УИД 45RS0004-01-2025-000499-28 Дело № 2-338/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Далматово 19 ноября 2025 года

Далматовский районный суд Курганской области

в составе председательствующего судьи Баландиной А.В.,

при секретаре судебного заседания Охулковой С.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курганской области о признании незаконным решения в части, назначении досрочной трудовой пенсии,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курганской области указав, что с решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования по Курганской области № 13811/25 от 20.03.2025 ему отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях»: отказано в зачете в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периода работы с 01.02.2002 по 14.09.2015 в должности слесаря-ремонтника АО «Далур», отказ мотивирован тем, что актом документальной проверки от 06.05.2024 № 29 не подтвержден факт постоянной занятости непосредственно на работах (а не эксплуатационных участках) по добыче (извлечению) радиоактивного сырья подземного выщелачивания в условиях радиационной вредности; стаж работы на соответствующих видах работ после даты регистрации в системе обязательного пенсионного страхования не подтвержден сведениями индивидуального (персонифицированного) учета. ФИО1 полагает, что вышеуказанное решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования по Курганской области в части отказа в зачете в специальный стаж вышеуказанных периодов его работы и отказа в установлении пенсии является незаконным и подлежащим отмене. Указывает, что с 04.05.2001 по 31.01.2002 работал слесарем-ремонтником в ОАО «Малышевское рудоуправление», с 01.02.2002 в результате реорганизации предприятия был переведен слесарем-ремонтником в АО «Далур», при этом место фактического исполнения трудовых обязанностей не изменилось. Период работы в ОАО «Малышевское рудоуправление» засчитан в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Просит признать решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования по Курганской области об отказе в установлении пенсии от 20.03.2025 №13811/25 незаконным, необоснованным; включить в стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии период работы с 01.02.2002 по 14.09.2015 слесарем-ремонтником в АО «Далур»; зачесть в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости 13 лет 6 месяцев 13 дней; обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования по Курганской области назначить досрочную трудовую пенсию с 10.02.2025.

Определением суда от 14 августа 2025 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечено АО «Далур».

Истец ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержал по доводам, изложенным в исковом заявлении. Просил иск удовлетворить, назначить пенсию с 19.02.2025, с момента исполнения 50-летнего возраста истца.

Представитель ответчика ОСФР по Курганской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, представил письменный отзыв, в котором просил в удовлетворении исковых требований отказать, указав, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в ОСФР по Курганской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 1 п.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» 10.02.2025. Решением от 20.03.2025 № 13811/25 в назначении пенсии ему было отказано в связи с отсутствием необходимой продолжительности стажа на соответствующих видах работ (в возрасте 50 лет требуется не менее 10 лет стажа на соответствующих видах работ, а в наличии 8 мес. 29 дней). Решением отказано в зачете в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ периодов работы: с 01.02.2002 по 14.09.2015 (слесарь-ремонтник, АО «Далур»), так как актом документальной проверки от 06.05.2004 № 29 не подтвержден факт постоянной занятости непосредственно на работах (а не на эксплуатационных участках) по добыче (извлечению) радиоактивного сырья подземного выщелачивания в условиях радиационной вредности. Стаж на соответствующих видах работ после даты регистрации в системе обязательного пенсионного страхования не подтвержден сведениями индивидуального (персонифицированного) учета, что предусмотрено п. 2 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В дополнении к отзыву на иск, представленном после проведения экспертизы указал, что в случае включения спорного периода в стаж в соответствии со Списком №1, льготный стаж составит 14 лет 4 месяцев 29 дней.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, АО «Далур» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Свидетель ФИО4 в судебном заседании пояснял, что работал вместе с истцом с 2007 года, в 2011 году свидетелю назначили пенсию. Работали с насосами на полигонах, которые производят выкачку радиоактивных веществ, на работе были заняты полный рабочий день. Работодатель обеспечивал их спецодеждой и спецпитанием.

В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствии неявившихся лиц.

Заслушав лиц, участвующих в деле, свидетеля, исследовав письменные материалы дела, суд приходи к следующему выводу.

Судом установлено и из материалов дела следует, что 10.02.2025 ФИО1 обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курганской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением пенсионного органа от 20.03.2025 № 13811/25 истцу отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием необходимой продолжительности стажа на соответствующих видах работ (не менее 10 лет). В стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, не зачтен период работы ФИО1: с 01.02.2002 по 14.09.2015 (слесарь-ремонтник АО «Далур») т.к. документально не подтвержден факт постоянной занятости истца в указанный период непосредственно на работах (а не на эксплуатационных участках) по добыче (извлечению) реактивного сырья подземного выщелачивания в условиях радиационной вредности; стаж работы на соответствующих видах работ после даты регистрации в системен обязательного пенсионного страхования не подтвержден сведениями индивидуального (персонифицированного) учета, что предусмотрено п. 2 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

По сведениям из ЕГРЮЛ 15.08.2002 в качестве юридического лица зарегистрировано АО (ранее – ЗАО) «Далур», основным видом деятельности которого является добыча урановых руд подземным способом, включая способы подземного и кучного выщелачивания (код 07.21.11.). Свою деятельность АО «Далур» осуществляет на основании лицензий, в том числе, лицензии ВП-55-000885 на эксплуатацию взрывопожарных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности; лицензии ГН-03-115-4731 на размещение, сооружение, эксплуатацию и вывод из эксплуатации ядерных установок, радиационных источников и пунктов хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ, хранилищ радиоактивных отходов; лицензии ГН-02-115-4115 на размещение, сооружение, эксплуатацию и вывод из эксплуатации ядерных установок, радиационных источников и пунктов хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ, хранилищ радиоактивных отходов; лицензии ГН-05-401-4730 на обращение с ядерными материалами и радиоактивными веществами, в том числе при разведке и добыче урановых руд, при производстве, использовании, переработке, транспортировке и хранении ядерных материалов и радиоактивных веществ.

Санитарно-эпидемиологическим заключением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека подтверждаются условия выполнения работы при осуществлении деятельности в области использования источников ионизирующего излучения при добыче урана способом подземного выщелачивания АО «Далур».

Согласно ОСП-72/87 (основным санитарным нормам работы с радиоактивными веществами и другими источниками ионизирующих излучений) ГОСТ 12.1.005-88 радиоактивные вещества (уран) и их соединения по своему воздействию на организм человека относятся к 1 и 2 классу опасности.

Основным техническим документом, определяющим порядок выполнения всех технологических операций при добыче урана способом подземного выщелачивания в АО «Далур» является Технологический регламент.

Согласно Технологическим регламентам на работы по добыче урана методом подземного выщелачивания на Далматовским месторождении АО «Далур» основной особенностью добычи урана способом подземного выщелачивания, отличающей его от традиционных способов (подземные и открытые горные работы), является растворение и перевод урана в подвижное состояние в недрах, на месте залегания, без выемки руды, путем искусственно создаваемого напорного градиента и принудительной циркуляции выщелачивающих растворов в водоносном рудовмещающем горизонте и направлении от закачных скважин к откачным. Последующей технологической операцией является извлечение полезного компонента через откачные скважины в составе продуктивных растворов на поверхность и их переработка на технологической установке с получением конечной продукции – концентрата природного урана (полиураната аммония). Технологическим регламентом определен перечень основного технологического оборудования ЛСУ «Западная», ЛСУ «Усть-Уксянская», кислотного склада ЦПП, технологических узлов окисления ЦПП, технических узлов закисления ЦПП, узла приготовления нитрата натрия (ЦПП), пескоотстойников ПР, ВР, технологических коммуникаций, в который входят: различные электронасосы, системы вентиляции, запорные арматуры и т.д.

Из записей в трудовой книжке ФИО1 следует, что он:

- 01.02.2002 был принят в ЗАО «Далур» в мехслужбу участка подземного выщелачивания электросварщиком ручной сварки 6 разряда в порядке перевода из ОАО «МРУ» (приказ №* от 01.02.2002). Согласно приказу №* от 01.02.2002 ФИО1 принят на работу в мехслужбу слесарем-ремонтником 4 разряда на участок подземного выщелачивания, в приказах по личному составу и личной карточке формы Т-2 содержатся сведения о принятии истца слесарем-ремонтником, в связи с чем суд расценивает такую запись в трудовой книжке как ошибку при указании наименования профессии истца.

- 01.03.2004 переведен слесарем-ремонтником 5 разряда в мехслужбе участка подземного выщелачивания (приказ №* от 01.03.2004);

- 01.01.2008 переведен на участок ремонтно-механических работ рудника подземного выщелачивания слесарем-ремонтником 5 разряда (приказ №*/лс от 29.12.2007);

- 01.12.2014 переведен на участок ремонтно-механических работ рудника подземного выщелачивания слесарем-ремонтником 6 разряда (приказ №*/лс от 18.12.2014);

- 14.09.2015 уволен на основании п. 3 ст. 77 ТК РФ (приказ №*/лс от 14.09.2015).

ЗАО «Далур» переименовано в АО «Далур» (протокол общего внеочередного собрания акционеров ЗАО «Далур» от 03.12.2014 № 57).

Указанные в трудовой книжке периоды работы подтверждаются соответствующими приказами, личной карточкой работника, табелями учета рабочего времени, сводами начислений и удержаний по организации.

Наличие в АО (ЗАО) «Далур» ставок слесаря-ремонтника подтверждается штатными расписаниями.

Из должностной инструкции слесаря-ремонтника 4 разряда ЗАО «Далур», утвержденной приказом генерального директора от 01.02.2012, следует, что указанная должность относится к категории рабочих, основной задачей является выполнение работ по разборке, ремонту, сборке и испытанию сложных узлов и механизмов; ремонт, монтаж, демонтаж, испытание, регулирование, наладка сложного оборудования, агрегатов и машин и сдача после ремонта; слесарная обработка деталей и узлов по 7-10 квалитетам; изготовление сложных приспособлений для ремонта и монтажа; составление дефектных ведомостей на ремонт; выполнение такелажных работ с применением подъемно-транспортных механизмов и специальных приспособлением.

Из должностной инструкции слесаря-ремонтника 5 разряда ЗАО «Далур», утвержденной приказом генерального директора от 01.02.2012, следует, что указанная должность относится к категории рабочих, основной задачей является выполнение работ по ремонту, монтажу, демонтажу, испытанию, регулированию и наладке сложного оборудования, агрегатов и машин и сдача после ремонта. Слесарная обработка деталей и узлов по 6-7 квалитетам, разборка, ремонт и сборка узлов и оборудования в условиях напряженной и плотной посадок.

Из должностной инструкции слесаря-ремонтника 6 разряда ЗАО «Далур», утвержденной приказом генерального директора от 01.02.2012, следует, что указанная должность относится к категории рабочих, основной задачей является выполнение работ по ремонту, монтажу, демонтажу, испытанию и регулированию сложного крупногабаритного, уникального, экспериментального и опытного оборудования, агрегатов и машин, выявление и устранение дефектов во время эксплуатации оборудования и при проверке в процеесе ремонта, проверка на точность и испытание под нагрузкой отремонтированного оборудования.

Согласно инструкции по охране труда для слесаря-ремонтника АО «Далур», утвержденной 15.01.2015, опасными и вредными производственными факторами определены, в том числе: вредные компоненты в составе применяемых материалов, которые действуют на работающего через кожный покров, дыхательные пути, желудочную систему и слизистые оболочки органов зрения и обоняния; наличие в воздухе рабочей зоны вредных веществ, едких веществ (серная кислота), радиационные факторы. Источниками радиационной опасности при эксплуатации предприятия являются радионуклиды ряда урана, содержащиеся в продуктивных растворах, технологическом оборудовании, готовой продукции и радиационных отходах.

Коллективными договорами, действовавшими в 2007-2009, 2010-2012, 2013-2015 годах, работникам, занятым на должностях слесарь-ремонтник АО «Далур» установлен дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 14 календарных дней в связи с работой во вредных и опасных условиях труда.

Согласно справке, уточняющей характер работы и условия труда, работа в которых засчитывается в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с особыми условиями труда, от 21.01.2025 № 099-01/10-165, выданной АО «Далур», ФИО1:

с 01.02.2002 по 01.03.2004 работал в мехслужбе участка подземного выщелачивания в должности слесарь-ремонтник 4 разряда, был занят на работах по: добыче открытым способом радиоактивного, бериллиевого сырья, золотосодержащих руд, а также способом подземного кучного выщелачивания радиоактивного сырья в условиях радиационной вредности в режиме полного рабочего дня;

с 01.03.2024 по 01.01.2008 работал в мехслужбе участка подземного выщелачивания, в должности слесаря-ремонтника 5 разряда, был занят на работах по добыче открытым способом радиоактивного, бериллиевого сырья, золотосодержащих руд, а также способом подземного кучного выщелачивания радиоактивного сырья в условиях радиационной вредности в режиме полного рабочего дня;

с 01.01.2008 по 14.09.2015 работал на участке ремонтно-механических работ рудника подземного выщелачивания в должности слесаря-ремонтника 5 разряда, был занят эксплуатационных участках по добыче открытым способом радиоактивного, бериллиевого сырья, золотосодержащих руд, а также способом подземного кучного выщелачивания радиоактивного сырья в условиях радиационной вредности в режиме полного рабочего дня.

Указанная уточняющая справка составлена на основании норм радиационной безопасности НРБ-99, приказов по личному составу за 2002-2015гг., личной каточки работника форомы №Т-2, табелей учета рабочего времени за 2002-2015 годы. Специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости за работу в особых условиях предусмотрен Списком № 1, разделом 26, пункта 1, подпункта 2, код профессии 12401020-17541, выполняемые работы предусмотренные Списками производств, работ и профессий, должностей и показателей дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденными Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10.

Табелями учета рабочего времени за период с февраля 2002 года по сентябрь 2015 года подтверждается занятость ФИО1 в течение полного рабочего дня.

Судом с целью установления соответствия характера и условий труда истца в спорные периоды условиям работы по Списку № 1 была назначена экспертиза условий труда, проведенная Департаментом социальной политики Курганской области.

Из заключения государственной экспертизы условий труда от 02.10.2025 № 082-ЭТД, проведенной Департаментом социальной политики Курганской области, следует, что условия труда и характер работы ФИО1 в период работы с 01.02.2002 по 14.09.2015 в АО «Далур» (ЗАО «Далур») соответствуют позиции 12401020-17541 «рабочие, специалисты и руководители, постоянно занятые на эксплуатационных участках по добыче открытым способом радиоактивного, бериллиевого сырья, золотосодержащих руд карьера «Мурунтау», а также способом подземного и кучного выщелачивания радиоактивного сырья в условиях радиационной вредности», предусмотренной подразделом 1 «Горные работы. Добыча сырья, содержащего радиоактивные вещества и бериллий, открытые горные работы» раздела XXIV «Атомная энергетика и промышленность» Списка № 1. Постоянная занятость ФИО1 в течение полного рабочего дня на работах, предусмотренных Списком № 1, подтверждается первичными документами по учету кадров, штатными расписаниями, организационной структурой предприятия, положением об участке ремонтно-механических работ, технологическими процессами, перечнями рабочих мест, профессий и должностей с особыми условиями труда, поименными списками. табелями учета рабочего времени, справками уточняющими характер работы и условия труда, и др. В рассматриваемый период у ФИО1 отвлечений от работы и совмещений не было.

Экспертом указано, что для осуществления добычи сырья, содержащего радиоактивные вещества, структурной единицей на предприятии является участок подземного выщелачивания, в который входят все необходимые для его функционирования службы, в том числе механическая служба, проанализированы ее основные задачи.

Также экспертом отмечено, что согласно инструкции по охране труда, на слесаря-ремонтника в процессе работы воздействуют радиационные факторы: внутреннее облучение при ингаляционном поступлении короткоживущих дочерних продуктов распада радона, внутреннее облучение при ингаляционном поступлении долгоживущих альфа-активных радионуклидов ряда урана, внешнее гамма-излучение. Кроме перечисленных факторов радиационную обстановку на предприятии характеризуют уровень радиоактивного загрязнения помещения, оборудования, транспортных средств и упаковок, спецодежды и рук персонала. Согласно материалам специальной оценки условий труда на рабочем месте слесаря-ремонтника ионизирующее излучение превышает предельно-допустимые значения, условия труда по данному фактору отнесены к вредным.

В выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица в отношении рассматриваемого периода работы код особых условий труда не указан.

Представлены перечни рабочих мест, профессий и должностей с особыми условиями труда, работа которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», перечнями предусмотрена профессия слесарь-ремонтник механической службы.

Конституцией Российской Федерации провозглашено, что Российская Федерация – социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (статья 7). Каждому гарантировано социальное обеспечение по возрасту, которое включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах (статья 39).

До 01.01.2015 основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии были установлены Федеральным законом от 17.12. 2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

С 01.01.2015 вступил в силу Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях, согласно которому со дня его вступления в силу Федеральный закон от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с названным Федеральным законом в части, не противоречащей этому Федеральному закону (статья 36).

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных Федеральным законом «О страховых пенсиях».

В числе таких условий, исходя из положений статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях», соответствующие возраст гражданина, его страховой стаж, индивидуальный пенсионный коэффициент в размере не менее 30.

Пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ О страховых пенсиях» установлено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам;

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

В соответствии с подпунктом «а» пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее – Постановление Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665) при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах применятся Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

В числе лиц, имеющих право на досрочную страховую пенсию по старости, в Списке № 1 указаны рабочие, специалисты и руководители, постоянно занятые на эксплуатационных участках по добыче открытым способом радиоактивного, бериллиевого сырья, золотосодержащих руд карьера «Мурунтау», а также способом подземного и кучного выщелачивания радиоактивного сырья в условиях радиационной вредности (код позиции 12401020-17541, раздел XXIV «Атомная энергетика и промышленность»).

Из положений пункта 3 Постановления Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 следует, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно абзацу первому пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено этими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В пункте 5 разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и пенсию за выслугу лет», утвержденного, постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 № 29, указано, что под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом, от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Статьей 3 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» установлено, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи предоставляют о каждом работающем у них застрахованном лице в органы Фонда по месту их регистрации сведения для индивидуального (персонифицированного) учета, в том числе сведения о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, определяемых особыми условиями труда, а также документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Фондом осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

Из приведенных нормативных положений следует, что право граждан на страховую пенсию по старости связано с наличием определенных условий, в числе которых достижение гражданином пенсионного возраста, индивидуальный пенсионный, коэффициент, в размере не менее 30, соответствующий страховой стаж - суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж. С наличием страхового стажа определенной продолжительности и уплаты страховых взносов связывается и право отдельных категорий работников на досрочное назначение страховой пенсии по старости. В частности, правом на досрочное назначение страховой пенсии по старости пользуются работники, выполняющие работы во вредных условиях труда, чьи профессии и должности, а также производства предусмотрены соответствующим списком производств, работ, профессий и должностей, дающих право на пенсию на льготных условиях в связи с особыми условиями труда. При этом для зачета в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости таким работникам, принимаются периоды, когда работники не менее 80 процентов рабочего времени, куда включаются подготовительные и вспомогательные работы, выполняют работы в условиях труда, предусмотренных соответствующими списками.

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, который используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей (работодателей).

Оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований.

На основании исследованных письменных материалов дела, объяснений истца и свидетеля судом установлено, что в период с 01.02.2002 по 14.09.2015 ФИО1 работал в должности слесаря-ремонтника мехслужбы участка подземного выщелачивания ЗАО «Далур». Вредным (опасным) фактором условий его труда в указанные периоды являлось ионизирующее излучение. На работах с вредными (опасными) условиями труда истец был занят полный рабочий день. Условия труда и характер работы ФИО1 в спорные периоды соответствуют позиции 12401020-17541 «рабочие, специалисты и руководители, постоянно занятые на эксплуатационных участках по добыче открытым способом радиоактивного, бериллиевого сырья, золотосодержащих руд карьера «Мурунтау», а также способом подземного и кучного выщелачивания радиоактивного сырья в условиях радиационной вредности», предусмотренной подразделом 1 «Горные работы. Добыча сырья, содержащего радиоактивные вещества и бериллий, открытые горные работы» раздела XXIV «Атомная энергетика и промышленность» Списка № 1, соответственно вышеуказанные периоды подлежат зачету в страж, дающий истцу право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В соответствии со статьей 22 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

19.02.2025 достиг возраста №*, имеет пенсионный коэффициент, требуемый в 2024 году, стаж работы на работах с вредными условиями труда более 10 лет.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1 к ОСФР по Курганской области в полном объеме.

В силу части 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела (часть 1 статьи 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Истцом при подаче иска в суд уплачена государственная пошлина в размере 3000 руб., которая подлежит возмещению ответчиком.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курганской области о признании незаконным решения в части, назначении досрочной трудовой пенсии, удовлетворить.

Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курганской области от 20 марта 2025 года № 13811/25 об отказе в установлении пенсии ФИО1 в части отказа в зачете в страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии с 01 февраля 2002 года по 14 сентября 2015 года в должности слесаря-ремонтника АО «Далур», обязав ответчика включить указанный период работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курганской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 19 февраля 2025 года.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курганской области (ИНН <***>) в пользу ФИО1 (ИНН №*) судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 3000 руб.

Решение может быть обжаловано в Курганском областном суде путем принесения апелляционной жалобы через Далматовский районный суд Курганской области в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья А.В. Баландина

Мотивированное решение составлено 19 ноября 2025 года.