Решение по делу № 2А-3741/2025 от 07.11.2025 | Индустриальный районный суд г. Перми (Пермский край)

УИД: 59RS0002-01-2025-005830-87

Дело № 2а-3741/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Пермь 07 ноября 2025 года

Индустриальный районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Петуховой Д.А.,

при секретаре Айтакове В.А.,

с участием прокурора Егорова Р.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела полиции № 2 (по обслуживанию Индустриального района г. Перми) Управления МВД России по г. Перми об установлении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, дополнительных административных ограничений,

установил:

Отдел полиции № 2 (по обслуживанию Индустриального района г. Перми) Управления МВД России по г. Перми обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений ФИО1.

В обоснование заявленных требований указывает о том, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете в Отделе полиции № 2 Управления МВД России по г. Перми в категории «административный надзор». ФИО1 ранее судим: ДД.ММ.ГГГГ осужден Индустриальным районным судом г. Перми за совершение преступления, предусмотренного пунктом «б» части 4 статьи 131, частью 2 статьи 133 Уголовного кодекса Российской Федерации к 5 годам лишения свободы. Зачет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ из расчета 1 день за 1,5 дня.

Освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания.

ДД.ММ.ГГГГ решением Мотовилихинского районного суда г. Перми в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 03 года с момента постановки на учет в орган внутренних дел по месту жительства, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания с установлением административных ограничений в виде: запрета выезда за пределы территории Пермского края; обязательной явки 01 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 прибыл в Отдел полиции № 2 (по обслуживанию Индустриального района г. Перми) Управления МВД России по г. Перми, где был поставлен на профилактический учет, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

При постановке на профилактический учет по месту жительства поднадзорный ФИО1 предупреждался о том, что в случае нарушения ограничений и обязанностей поднадзорного лица, либо при совершении административных правонарушений, ему могут быть установлены дополнительные административные ограничения.

Инспектором по осуществлению административного надзора в день постановки на учет были разъяснены статья 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, права и обязанное поднадзорного лица, принята подписка и предупреждение.

Решением Индустриального районного суда г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ в отношен ФИО1 установлены дополнительные ограничения в виде запрета посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

Несмотря на предупреждения, поднадзорный ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности:

ДД.ММ.ГГГГ за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 руб. (2 протокола).

Учитывая, что поднадзорный ФИО1 на путь исправления не встает, за период нахождения под административным надзором привлекался к административной ответственности за нарушения административных ограничений поднадзорного лица, административный истец считает, что поднадзорный требует более тщательного контроля со стороны сотрудников полиции, усиления индивидуальных профилактических мероприятий с целью предупреждения совершения им повторных преступлений и административных правонарушений.

На основании изложенного, административный истец просит установить в отношении ФИО1 дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, всего 2 (два) раза в месяц; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в определенное время суток, а именно в период с 22.00 до 06.00 часов.

Административный истец Отдел полиции № 2 (по обслуживанию Индустриального района г. Перми) Управления МВД России по г. Перми о дне слушания дела извещен надлежащим образом, представитель в судебное заседание не явился, об отложении дела не ходатайствовал.

Административный ответчик о дне слушания дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, в уведомлении просил о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д.13).

Исследовав доказательства по делу, заслушав мнение прокурора, полагающего, что заявленные требования подлежат удовлетворению, суд приходит к следующим выводам.

В силу требований части 2 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российский Федерации органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Статьей 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

На основании части 2 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов); 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

На основании статьи 7 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Из материалов дела следует, что решением Мотовилихинского районного суда г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ по делу № в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 (три) года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением следующих административных ограничений в виде: запрета выезда за пределы территории Пермского края; обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения один раз в месяц (л.д.3-4).

Решением Индустриального районного суда г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ по делу № в отношении ФИО1 установлено дополнительное административное ограничение в виде запрета посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов) (л.д.7).

ФИО1 освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания (л.д.6).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на профилактический учет в Отделе полиции № 2 (по обслуживанию Индустриального района г. Перми) Управления МВД России по г. Перми как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. Ему разъяснены статья 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, статья 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, статья 11 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», отобрана подписка (л.д.10).

Также ФИО1 предупрежден, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) здоровье населения и общественную нравственность (л.д.11).

Вместе с тем, несмотря на предупреждение, ФИО1 дважды привлекался к административной ответственности:

ДД.ММ.ГГГГ по постановлению мирового судьи судебного участка № 6 Индустриального судебного района г. Перми за совершение административного правонарушения (событие от ДД.ММ.ГГГГ), предусмотренного частью 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей (л.д.8);

Таким образом, административный ответчик, отбывающий административный надзор, в течение года совершил административные правонарушения против порядка управления. Постановления по делам об административных правонарушениях вступили в законную силу, годичный срок, предусмотренный статьей 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в настоящее время по обоим административным правонарушениям еще не истек.

Согласно справке инспектора УУП ОУУП и ПДН Отдела полиции № 2 (по обслуживанию Индустриального района г. Перми) Управления МВД России по г. Перми ФИО1 проживает совместно с матерью ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отчимом ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сестрой ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, женат, имеет одного ребенка. Имеет временные заработки. По месту жительства характеризуется удовлетворительно. Судим, ранее неоднократно привлекался к административной ответственности (л.д.12).

Таким образом, административным истцом представлены сведения о поведении поднадзорного лица, свидетельствующие о недостаточности ранее установленных административных ограничений, следовательно, не обеспечивающих достижение указанных в законе целей административного надзора. В связи с чем, суд приходит к выводу о том, что требования административного истца подлежат удовлетворению, в связи с чем, полагает необходимым установить ФИО1 дополнительные административные ограничения в виде: обязательной явки 1 раз в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, а всего 2 раза в месяц, увеличив тем самым периодичность явок в органы внутренних дел для регистрации на одну; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, в период с 23.00 до 06.00 часов.

Руководствуясь статьями 178, 179, 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Отдела полиции № 2 (по обслуживанию Индустриального района г. Перми) Управления МВД России по г. Перми об установлении ФИО1 дополнительных административных ограничений удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, дополнительные административные ограничения в виде:

обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а всего 2 (два) раза в месяц;

запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, в период с 23.00 до 06.00 часов.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Пермский краевой суд через Индустриальный районный суд г. Перми (ДД.ММ.ГГГГ).

Судья: Петухова Д.А.