УИД 86RS0001-01-2025-007231-15
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 января 2026 года г. Ханты-Мансийск
Ханты-Мансийский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе председательствующего судьи Ахметова Р.М.,
при секретаре Никитине П.Л.,
рассмотрев в помещении Ханты-Мансийского районного суда административное дело № 2а-535/2026 (2а-4549/2025) по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 10 по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре к ФИО1 о восстановлении срока подачи административного искового заявления, взыскании обязательных платежей и санкций,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная ИФНС России № 10 по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре (далее – Инспекция, Истец) обратилась в суд с исковым заявлением к административному ответчику ФИО1 (ИНН №) просит согласно части 1 статьи 95 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации восстановить срок подачи административного искового заявления, и взыскать задолженность: налог, взимаемый с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы в размере 6 438,00 руб. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ; налог, взимаемый с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы в размере 102 343,00 руб. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ; штраф в размере 43 512,40 руб.; налог, взимаемый с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы в размере 297 557,96 руб. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ; пеня в размере 31 396,91 руб. Всего на общую сумму 481 248,27 руб. Свои требования мотивирует тем, что в нарушение ст. 44 Налогового кодекса РФ ответчик не исполнил установленную законом обязанность по уплате налога, в связи с чем, просит взыскать задолженность по пени согласно нормам налогового законодательства. Также просит суд восстановить процессуальный срок для взыскания задолженности по налогам и пени, указал, что процессуальный срок им пропущен по уважительной причине, в связи с тем, что Инспекция обращалась за принудительным взысканием в службу судебных приставов, однако исполнительное производство окончено ДД.ММ.ГГГГ в связи с внесением записи об исключении должника из ЕГРИП.
Будучи надлежащим образом уведомленным о дне и месте судебного разбирательства представитель административного истца и административный ответчик в судебное заседания не явились. Ходатайств об отложении судебного заседания не заявляли. Представитель административного истца просил рассмотреть дело в его отсутствие. Административный ответчик до начала судебного заседания предоставил возражения, в которых просил отказать в удовлетворении исковых требований, просил применить срок давности по взысканию налогов и пени.
При таких обстоятельствах суд, руководствуясь пунктом 2 части 7 статьи 292 КАС РФ, в связи с необходимостью выяснить дополнительные обстоятельства и исследовать дополнительные доказательства, определил продолжить рассмотрение административного дела в общем порядке в отсутствие сторон.
Исследовав и проанализировав материалы дела, суд приходит к следующему.
ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состоял на учете в качестве лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность.
В силу ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Согласно п. 3 ст. 346.21 НК РФ налогоплательщики, выбравшие в качестве объекта налогообложения доходы, по итогам каждого отчетного периода исчисляют сумму авансового платежа по налогу, исходя из ставки налога и фактически полученных доходов, рассчитанных нарастающим итогом с начала налогового периода до окончания соответственно первого квартала, полугодия, девяти месяцев с учетом ранее исчисленных сумм авансовых платежей по налогу.
Также, согласно п. 7 ст. 346.21 НК РФ налог, подлежащий уплате по истечении налогового периода, уплачивается не позднее сроков, установленных для подачи налоговой декларации статьей 346.23 Налогового кодекса
В соответствии с п. 1 ст. 346.23 Налогового кодекса индивидуальные предприниматели по итогам налогового периода представляют налоговую декларацию в налоговый орган по месту жительства индивидуального предпринимателя не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Налогоплательщики, выбравшие в качестве объекта налогообложения доходы, по итогам каждого отчетного периода исчисляют сумму авансового платежа по налогу исходя из налоговой ставки и фактически полученных доходов, рассчитанных нарастающим итогом с начала налогового периода до окончания соответственно первого квартала, полугодия, девяти месяцев с учетом ранее исчисленных сумм авансовых платежей по налогу, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (п. 3 ст.346.21 НК РФ).
Согласно п.7 ст.346.21 Налогового кодекса налог, подлежащий уплате по истечении налогового периода, уплачивается не позднее сроков, установленных для подачи налоговой декларации статьей 346.23 Налогового кодекса, Авансовые платежи по налогу уплачиваются не позднее 25-го числа первого месяца, следующего за истекшим отчетным периодом (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 94-ФЗ).
В соответствии с абз. 4 п. 4 ст. 31 НК РФ, в случае направления документа налоговым органом через личный кабинет налогоплательщика датой его получения считается день, следующий за днем размещения документа в личном кабинете налогоплательщика.
В случаях направления документа налоговым органом по почте заказным письмом датой его получения считается шестой день со дня отправки заказного письма (абз. 3 п. 4 ст. 31 НК РФ).
В соответствии с п. 1, 2 ст. 69 НК РФ при наличии недоимки у налогоплательщика ему направляется требование об уплате налога, в котором содержатся сведения о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение 8 календарных дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.
Налогоплательщику посредством почты России, направлены следующие требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов:
- от ДД.ММ.ГГГГ № со сроком исполнения – ДД.ММ.ГГГГ о необходимости уплаты налога, взимаемого с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ в размере 297 557,96 руб., пеня в размере 31 396,91 руб.;
- от ДД.ММ.ГГГГ № со сроком исполнения – ДД.ММ.ГГГГ о необходимости уплаты налога, взимаемого с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ в размере 108 781,00 руб., пеня в размере 7 192,58 руб., штраф в размере 43 512,40 руб.
В установленный срок требования от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № налогоплательщиком не исполнены.
В соответствии с п. 1 ст. 46 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства (драгоценные металлы) на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в банках и его электронные денежные средства, за исключением средств на специальных избирательных счетах, специальных счетах фондов референдума.
В соответствии с п. 2 ст. 46 НК РФ взыскание налога производится по решению налогового органа путем направления на бумажном носителе или в электронной форме в банк, в котором открыты счета налогоплательщика, поручения налогового органа на списание и перечисление в бюджетную систему Российской Федерации необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика.
В отношении налогоплательщика Межрайонной ИФНС России № по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре вынесены решения о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка) от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №.
В соответствии с п.1 ст. 47 Налогового кодекса в случае, предусмотренном пунктом 7 статьи 46 налогового кодекса, налоговый орган вправе взыскать налог за счет имущества, в том числе за счет наличных денежных средств индивидуального предпринимателя в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, и с учетом сумм, в отношении которых произведено взыскание в соответствии со статьей 46 Налогового кодекса.
Взыскание налога за счет имущества индивидуального предпринимателя производится по решению руководителя (заместителя руководителя) налогового органа путем направления на бумажном носителе или в электронной форме в течение трех дней с момента вынесения такого решения соответствующего постановления судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном Федеральным законом "Об исполнительном производстве", с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.
В ОСП по г. Ханты-Мансийску и Ханты-Мансийскому району направлены постановления о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка, иного лица):
- от ДД.ММ.ГГГГ № в размере 142 071,36 руб. в том числе налог, взимаемый с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы в размере 98 558,96 руб. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ, штраф в размере 43 512,40 руб.;
- от ДД.ММ.ГГГГ № в размере 230 395,91 руб. в том числе налог, взимаемый с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы в размере 198 999 руб. пеня в размере 31 396,91 руб.
ОСП по г. Ханты-Мансийску и Ханты-Мансийскому району возбуждены исполнительные производства от ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ №.
Данные исполнительные производства ДД.ММ.ГГГГ окончены в связи с внесением записи об исключении должника из ЕГРИП.
Порядок взыскания налога, сбора, пени, штрафа зависит от статуса налогоплательщика на момент инициации налоговым органом данной процедуры. Оснований для изменения порядка взыскания, определенного постановлением налогового органа в порядке и сроки, установленные статьей 47 Налогового кодекса Российской Федерации, после утраты налогоплательщиком государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, не усматривается.
Таким образом, если в отношении физического лица, утратившего статус индивидуального предпринимателя, ранее принята мера взыскания в соответствии со статьей 47 Кодекса, необходимость принятия налоговым органом мер взыскания такой задолженности в соответствии со статьей 48 Кодекса, отсутствует.
Согласно части 4 статьи 46 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», возвращение взыскателю исполнительного документа не является препятствием для повторного предъявления исполнительного документа к исполнению в пределах срока, установленного статьей 21 указанного закона.
Во всех остальных случаях, дальнейшее взыскание налога с физического лица, после утраты им статуса индивидуального предпринимателя производится в судебном порядке в соответствии со статьей 48 Кодекса.
На основании п. 1 ст. 286 КАС РФ Инспекция вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
На основании п. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
В соответствии с п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
В соответствии с абз. 4 п. 3 ст. 48 НК РФ в случае внесения в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей записи об утрате силы государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя заявление о взыскании задолженности, в отношении которой в реестре решений о взыскании задолженности не размещены поручение налогового органа на перечисление суммы задолженности и (или) постановление о взыскании задолженности, подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня утраты силы государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя либо в течение шести месяцев со дня вступления в силу решения налогового органа о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения или решения налогового органа об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения в случае, если соответствующее решение вступило в силу после дня утраты силы государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.
Как установлено в ходе судебного заседания в отношении административного ответчика как индивидуального предпринимателя налоговым органом вынесены решения о взыскании обязательных платежей и санкций, по которым были возбуждены исполнительные производства.
При этом, как следует из материалов дела административный ответчик утратил статус индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ окончены в связи с внесением записи об исключении должника из ЕГРИП.
Таким образом, исходя из вышеуказанных нормативных актов, срок обращения с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкции истек ДД.ММ.ГГГГ.
Вместе с тем, административное исковое заявление направлено через портал «Электронное правосудие» в Ханты-Мансийский районный суд ХМАО-Югры и поступило в суд ДД.ММ.ГГГГ, то есть с пропуском установленного процессуального срока.
Согласно статьям 14, 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, правосудие по административным делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, из чего следует, что бремя доказывания уважительности причины пропуска срока на обращение в суд лежит на административном истце.
При этом судом учитывается, что устанавливая срок для подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций продолжительностью шесть месяцев, законодатель предполагает, что административный орган при проявлении должной предусмотрительности и добросовестности в осуществлении предоставленных ему законом прав имеет возможность рассчитать необходимое ему время для подготовки надлежаще оформленного заявления таким образом, чтобы не пропустить установленный срок для его подачи.
Каких-либо доводов и доказательств уважительности пропуска срока суду не представлено.
Согласно части 4 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.
Установление в законе срока для защиты нарушенных интересов лица, начала его течения и последствий пропуска такого срока обусловлено необходимостью обеспечить стабильность отношений участников спорных правоотношений.
Межрайонная ИФНС России № 10 по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре является участником налоговых правоотношений, специализированным государственным органом, призванным осуществлять контроль за сбором налогов и своевременностью их взимания.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации (Определение от ДД.ММ.ГГГГ №-О-П), установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога предполагает его обязательность для обеих сторон налогового правоотношения (публично-правового образования и налогоплательщика), направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов. Поэтому допущение не ограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципами, лежащими в основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей.
Несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.
При этом оснований для восстановления срока не имеется, так как истец не указал причины пропуска срока и не представил доказательств, подтверждающих их уважительность.
Таким образом, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 290, 291-293 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 10 по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре к ФИО1 о восстановлении срока для подачи административного искового заявления и взыскании обязательных платежей и санкций - отказать.
Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение одного месяца со дня вынесения путем подачи апелляционной жалобы через Ханты-Мансийский районный суд ХМАО-Югры.
Судья Ханты-Мансийского
районного суда: подпись Р.М. Ахметов
Копия верна
Судья Ханты-Мансийского
районного суда: Р.М. Ахметов