Решение по делу № 2-1041/2025 от 17.03.2025 - об отмене решений общих собраний членов садоводческого некоммерческого товарищества, рассчитанной суммы членских взносов и пени, взыскании государственной пошлины.

Дело № 2-1041/2025

УИД: 36RS0005-01-2024-007220-03

РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 марта 2025 года г. Воронеж

Советский районный суд г. Воронежа в составе:

председательствующего судьи Литвинова Я.С.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Дробышевой М.С.,

с участием представителя ответчика СНТ «Заветы Мичурина» по доверенности – Курочки А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО2 к садоводческому некоммерческому товариществу «Заветы Мичурина» об отмене решений общих собраний членов садоводческого некоммерческого товарищества, рассчитанной суммы членских взносов и пени, взыскании государственной пошлины,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с вышеназванным иском, в котором указала, что в 2020 году в СНТ «Заветы Мичурина» приобрела участок (<адрес>) и объединила с уже имеющимся участком (<адрес>).

ДД.ММ.ГГГГ на собрании членов СНТ был избран новый председатель ФИО4 На этом же собрании были установлены новые членские, взносы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (16 месяцев) в размере 11 700 рублей. Данные взносы были оплачены (чеки по операциям на суммы: <данные изъяты> рублей).

ДД.ММ.ГГГГ на собрании членов СНТ приняли решение о взимании взносов не из расчета за участок (как было ранее), а из расчета за один квадратный метр.

В телефонном разговоре председателем ФИО4 истцу было сообщено, что она является должником по уплате членских взносов СНТ, и что ей начисляются пени на сумму её долга (сумма членских взносов в 18 295 рублей для участка, рассчитанная по новым правилам, обозначена в таблице СНТ, «<адрес>»).

Решения общего собрания членов СНТ от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ., касающиеся установления практики расчета членских взносов за квадратный метр площади участка, истец считает незаконным и необоснованным по следующим основаниям:

1) нарушены п. 1.7, п. 11.3 Устава СНТ – изменения не внесены в Устав СНТ, не зарегистрированы в порядке, установленном законом (приложены фото экрана сайта СНТ от ДД.ММ.ГГГГ, из которых следует, что размещен один устав 2007 года);

2) в положениях Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» не закреплено требования определять размер взносов пропорционально площади участка. В п. 7 ст. 14 данного закона указано, что «размер взносов может отличаться для отдельных членов товарищества, если это обусловлено различным объемом использования имущества общего пользования в зависимости от размера садового или огородного земельного участка...». Истец указывает, что использует имущество общего пользования в прежнем объеме, т.е. без представления ей дополнительных объемов (например, подачи воды в большем объеме) с неё хотят получить дополнительную плату, что она расценивает как неосновательное обогащение.

В связи с изложенным истец ФИО1 просит:

- отменить решения общего собрания членов СНТ от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, касающиеся установления практики расчета членских взносов за квадратный метр площади участка;

- отменить рассчитанную истцу сумму членских взносов в размере 18 295 рублей;

- отменить начисленную истцу пеню на сумму 18 295 рублей;

- установить справедливый расчет взносов, не зависящий от площади участка;

- взыскать с ответчика расходы на оплату государственной пошлины в размере 4 000 рублей.

Все участвующие в деле лица о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, своего представителя не направила, об отложении судебного разбирательства и рассмотрении дела в свое отсутствие не просила.

Представитель ответчика по доверенности ФИО3 в судебном заседании возражал относительно заявленных требований, поддержал доводы письменных возражений на исковое заявление, согласно которым в п. 6 ст. 181.4 ГК РФ закреплен порядок действий лица, оспаривающее решение собрания, а именно: лицо, оспаривающее решение собрания, должно уведомить в письменной форме заблаговременно участников соответствующего гражданско-правового сообщества о намерении обратиться с таким иском в суд и предоставить им иную информацию, имеющую отношение к делу.

Установленное п. 6 ст. 181.4 ГК РФ правило о заблаговременном уведомлении участников соответствующего гражданско-правового сообщества о намерении обратиться с иском в суд не является досудебным порядком урегулирования спора, в связи с чем в случае невыполнения истцом указанных требований суд не вправе возвратить исковое заявление на основании п. 1 ч. 1 ст. 135 ГПК РФ, а также оставить исковое заявление без рассмотрения на основании абз. 2 ст. 222 ГПК РФ.

В материалах дела отсутствуют сведения о соблюдении истцом обязательного порядка уведомления других участников СНТ, что является основанием для оставления искового заявления без движения.

Кроме того, в силу п. 2 ст. 181.1 ГК РФ решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, сособственников, кредиторов при банкротстве и других участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.

На основании абз. 1 п. 1 ст. 181.2 ГК РФ решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в заседании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

Вопросы об определении размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов, а также размера и срока внесения платы, предусмотренной ч. 3 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 217-ФЗ относятся к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества (п. 21 ч. 1 ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 217-ФЗ).

Согласно ч. 2 ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 217-ФЗ по вопросам, указанным в п. 21 ч. 1 ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 217-ФЗ, решения общего собрания членов товарищества принимаются квалифицированным большинством не менее двух третей голосов от общего числа участвующих в общем собрании членов товарищества.

На внеочередном общем собрании СНТ «Заветы Мичурина» от ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ приняло участие в голосовании по вопросу утверждения размера членских взносов за 2024-2025 г.г. 248 членов СНТ, что составило 54,27% от общего числа членов (457 человек), а также участие в голосовании по данному вопросу приняли 8 собственников, не являющихся членами СНТ «Заветы Мичурина».

Из 256 лиц, участвовавших в голосовании по вопросу об утверждении членских взносов в размере 11 руб. 21 коп. проголосовало «ЗА» - 199, что составило 78% (более 2/3) от общего числа лиц, проголосовавших по данному вопросу.

В соответствии с п. 4.9.3. Устава СНТ «Заветы Мичурина» размер и сроки внесения членских взносов определяется решением общего собрания (собрания уполномоченных) из расчета 1 кв.м. земли. Методика расчета суммы членских взносов и других платежей разрабатывается правлением Товарищества и утверждается на общем собрании (собрания уполномоченных) Товарищества.

Согласно ч. 8 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 217-ФЗ размер взносов определяется на основании приходно-расходной сметы товарищества и финансово-экономического обоснования, утвержденных общим собранием членов товарищества.

На внеочередном общем собрании СНТ «Заветы Мичурина» от ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ за утверждение финансового экономического обоснования на период ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ проголосовало 227 собственников, за утверждение приходно-расходной ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ проголосовало 219 собственников, принявших участие в голосовании.

Таким образом, представитель ответчика полагает, что по спорному вопросу об утверждении членского взноса (платы) в размере 11 рублей 21 коп. за 1 квадратный метр земельного участка, принадлежащего садоводу СНТ соблюдены требования Устава и действующего законодательства при принятии решения на внеочередном общем собрании членов СНТ «Заветы Мичурина» от ДД.ММ.ГГГГ, оформленного протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, ответчик просит суд в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

Выслушав явившихся участвующих в деле лиц, исследовав представленные доказательства и иные материалы дела, оценив их в совокупности и взаимной связи по правилам, предусмотренным ст. 56, 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Как установлено судом и следует из материалов гражданского дела, истец ФИО1 является собственником двух земельных участков, расположенных в СНТ «Заветы Мичурина»: <адрес> и <адрес>, <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права и выпиской из ЕГРН соответственно.

Площадь объединенного земельного участка № по <адрес> <адрес> и площадь земельного участка № по <адрес> <адрес> составляет 1632+/-14 кв.м.

Согласно ст. 123.1 ГК РФ некоммерческими корпоративными организациями признаются юридические лица, которые не преследуют извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяют полученную прибыль между участниками (пункт 1 статьи 50 и статья 65.1), учредители (участники) которых приобретают право участия (членства) в них и формируют их высший орган в соответствии с пунктом 1 статьи 65.3 настоящего Кодекса.

Некоммерческие корпоративные организации создаются в организационно-правовых формах потребительских кооперативов, общественных организаций, ассоциаций (союзов), нотариальных палат, товариществ собственников недвижимости, казачьих обществ, внесенных в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации, а также общин коренных малочисленных народов Российской Федерации (пункт 3 статьи 50).

В силу ст. 4 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ собственники садовых земельных участков или огородных земельных участков, а также граждане, желающие приобрести такие участки в соответствии с земельным законодательством, могут создавать соответственно садоводческие некоммерческие товарищества и огороднические некоммерческие товарищества.

В силу положений п. 2 ст. 181.1 ГК РФ решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, сособственников, кредиторов при банкротстве и других участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.

Исходя из разъяснений п. 3 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» по смыслу пункта 1 статьи 2, пункта 6 статьи 50 и пункта 2 статьи 181.1 ГК РФ под решениями собраний понимаются решения гражданско-правового сообщества, т.е. определенной группы лиц, наделенной полномочиями принимать на собраниях решения, с которыми закон связывает гражданско-правовые последствия, обязательные для всех лиц, имевших право участвовать в таком собрании, а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.

В частности, к решениям собраний относятся решения коллегиальных органов управления юридического лица (собраний участников, советов директоров и т.д.), решения собраний кредиторов, а также комитета кредиторов при банкротстве, решения долевых собственников, в том числе решения собственников помещений в многоквартирном доме или нежилом здании, решения участников общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения.

Решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в заседании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества (п. 1 ст. 181.2 ГК РФ).

Согласно ст. 181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

Положениями ст. 181.4 ГК РФ установлено, что Решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:

1) допущено существенное нарушение порядка принятия решения о проведении, порядка подготовки и проведения заседания общего собрания или заочного голосования участников общества, а также порядка принятия решений общего собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;

2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;

3) допущено нарушение равенства прав участников гражданско-правового сообщества при проведении заседания общего собрания или заочного голосования;

4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

Решение собрания не может быть признано судом недействительным по основаниям, связанным с нарушением порядка принятия решения, если оно подтверждено последующим решением собрания, принятым в установленном порядке до вынесения решения суда.

Оспоримое решение собрания, признанное судом недействительным, недействительно с момента его принятия.

В силу ст. 181.5 ГК РФ если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно:

1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в заседании или заочном голосовании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества;

2) принято при отсутствии необходимого кворума;

3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания;

4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

В силу положений п. 2 ч. 6 ст. 11 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ член товарищества обязан своевременно уплачивать взносы, предусмотренные настоящим Федеральным законом, в частности ст. 14 данного закона.

Согласно ч. 7.1. и 8 ст. 14 7.1. Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ Указываемые в уставе товарищества правила определения размера взносов должны предусматривать порядок расчета размера взносов в виде текстового описания и (или) формулы расчета.

Размер взносов определяется на основании приходно-расходной сметы товарищества и финансово-экономического обоснования, утвержденных общим собранием членов товарищества.

Вопросы об определении размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов, а также размера и срока внесения платы, предусмотренной ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ относятся к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества (п. 21 ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ).

Согласно ч. 2 ст. 17 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ по вопросам, указанным в п. 21 ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ, решения общего собрания членов товарищества принимаются квалифицированным большинством не менее двух третей голосов от общего числа участвующих в общем собрании членов товарищества.

В период с 23.06.2024 по 07.07.2024 по инициативе правления СНТ «Заветы Мичурина» проведено внеочередное общее собрание членов СНТ в очно-заочной форме.

На голосование среди прочих вопросов повестки дня был вынесен вопрос об утверждении членских взносов: 11 рублей 21 копейка за 1 кв.м. земельного участка, а также вопрос об утверждении финансово-экономического обоснования, приходно-расходной сметы на на период ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ.

На момент проведения общего собрания членами СНТ являлись 457 человек.

В очной части собрания принимали участие члены СНТ в количестве 174 человек или 38,08% от общего числа членов СНТ.

В заочной части собрания принимали участие члены СНТ в количестве 74 человек или 16,9% от общего числе членов СНТ.

Таким образом, общее число членов СНТ, принявших участие в собрании составило 248 человек или 54,27% от общего числа членов СНТ.

Также участие в голосовании по данному вопросу приняли 8 собственников, не являющихся членами СНТ «Заветы Мичурина», но являющиеся собственниками земельных участков в границах СНТ.

Кворум установлен.

Согласно ч. 8 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 217-ФЗ размер взносов определяется на основании приходно-расходной сметы товарищества и финансово-экономического обоснования, утвержденных общим собранием членов товарищества.

Из 256 лиц, участвовавших в голосовании по вопросу об утверждении членских взносов в размере 11 руб. 21 коп. за 1 кв.м. земельного участка проголосовало «ЗА» - 199, что составило 78% (более 2/3) от общего числа лиц, проголосовавших по данному вопросу.

В соответствии с п. 4.9.3. Устава СНТ «Заветы Мичурина», утвержденного ДД.ММ.ГГГГ, размер и сроки внесения членских взносов определяется решением общего собрания (собрания уполномоченных) из расчета 1 кв.м. земли. Методика расчета суммы членских взносов и других платежей разрабатывается правлением Товарищества и утверждается на общем собрании (собрания уполномоченных) Товарищества.

На внеочередном общем собрании СНТ «Заветы Мичурина» от ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ за утверждение финансового экономического обоснования на период ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ проголосовало 227 собственников, за утверждение приходно-расходной сметы на период ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ проголосовало 219 собственников, принявших участие в голосовании.

Решение внеочередного общего собрания СНТ «Заветы Мичурина» в том числе по спорным вопросам оформлено протоколом общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ №. Решением собрания утверждены финансово-экономическое обоснование и приходно-расходная смета, а также размер членских взносов из расчета 11 рублей 21 копейка за 1 кв.м. земельного участка на период ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ.

Доводы истца ФИО1 о нарушении ответчиком положений п. 1.7 и п. 11.3 Устава СНТ, являются необоснованными, поскольку вышеприведенные положения Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 217-ФЗ не предусматривают необходимости отражения в уставе товарищества конкретного размера членских взносов, более того положения п. 4.9.3. Устава СНТ «Заветы Мичурина» соответствуют вышеназванным требованиям ч. 7.1 ст. 14 данного федерального закона.

Признаются необоснованными и отклоняются судом также доводы искового заявления о нарушении положений ч. 7 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 217-ФЗ, поскольку размер членских взносов оспариваемым решением устанавливался не для отдельных членов товарищества, а всех его членов и собственников земельных участков, без учета объема использования имущества общего пользования в зависимости от размера садового или огородного земельного участка и (или) суммарного размера площади объектов недвижимого имущества, расположенных на таком земельном участке, или размера доли в праве общей долевой собственности на такой земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества.

Оснований, предусмотренных положениями ст.ст. 181.4, 181.5 ГК РФ, в силу которых решение общего собрания является недействительным, судом не установлено.

При таких обстоятельствах, разрешая спор в пределах доводов искового заявления и его требований, суд приходит к выводу, что решение внеочередного общего собрания членов СНТ «Заветы Мичурина» от ДД.ММ.ГГГГ, оформленного протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ является законным, обоснованным и отмене не подлежит.

Принимая во внимание изложенное, расчет платы членских взносов истца ФИО1 как члена СНТ «Заветы Мичурина» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 18 295 рублей, исходя из расчета площади принадлежащего ей земельного участка 1 632 кв.м. х 11 рублей 21 копейка членских взносов на 1 кв.м., является правильным и обоснованным, поскольку соответствует уставу товарищества и решению внеочередного общего собрания членов СНТ «Заветы Мичурина» от ДД.ММ.ГГГГ.

Каких-либо оснований для установления иного размера членских взносов судом по результатам рассмотрения спора не установлено.

В силу положений ч. 9 и 10 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 217-ФЗ уставом товарищества может быть установлен порядок взимания и размер пеней в случае несвоевременной уплаты взносов. В случае неуплаты взносов и пеней товарищество вправе взыскать их в судебном порядке.

Согласно п. 4.9.4. Устава СНТ «Заветы Мичурина» в случае неуплаты членом товарищества членского взноса в срок, установленный решением общего собрания членов товарищества, он уплачивает пеню за время платежа в размере 0,5% от суммы невнесенного членского взноса за каждый день просрочки платежа, но не более установленной величины членского взноса.

Как указано выше истец ФИО1 также просит отменить начисленные ей пени на сумму членского взноса в размере 18 295 рублей. Вместе с тем, каких-либо доказательств начисления пени в материалах дела сторонами не представлено.

Более того, учитывая законность и обоснованность установленных для ФИО1 членских взносов в размере 18 295 рублей, начисление последней пени в случае их неуплаты будет являться обоснованным. В связи с чем, требование об отмене начисленной пени не может быть удовлетворено, в том числе в связи с отсутствием установленного судом факта ее начисления, отсутствия доказательств, позволяющих установить и проверить итоговый размере и порядок ее начисления, как следствие законность и обоснованность ее начисления.

При этом суд полагает необходимым обратить внимание, что сумма уплаченных истцом членских взносов в размере 11 700 рублей, подтвержденная чеками ПАО «Сбербанк», относится к периоду 2023 года и февраль 2024 года, то есть не может быть учтена при расчете пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, совокупностью представленных в деле доказательств исковые требования не подтверждены, являются необоснованными, в связи с чем суд не находит правовых и фактических оснований для их удовлетворения.

При этом суд принимает указанное решение в силу п. 2 ст. 195 ГПК РФ, основываясь только на тех доказательствах, которые были представлены сторонами и исследованы в судебном заседании.

С учетом изложенного, исходя из положений ст. 98 ГПК РФ, устанавливающей, что возмещение судебных расходов осуществляется лишь той стороне, в пользу которой состоялось решение суда, правовых оснований для взыскания с ответчика в пользу истца расходов по уплате государственной пошлины не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО2 к садоводческому некоммерческому товариществу «Заветы Мичурина» об отмене решений общих собраний членов садоводческого некоммерческого товарищества, рассчитанной суммы членских взносов и пени, взыскании государственной пошлины оставить без удовлетворения в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через Советский районный суд г. Воронежа в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Я.С. Литвинов

Решение в окончательной форме составлено 17.03.2025.