ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 августа 2022 года

Усольский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Норкиной М.В., при секретаре судебного заседания Ф.И.О2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело (данные изъяты) по исковому заявлению Министерства имущественных отношений к Ф.И.О1 о взыскании неустойки за нарушение сроков исполнения обязательств, взыскании штрафа за нарушение обязательств по контракту,

установил:

В обоснование исковых требований указано, что в рамках подпрограммы «Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» на 2014 - 2020 годы государственной программы «Доступное жилье» на 2014 - 2020 годы между министерством имущественных отношений (далее - министерство) на основании результатов проведенного аукциона в электронной форме и Ф.И.О1 заключены: государственный контракт № (данные изъяты) купля-продажа жилого помещения в (за исключением ) от ДД.ММ.ГГГГ (далее - ГК № (данные изъяты)); государственный контракт № (данные изъяты) купля-продажа жилого помещения в от ДД.ММ.ГГГГ (далее - ГК № (данные изъяты)). Указанные государственные контракты заключались министерством с целью обеспечения жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей на территории . Согласно пункту 3.2 ГК № (данные изъяты) цена государственного контракта составила 1 370 471 рубль 93 копейки. В соответствии с пунктом 2.1.2 государственного контракта в течение 30 (тридцати) рабочих дней с момента заключения государственного контракта передать Покупателю жилые помещения, указанные в п. 1.1. Контракта на основании акта приема-передачи, являющегося неотъемлемой частью Контракта (Приложение 2 к Контракту). Жилые помещения передаются с исправными системами энергоснабжения, с наличием исправных электрических приборов, со строительными элементами, конструкциями, техническими системами без каких-либо недостатков (дефектов). В министерство поступило заявление ответчика о расторжении государственного контракта по соглашению сторон в связи с отказом продавца поставить квартиру. ДД.ММ.ГГГГ между министерством и ответчиком подписано соглашение о расторжении государственного контракта. Просрочка по государственному контракту составила 25 дней (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ). Сумма пени по госконтракту № (данные изъяты) составила 22 841 рубль 20 копеек. ДД.ММ.ГГГГ министерством в адрес ответчика письмом от ДД.ММ.ГГГГ (данные изъяты) направлялась претензия о нарушении сроков исполнения обязательств по государственному контракту, в которой министерство просило ответчика в добровольном порядке оплатить пени, однако до настоящего времени обязательство по уплате образовавшейся задолженности ответчиком не исполнено. В соответствии с пунктом 6.4 за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения Продавцом обязательств, предусмотренных Контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных Контрактом, устанавливается штраф в размере, определяемом постановлением (данные изъяты). Таким образом, сумма штрафа по госконтракту № (данные изъяты) составила 137 047 рублей 19 копеек. ДД.ММ.ГГГГ министерством в адрес ответчика письмом от ДД.ММ.ГГГГ (данные изъяты) направлялась претензия о нарушении обязательств по государственному контракту, в которой министерство просило ответчика в добровольном порядке оплатить штраф, однако до настоящего времени обязательство по уплате образовавшейся задолженности ответчиком не исполнено. Кроме этого, согласно пункту 3.2 госконтракта № (данные изъяты) цена государственного контракта составила 1 592 290 рублей 00 копеек. В министерство поступило заявление ответчика о расторжении государственного контракта по соглашению сторон в связи с отказом продавца поставить квартиру. ДД.ММ.ГГГГ между министерством и ответчиком подписано соглашение о расторжении государственного контракта. Просрочка по государственному контракту составила 43 дня (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ). Таким образом, сумма пени по госконтракту № (данные изъяты) составила 45 645 рублей 65 копеек. ДД.ММ.ГГГГ министерством в адрес ответчика письмом от ДД.ММ.ГГГГ (данные изъяты) направлялась претензия о нарушении сроков исполнения обязательств по государственному контракту, в которой министерство просило ответчика в добровольном порядке оплатить пени, однако до настоящего времени обязательство по уплате образовавшейся задолженности ответчиком не исполнено. Таким образом, сумма штрафа по ГК № (данные изъяты) составила 159 229 рублей 00 копеек. ДД.ММ.ГГГГ министерством в адрес ответчика письмом от ДД.ММ.ГГГГ (данные изъяты) направлялась претензия о нарушении обязательств по государственному контракту, в которой министерство просило ответчика в добровольном порядке оплатить штраф, однако до настоящего времени обязательство по уплате образовавшейся задолженности ответчиком не исполнено. Представитель истца просит взыскать с Ф.И.О1 в пользу министерства имущественных отношений пени по государственному контракту от ДД.ММ.ГГГГ № (данные изъяты) в размере 22 841 рубля 20 копеек; штраф по государственнику контракту от ДД.ММ.ГГГГ № (данные изъяты) в размере 137 047 рублей 19 копеек; пени по государственному контракту от ДД.ММ.ГГГГ № (данные изъяты) в размере 45 645 рублей 65 копеек; штраф по государственному контракту от ДД.ММ.ГГГГ № (данные изъяты) в размере 159 229 рублей 00 копеек.

Представитель истца Министерства имущественных отношений Ф.И.О3, действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, по ходатайству о рассмотрении дела в своё отсутствие.

Ответчик Ф.И.О1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещались надлежащим образом по месту регистрации (л.д. 62).

В силу части 1 статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

С учётом изложенного, суд считает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства с вынесением по делу заочного решения.

Исследовав материалы настоящего гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно статьям 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом, в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных нормативных правовых актов. Отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В силу пункта 1 статьи 527 ГК РФ государственный или муниципальный контракт заключается на основе заказа на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд, размещаемого в порядке, предусмотренном законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.

В соответствии с частью 1 статьи 34 Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» контракт заключается на условиях, предусмотренных извещением об осуществлении закупки или приглашением принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), документацией о закупке, заявкой, окончательным предложением участника закупки, с которым заключается контракт, за исключением случаев, в которых в соответствии с этим федеральным законом извещение об осуществлении закупки или приглашение принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), документация о закупке, заявка, окончательное предложение не предусмотрены.

В силу поименованного федерального закона в контракт включается обязательное условие об ответственности заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом (часть 4 статьи 34); за неисполнение или ненадлежащее исполнение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), начисляются штрафы (часть 8 статьи 34).

Пунктом 5 статьи 34 указанного Федерального закона определено, что в случае просрочки исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, поставщик (подрядчик, исполнитель) вправе потребовать уплаты неустоек (штрафов, пеней). Штрафы начисляются за ненадлежащее исполнение заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств, предусмотренных контрактом. Размер штрафа устанавливается контрактом в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 30.08.2017 № 1042 (ред. от 02.08.2019) «Об утверждении Правил определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем), о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 15 мая 2017 года № 570 и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 25 ноября 2013 года № 1063» размер штрафа устанавливается контрактом в соответствии с пунктами 3 - 9 настоящих Правил, за исключением случая, предусмотренного пунктом 13 настоящих Правил, в том числе рассчитывается как процент цены контракта, или в случае, если контрактом предусмотрены этапы исполнения контракта, как процент этапа исполнения контракта (далее - цена контракта (этапа)).

Пунктом 1 статьи 330 ГК РФ предусмотрено, что в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения, должник обязан уплатить кредитору определенную законом или договором неустойку (штраф, пеню). По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Судом установлено и материалами дела подтверждено, что ДД.ММ.ГГГГ между Министерством имущественных отношений и Ф.И.О1 заключен государственный контракт № (данные изъяты) купля-продажа жилого помещения в (за исключением ) от ДД.ММ.ГГГГ (далее - ГК № (данные изъяты)), цена государственного контракта составила 1 370 471 рубль 93 копейки (л.д. 19-25).

Кроме этого, ДД.ММ.ГГГГ между Министерством имущественных отношений и Ф.И.О1 заключен государственный контракт № (данные изъяты) купля-продажа жилого помещения в от ДД.ММ.ГГГГ (далее - ГК № (данные изъяты)), цена государственного контракта составила 1 592 290 рублей 00 копеек (л.д. 36-42).

В соответствии с пунктом 2.1.2 государственных контрактов в течение 30 (тридцати) рабочих дней с момента заключения государственного контракта передать Покупателю жилые помещения, указанные в п. 1.1. Контракта на основании акта приема-передачи, являющегося неотъемлемой частью Контракта (Приложение 2 к Контракту). Жилые помещения передаются с исправными системами энергоснабжения, с наличием исправных электрических приборов, со строительными элементами, конструкциями, техническими системами без каких-либо недостатков (дефектов).

Так, в министерство поступили заявления Ф.И.О1 о расторжении государственных контрактов № (данные изъяты) и № (данные изъяты) по соглашению сторон в связи с отказом продавца поставить квартиру (л.д. 26, 43).

ДД.ММ.ГГГГ между министерством и ответчиком подписано соглашение о расторжении государственного контракта № (данные изъяты) (л.д. 27).

ДД.ММ.ГГГГ между министерством и ответчиком подписано соглашение о расторжении государственного контракта № (данные изъяты) (л.д. 45).

В соответствии с пунктом 6.1 государственных контрактов за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств, установленных контрактом, стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и государственным контрактом.

Пунктом 6.3 государственного контракта в случае просрочки исполнения Продавцом обязательства, предусмотренного Контрактом, Продавец оплачивает Покупателю пеню. Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного Контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного Контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных Контрактом и фактически исполненных Продавцом.

В случае если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления пени, пункт 6.3. излагается в соответствии с положениями данного порядка.

Просрочка по государственному контракту № (данные изъяты) составила 25 дней (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), по государственному контракту № (данные изъяты) - 43 дня (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ).

Представителем истца произведен расчет пени, согласно которого ключевая ставка Центрального Банка Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ составляет 20 % и соответственно:

по государственному контракту № (данные изъяты) сумма пени составляет 22 841 рубль 20 копеек (1 370 471,93 х 25 х 1/300 х 20%);

по государственному контракту № (данные изъяты) сумма пени составляет 45 645 рублей 65 копеек (1 592 290 x 43 x l/300 x 20%). Суд соглашается с расчетом пени, представленным истцом, оснований не доверять данному расчету у суда не имеется.

Кроме этого, представителем истца в адрес Ф.И.О1 направлялись претензии от ДД.ММ.ГГГГ №(данные изъяты), (данные изъяты) о нарушении сроков исполнения обязательств по государственному контракту, в которой министерство просило в добровольном порядке оплатить пени, однако до настоящего времени обязательство по уплате образовавшейся задолженности не исполнено (л.д. 28, 29-31, 46, 47-49).

В соответствии с пунктом 6.4 за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения Продавцом обязательств, предусмотренных Контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных Контрактом, устанавливается штраф в размере, определяемом постановлением (данные изъяты)

Исходя из подпункта «а» пункта 3 Правил, 10 процентов цены контракта (этапа) в случае, если цена контракта (этапа) не превышает 3 миллиона рублей.

В связи с чем, представителем истца произведен расчет штрафа, по государственному контракту № (данные изъяты) сумма штрафа составляет 137 047 рублей 19 копеек (1 370 471,93 х 10%); по государственному контракту № (данные изъяты) сумма штрафа составляет 159 229 рублей 00 копеек (1 592 290 х 10%), суд также соглашается с представленным расчетом.

Также представителем истца в адрес Ф.И.О1 направлялись претензии от ДД.ММ.ГГГГ №(данные изъяты), (данные изъяты) о нарушении обязательств по государственному контракту, в которой министерство просило ответчика в добровольном порядке оплатить штраф, однако до настоящего времени обязательство по уплате образовавшейся задолженности ответчиком не исполнено (л.д. 32, 33-35, 50, 51-53).

В соответствии со статьями 56-57 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений. Доказательства предоставляются сторонами. Ответчик в судебном заседании не представила доказательства доказательств в обоснование своих возражений и исполнения обязательств по государственным контрактам. Учитывая конкретные обстоятельства дела, а также, что спорные государственные контракты заключены в целях приобретения помещений для обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями в , участник закупки должен осознавать то обстоятельство, что он вступает в правоотношения по расходованию публичных финансов на общественно-экономические цели, что требует от него большей заботливости и осмотрительности при исполнении своих обязанностей, вытекающих из контрактов, суд считает, что сумма пени и штрафа соответствует требованиям обоснованности, разумности и соразмерности последствиям нарушенного обязательства.

В соответствии со статьей 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. С ответчика в доход муниципального образования подлежит взысканию госпошлина в размере 6 847,63 рублей.

Руководствуясь статьями 194-199, 235-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Ф.И.О1 (паспорт (данные изъяты), выдан ДД.ММ.ГГГГ отделом УФМС России по ) в пользу Министерства имущественных отношений (ИНН (данные изъяты) КПП (данные изъяты)) по государственному контракту от ДД.ММ.ГГГГ № (данные изъяты) пени в размере 22 841 рубля 20 копеек, штраф в размере 137 047 рублей 19 копеек.

Взыскать с Ф.И.О1 в пользу Министерства имущественных отношений по государственному контракту от ДД.ММ.ГГГГ № (данные изъяты) пени в размере 45 645 рублей 65 копеек, штраф в размере 159 229 рублей 00 копеек.

Взыскать с Ф.И.О1 в доход муниципального образования государственную пошлину в размере 6 847 рублей 63 копеек.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья М.В. Норкина