УИД 39RS0020-01-2023-000273-73

Дело № 2а-624/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 мая 2023 года г. Светлогорск

Светлогорский городской суд Калининградской области в составе:

председательствующего судьи П.В. Линенко

при секретаре А.Г. Астаповой

с участием помощника военного прокурора 73 военной прокуратуры гарнизона П.В. Бартецкого

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-624/2023 по административному исковому заявлению заместителя военного прокурора 73 военной прокуратуры гарнизона, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц о признании информации, содержащейся в информационно-коммуникационной сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец – заместитель военного прокурора 73 военной прокуратуры гарнизона ФИО2 обратился в Светлогорский городской суд Калининградской области в защиту интересов неопределенного круга лиц с административным исковым заявлением о признании информации, содержащейся на странице сайта с URL-адресом https://a.spravkinaa.top/ob-obuchenii-v-vuze.html в информационно-коммуникационной сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории РФ, указав в обосновании своих требований, что 73 военной прокуратурой гарнизона при осуществлении мониторинга сети «Интернет» выявлена информация, распространение которой на территории РФ запрещено. По результатам проверки сайта https://a.spravkinaa.top/ob-obuchenii-v-vuze.html установлено следующее. Доступ на указанный сайт является свободным, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной интернет страницы и скопировать информацию в электронном варианте может любой Интернет-пользователь. Информация на сайте распространяется бесплатно, срок пользования не ограничен. Ограничение на передачу, копирование и распространение – отсутствует. На страницах данного сайта содержится информация с предложением покупки справки об обучении для военного комиссариата, чтобы получить отсрочку, с указанием стоимости её приобретения и сроков получения, для возможного представления её в качестве «официального» документа. Распространение указанной информации нарушает действующее законодательство РФ. На момент проверки указатель сайта https://a.spravkinaa.top/ob-obuchenii-v-vuze.html в автоматизированной информационной системе «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» отсутствует. Распространение указанной выше информации может являться способом совершения преступления, предусмотренного ст. 327 УК РФ или правонарушения, предусмотренного ст. 19.23 КоАП РФ. Поскольку распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства, вышеуказанная информация должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации, а доступ к сайту, где размещены вышеуказанные информационные материалы, в соответствии с законодательством Российской Федерации должен быть закрыт.

В судебном заседании помощник военного прокурора 73 военной прокуратуры гарнизона ФИО3 поддержал требования административного искового заявления по изложенным в нём основаниям.

В судебное заседание представитель заинтересованного лица – Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Калининградской области не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, представил суду ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором также указал, что обозначенная в административном исковом заявлении информация на сайте https://a.spravkinaa.top/ob-obuchenii-v-vuze.html, по состоянию на 18 апреля 2023 года доступна, в связи с чем, полагает возможным удовлетворить заявленные требования.

Выслушав пояснения помощника военного прокурора 73 военной прокуратуры гарнизона ФИО3, исследовав письменные доказательства и дав им оценку в соответствии с требованиями ст. 84 КАС РФ, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что в сети «Интернет» не ограничен доступ к интернет-странице с URL-адресом https://a.spravkinaa.top/ob-obuchenii-v-vuze.html, содержащей информацию с предложением покупки справки об обучении для военного комиссариата, чтобы получить отсрочку, с указанием стоимости ее приобретения и сроков получения, для возможного представления её в качестве «официального» документа.

Согласно части 4 ст. 29 Конституции РФ, каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Перечень сведений, составляющих государственную тайну, определяется федеральным законом.

Часть 3 ст. 55 Конституции РФ предусматривает, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 5 ст. 15 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Частью 6 ст. 10 указанного выше Федерального закона запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно ст. 4 Закона РФ от 27 декабря 1991 года № 2124-1 «О средствах массовой информации», не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости, и материалов, содержащих нецензурную брань.

В силу ч. 1 ст. 327 УК РФ, подделка официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, в целях его использования или сбыт такого документа либо изготовление в тех же целях или сбыт поддельных государственных наград Российской Федерации, РСФСР, СССР, штампов, печатей или бланков наказываются ограничением свободы на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет.

Приобретение, хранение, перевозка в целях использования или сбыта либо использование заведомо поддельных паспорта гражданина, удостоверения или иного официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, штампов, печатей или бланков наказываются ограничением свободы на срок до одного года, либо принудительными работами на срок до одного года, либо лишением свободы на срок до одного года (ч. 3 ст. 327 УК РФ).

В соответствии со ст. 19.23 КоАП РФ, подделка документа, удостоверяющего личность, подтверждающего наличие у лица права или освобождение его от обязанности, а равно подделка штампа, печати, бланка, их использование, передача либо сбыт влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией орудий совершения административного правонарушения.

Суд полагает, что распространение информации с предложением покупки справки об обучении для предоставления в военный комиссариат с целью получения отсрочки может являться способом совершения преступления, предусмотренного ст. 327 УК РФ или правонарушения, предусмотренного ст. 19.23 КоАП РФ, а предоставление возможности доступа к интернет-сайту, на котором содержится вышеуказанная информация, является, по существу, её распространением.

Статьей 9 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 15.1 указанного выше Федерального закона, в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - реестр).

В реестр включаются доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Основанием для включения в реестр вышеуказанных сведений является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в РФ запрещено (п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ).

Поскольку распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства, вышеуказанная информация должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации, а доступ к сайту, где размещены вышеуказанные информационные материалы, в соответствии с законодательством Российской Федерации должен быть закрыт.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных заместителем военного прокурора 73 военной прокуратуры гарнизона ФИО2 требований, направленных в защиту прав неопределенного круга лиц.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 177, 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования заместителя военного прокурора 73 военной прокуратуры гарнизона ФИО2 - удовлетворить.

Признать информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети «Интернет» на странице сайта с URL-адресом https://a.spravkinaa.top/ob-obuchenii-v-vuze.html, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Согласно части 4 ст. 265.5 Кодекса административного судопроизводства РФ, решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Светлогорский городской суд в течение месяца со дня принятия решения.

Мотивированное решение составлено 23 мая 2023 года.

Судья

Светлогорского городского суда П.В. Линенко