в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Калмыкия из ГУ ФСИН России по Ростовской области.

Судом установлено, что согласно характеристике начальника отряда ФКУ ИК-1 УФСИН России ФИО2 характеризуется следующим образом. Назначенное наказание отбывает в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Калмыкия, конец срока 26.02.2023. 28.01.2016 осужденный ФИО2 прибыл в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Калмыкия из ГУ ФСИН России по Ростовской области. За период нахождения в СИЗО-1 по Ростовской области привлекался к дисциплинарной ответственности за нарушения режима содержания в СИЗО, имел четыре взыскания в виде выговора. За время содержания в карантинном отделении ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Калмыкия, осужденный ФИО2 поставлен на профилактический учет учреждения как лицо склонное к совершению преступлений террористического характера и экстремисткой направленности (протокол № 4 от 30.04.2020). После прохождения карантинного отделения осужденный ФИО2 распределен в отряд № 3 (обычные условия отбывания наказания). На начальном этапе отбывания наказания трудоустроиться не изъявил желание, с письменным заявлением на трудоустройство не обращался. Мероприятия воспитательного и психокоррекционного характера проводимые в отряде и в колонии посещает. В последующем изъявил желание трудоустроиться, с 01.07.2022 трудоустроен в центр трудовой адаптации осужденных подсобным рабочим в цеху (металл-обработки). К дисциплинарной ответственности в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Калмыкия не привлекался, взысканий и поощрений не имеет. В общественной жизни отряда принимает участие неохотно, под любым предлогом уклоняется от работ по благоустройству территории закрепленной за отрядом. За время отбывания наказания прошел обучение в ФКП образовательное учреждение № 216 г. Элисты Республики Калмыкия по специальностям «сварщик», диплом от 17.06.2021, «столяр» свидетельство от 07.06.2022 и «подсобный рабочий» свидетельство от 06.10.2022. По характеру замкнутый, спокойный, уравновешенный, может преодолевать трудности. В кругу осужденных уживчив, старается не конфликтовать. Взаимоотношения поддерживает с осужденными нейтральной направленности, отношение к криминальной субкультуре нейтральное. С представителями администрации учреждения старается вести себя вежливо, корректно. За время отбывания наказания на путь исправления не встал.

На основании п. «г» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) судимость за тяжкое преступление погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

На основании положений пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 данного Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Таким образом, учитывая, что ФИО2 судим и отбывал наказание за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 205.1 УК РФ, судимость не снята и не погашена, административный надзор подлежит установлению ФИО2 на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, - 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 173 КАС РФ суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения.

В силу ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие виды административного ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Пункт 4 ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» допускает установление административного ограничения в виде запрещения выезда за установленные судом пределы территории.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 холост, образование высшее, зарегистрирован адресу: Чеченская <данные изъяты>

При таких данных, учитывая, что ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления против общественной безопасности (ч. 1 ст. 205.1 УК РФ), суд приходит к выводу, что воспитательное и профилактическое воздействие на ФИО2 может быть обеспечено его обязательной явкой 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретом на выезд за пределы Серноводского района Чеченской Республики без разрешения органа внутренних дел, запретом пребывания за пределами жилого помещения, являющегося местом жительства, в промежуток времени с 22 часов до 6 часов по местному времени.

Исходя из необходимости достижения целей и задач установления административного надзора, с учетом установленных судом обстоятельств, характеризующих личность поднадзорного, суд считает, что административные ограничения в отношении ФИО2 в настоящее время являются необходимыми и обоснованными для предупреждения совершения им других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 1» УФСИН России по Республике Калмыкия удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении ФИО2 административные ограничения: возложить обязанность явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет на выезд за пределы Серноводского района Чеченской Республики без разрешения органа внутренних дел, запрет пребывания за пределами жилого помещения, являющегося местом жительства, в промежуток времени с 22 часов до 6 часов по местному времени.

Срок административного надзора ФИО2 исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Калмыкия через Элистинский городской суд Республики Калмыкия в течение десяти дней со дня его вынесения.

Председательствующий: Е.Е. Согданова