УИД 68RS0004-01-2022-002962-67

дело № 2а-114/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 января 2023 г. г. Тамбов

Тамбовский районный суд Тамбовской области в составе:

судьи Дюльдиной А.И.,

при секретаре Петровой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску УФНС России по Тамбовской области к ФИО1 ичу о взыскании налоговых платежей,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 4 по Тамбовской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности:

- пени по транспортному налогу за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 5071,05 руб.

- пени по земельному налогу за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 12,11 руб.

В обоснование административного иска указано, что ФИО1 был начислен транспортный налог за 2014 г. в размере 6026 руб., 2015 г. – 7677 руб. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ, за 2016 г. – 13857 руб. по сроку уплаты – ДД.ММ.ГГГГ, за 2017 г. – 13857 руб. по сроку уплаты – ДД.ММ.ГГГГ, за 2018 г. – 13857 руб. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ Также налогоплательщику был начислен земельный налог за 2014,2015,2016 гг. в размере 50 руб., 48 руб. и 48 руб. соответственно. Вышеуказанные налоги в установленный законодательством срок уплачены не были. Инспекцией были направлены заявления о вынесении судебного приказа мировому судье о взыскании задолженности по транспортному и земельному налогам. Мировым судьей судебного участка №4 Тамбовского района Тамбовской области вынесены судебные приказы:

№ от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2014, 2015 гг. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ в размере 6026 и 7677 руб. и задолженности по земельному налогу за 2016 г. в размере 48 руб.

№ от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2016 г. в размере 13857 руб.

№ от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании задолженности по земельному налогу за 2014 г. в размере 50 руб.

№ от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании задолженности по земельному налогу за 2015 г. в размере 48 руб.

№ от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2017 г. в размере 13857 руб.

№ от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2018 г. в размере 13857 руб.

Вышеуказанные судебные приказы были переданы в ФССП для исполнения.

В связи с несвоевременной уплатой должнику начислены пени по транспортному налогу за 2014 г. – 679,71 руб., за 2015 г. – 779,87 руб., за 2016 г. – 1886,14 руб., за 2017 г. – 1617,13 руб., по земельному налогу за 2014 г. – 3,15 руб., за 2015 г. – 7,38 руб., за 2016 г. – 1,58 руб.

Должнику направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ с предложением в добровольном порядке уплатить задолженность. До настоящего времени данное требование в добровольном порядке в полном объеме исполнено не было. Остаток задолженности составляет 5083,16 руб.

Определением мирового судьи судебного участка № 4 Тамбовского района Тамбовской области судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ №а-624/2021 отменен на основании заявления должника.

Определением суда произведена замена административного истца Межрайонной ИФНС №4 по Тамбовской области на правопреемника УФНС России по Тамбовской области в связи с реорганизацией.

В судебное заседание представитель административного истца УФНС по Тамбовской области не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, при подаче административного иска заявлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание также не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Ходатайств об отложении дела не поступало.

Ранее административный ответчик ФИО1 в судебном заседании оставил решение на усмотрение суда, пояснил, что неуплата налога вызвана тяжелым материальным положением, ГИБДД отказывает в снятии транспортных средств с регистрационного учета в связи с наличием запретов на такое снятие. Наличие задолженности и расчет взыскиваемой суммы не оспаривал. Заявлено ходатайство о применении срока исковой давности, согласно которому меры, направленные на взыскание налога в судебном порядке, должны быть предприняты налоговым органом в срок, не превышающий шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога, но не позднее девяти месяцев с момента возникновения задолженности.

Дело рассмотрено в отсутствие неявившихся на основании ст. 150 КАС РФ.

Выслушав административного ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В силу п. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В соответствии с п.1 ст.48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В соответствии с п.3 ст.48 НК РФ предусмотрен срок для обращения в суд с требованием о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица, согласно которому такое требование может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Исходя из содержания и смысла приведенной нормы при рассмотрении вопроса о взыскании обязательных платежей и санкций в исковом порядке правовое значение для исчисления срока обращения в суд имеет дата вынесения определения об отмене судебного приказа, в то время, когда срок обращения в суд для получения судебного приказа подлежит проверке при рассмотрении соответствующего вопроса мировым судьей судебного участка.

Срок обращения, предусмотренный ч.2 ст.286 КАС РФ, п.2 ст.48 НК РФ с настоящим административным иском налоговым органом соблюден, исходя из того, что определение об отмене судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ № вынесено ДД.ММ.ГГГГ, с настоящим административным иском налоговый орган обратился ДД.ММ.ГГГГ, то есть в установленный законом срок. На основании вышеизложенного ходатайство административного ответчика о применении срока исковой давности подлежит отклонению.

Налоговый кодекс Российской Федерации в качестве объекта налогообложения транспортным налогом признает объекты, соответствующие двум критериям: объект является транспортным средством, то есть соответствует определенным физическим показателям; объект зарегистрирован в установленном порядке согласно законодательству Российской Федерации.

Как неоднократно указывал Конституционный суд Российской Федерации, федеральный законодатель, устанавливая в главе 28 Налогового кодекса Российской Федерации транспортный налог, связал возникновение объекта налогообложения с фактом регистрации транспортного средства на налогоплательщика (Определения КС РФ от 29.09.2011 N 1267-О-О, от 24.12.2012 N 2391-О, от 26.04.2016 N 873-О, от 29.05.2019 N 1441-О).

Обязанность по уплате транспортного налога ставится в зависимость от государственной регистрации транспортного средства, а не от фактического наличия или использования данного транспортного средства налогоплательщиком, о чем также указал Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 24.03.2015 N 541-О.

В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации, статьи 3, подпункта 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с п.1 ст. 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии со ст. 45 Налогового кодекса РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Согласно ч.1 ст. 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Как указано в пунктах 1, 2 и 4 статьи 75 НК РФ в случае уплаты налогоплательщиком сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах сроки, он должен выплатить определенную денежную сумму, именуемую пенями, которая определяется в процентах от неуплаченной суммы налога (одной трехсотой действующей в период просрочки ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации). Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах дня уплаты налога.

В соответствии с правовыми позициями, изложенными Конституционным Судом Российской Федерации в постановлении от 17 декабря 1996 года N 20-П и в определении от 6 декабря 2001 года N 257-О, по смыслу статьи 57 Конституции Российской Федерации налоговое обязательство состоит в обязанности налогоплательщика уплатить определенный налог, установленный законом. Неуплата налога в срок должна быть компенсирована погашением задолженности по налоговому обязательству, полным возмещением ущерба, понесенного государством в результате несвоевременного внесения налога. Поэтому к сумме собственно не внесенного в срок налога (недоимки) законодатель вправе добавить дополнительный платеж - пеню как компенсацию потерь государственной казны в результате недополучения налоговых сумм в срок в случае задержки уплаты налога.

Как следует из материалов дела Мировым судьей судебного участка №4 Тамбовского района Тамбовской области вынесены судебные приказы: № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2014, 2015 гг. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ в размере 6026 и 7677 руб. и задолженности по земельному налогу за 2016 г. в размере 48 руб., 2а-1672/2018 от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2016 г. в размере 13857 руб№ от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании задолженности по земельному налогу за 2014 г. в размере 50 руб., № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании задолженности по земельному налогу за 2015 г. в размере 48 руб., № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2017 г. в размере 13857 руб.,№ от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2018 г. в размере 13857 руб.

Вышеуказанные судебные приказы были направлены в Тамбовское РОСП УФССП России по Тамбовской области на принудительное исполнение. До настоящего времени задолженность по налоговым платежам, взысканная в рамках указанных судебных приказов, должником не погашена, что не отрицалось административным ответчиком в судебном заседании.

В связи с несвоевременной оплатой должнику начислены пени по транспортному налогу за 2014 г. – 679,71 руб., за 2015 г. – 779,87 руб., за 2016 г. – 1886,14 руб., за 2017 г. – 1617,13 руб., по земельному налогу за 2014 г. – 3,15 руб., за 2015 г. – 7,38 руб., за 2016 г. – 1,58 руб.

Должнику направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ с предложением в добровольном порядке уплатить задолженность. Данное требование в добровольном порядке в полном объеме исполнено не было.

Доказательства, подтверждающие уплату задолженности, административным ответчиком ФИО1 суду не предоставлены. Материальное положение налогоплательщика не является основанием для освобождения от обязанности уплаты налогов.

На основании изложенного суд приходит к выводу об удовлетворении административных исковых требований в полном объеме.

В соответствии с ч.1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного иска взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Согласно ч.1 ст. 103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

В пункте 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 сентября 2016 г. N 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», согласно которым при разрешении коллизий между положениями части 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации судам необходимо руководствоваться положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации как специального федерального закона, регулирующего отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. В соответствии с пунктом 2 статьи 61.1 и пунктом 2 статьи 61.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации государственная пошлина является налоговым доходом бюджетов городских округов и муниципальных районов.

Учитывая, что административные исковые требования удовлетворены, а административный истец УФНС по Тамбовской области освобожден от уплаты госпошлины при подаче указанного иска, с административного ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 400 руб.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административные исковые требования УФНС России по Тамбовской области к ФИО1 ичу о взыскании налоговых платежей удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 М.ича ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, ИНН №, зарегистрированного по адресу: <адрес>, в доход местного бюджета пени по транспортному налогу за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 5071,05 руб. и пени по земельному налогу за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 12,11 руб.

Взыскать с ФИО1 М.ича госпошлину в доход местного бюджета в размере 400 руб.

Решение может быть обжаловано сторонами в административную коллегию Тамбовского областного суда через районный суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 26 января 2023 года.

Судья А.И. Дюльдина