Дело №а-1462/2025
УИД: 91RS0№-65
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
03 сентября 2025 года <адрес>
Феодосийский городской суд Республики Крым в составе:
Председательствующего, судьи – Стародуба П.И.,
при секретаре – ФИО6,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО5 к Государственному комитету по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, Феодосийскому городскому управлению Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, государственному регистратору центрального аппарата Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым ФИО4, государственному регистратору Феодосийского городского управления государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым ФИО1, государственному регистратору центрального аппарата государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым ФИО2, государственному регистратору центрального аппарата государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым ФИО3 о признании незаконными отказов в государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав собственности, понуждении совершить определенные действия,-
УСТАНОВИЛ:
В апреле 2025 года ФИО10, действуя в интересах и по доверенности от имени административного истца ФИО5 обратилась в Феодосийский городской суд Республики Крым с административным исковым заявлением к Государственному комитету по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, Феодосийскому городскому управлению Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым с требованиями о признании незаконными отказов в государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав, понуждении совершить определенные действия.
В обоснование административных исковых требований указано, что решениями Феодосийского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ по делу № от ДД.ММ.ГГГГ и по делу № за ФИО5 признано право собственности на однокомнатную <адрес> двухкомнатную <адрес>, расположенные в объекте незавершенного строительства – многоквартирном доме, по адресу: <адрес>, <...>.
ФИО5 в лице представителя ФИО8 были поданы через Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ) в Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым (далее - Госкомрегистр) заявления с приложением необходимых документов, в том числе копии решений суда, в установленном законом порядке, о постановке на государственный кадастровый учет и государственной регистрации прав собственности на <адрес> № по адресу: <адрес>, <...>.
Уведомлениями Госкомрегистра от ДД.ММ.ГГГГ №КУВД-001/2024-66516264/6 и №КУВД-001/2024-66524706/6 отказано в государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав, в связи с отсутствием разрешения на ввод многоквартирного жилого дома в эксплуатацию.
Кроме того, в данных уведомлениях указано, что из содержания представленных решений суда, усматривается, что заявленные квартиры расположены в объекте незавершенного строительства, таким образом, вышеуказанные несоответствия не позволяют внести сведения о правах заявителя на вышеуказанные квартиры, без учета, что вступившие в законную силу решения суда подлежат безусловному и обязательному исполнению. Кроме того, в ЕГРН внесены сведения о многоквартирном <адрес> по пер. Долинному в пгт Коктебель с присвоением кадастрового номера 90:24:030101:7855, и в указанном доме Государственным комитетом по государственной регистрации и кадастру Республики Крым зарегистрировано право собственности на отдельные квартиры с присвоением кадастровых номеров: <адрес> – 90:24:030101:7823, <адрес> – 90:24:030102:7201, <адрес> – 90:24:030101:7907, <адрес> – 90:24:030101:7831, что свидетельствует о том, что Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым неоднократно производил регистрацию прав собственности на квартиры на основании решений суда, однако незаконно требует от ФИО5 документы, которые фактически не могут находиться у заявителя.
Также Госкомрегистр не осуществил государственный кадастровый учет квартир № и 43 по адресу: <адрес>, <...>, уведомив об отказах, которые противоречат действующему законодательству.
Административный истец находит оспариваемые отказы незаконными, нарушающими его права владения, пользования и распоряжения объектами недвижимого имущества и несоответствующими нормам действующего законодательства, в связи с чем, обращаясь в суд с настоящим иском, уточнив требования которого, административный истец просит суд:
- восстановить пропущенный процессуальный срок на обжалование уведомления Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №КУВД-001/2024-66525310/1 и уведомления Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №КУВД-001/2024-66516187/1;
- признать незаконным и отменить отказ Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, выраженный в форме уведомления от ДД.ММ.ГГГГ №КУВД-001/2024-66516264/6, в государственном кадастровом учете и государственной регистрации права собственности ФИО5, на <адрес> по адресу: <адрес>, <...>;
- признать незаконным и отменить отказ Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, выраженный в форме уведомления от ДД.ММ.ГГГГ №КУВД-001/2024-66516187/1, в государственном кадастровом учете ФИО5, на <адрес> по адресу: <адрес>, <...>;
- обязать Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым осуществить государственный кадастровый учет на <адрес> по адресу: <адрес>, <...>;
- признать незаконным и отменить отказ Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, выраженный в форме уведомления от ДД.ММ.ГГГГ №КУВД-001/2024-66524706/6, в государственном кадастровом учете и государственной регистрации права собственности ФИО5, на <адрес> по адресу: <адрес>, <...>;
- признать незаконным и отменить отказ Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, выраженный в форме уведомления от ДД.ММ.ГГГГ №КУВД-001/2024-66525310/1, в государственном кадастровом учете ФИО5, на <адрес> по адресу: <адрес>, <...>;
- обязать Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым осуществить государственный кадастровый учет на <адрес> по адресу: <адрес>, <...>;
- обязать Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым письменно сообщить суду об исполнении судебного акта по существу данного дела в течение десяти дней с момента вступления в законную силу такого судебного акта;
- взыскать с Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым в пользу ФИО5 судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 12 000,00 рублей (т.2 л.д. 3 – 7, 17 - 23).
Определением суда, занесенным в протокол судебного заседания ДД.ММ.ГГГГ, к участию в деле в качестве соответчика привлечен государственный регистратор центрального аппарата Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым ФИО4.
Определением суда, занесенным в протокол судебного заседания ДД.ММ.ГГГГ, к участию в деле в качестве соответчика привлечен государственный регистратор Феодосийского городского управления государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым ФИО1.
Определением суда, занесенным в протокол судебного заседания ДД.ММ.ГГГГ, к участию в деле в качестве соответчиков привлечены государственные регистраторы центрального аппарата Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым ФИО2, ФИО3.
Лица, участвующие в деле, в судебное заседание при надлежащем извещении не явились, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Ранее от представителя административного истца в адрес суда поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие административного истца (т.1 л.д. 161-162).
Также ДД.ММ.ГГГГ от представителя Госкомрегистра в адрес суда поступили письменные возражения относительно заявленных исковых требований (т.1 л.д. 168- 177).
Учитывая надлежащее извещение всех участников процесса о судебном заседании, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав материалы дела, изучив административное исковое заявление, Феодосийский городской суд Республики Крым пришел к следующим выводам.
Статьей 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита прав и свобод. Решения и действия (или бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
Как разъяснил Конституционный Суд Российской Федерации в определении от ДД.ММ.ГГГГ №-О, в соответствии с ч. 8 ст. 226 КАС РФ суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконным решения государственного органа, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 данной статьи, в полном объеме. В частности, суду предписывается выяснить, соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих полномочия органа на принятие оспариваемого решения; порядок принятия оспариваемого решения в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами (п. 3 ч. 9 указанной статьи). Нарушение данных требований является самостоятельным основанием для признания оспариваемого решения незаконным, и потому безусловная проверка судом их соблюдения отвечает интересам административного истца, оспаривающего указанные решения, и согласуется с задачей правильного и своевременного рассмотрения и разрешения административных дел (п. 3 ст. 3 данного Кодекса).
Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в своем определении от ДД.ММ.ГГГГ №-О из ст. 46 (ч.ч. 1 и 2) Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с ее ст. 19 (ч. 1), закрепляющей равенство всех перед законом и судом, следует, что конституционное право на судебную защиту предполагает не только право на обращение в суд, но и возможность получения реальной судебной защиты в форме эффективного восстановления нарушенных прав и свобод в соответствии с законодательно закрепленными критериями (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-П, от ДД.ММ.ГГГГ №-П, от ДД.ММ.ГГГГ №-П и др.).
Учитывая данные конституционные предписания, КАС РФ возлагает обязанность доказывания законности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. По таким административным делам граждане не обязаны доказывать незаконность оспариваемых ими решений, действий (бездействия), но обязаны указывать, каким нормативным правовым актам, по их мнению, противоречат данные акты, решения, действия (бездействие); подтверждать сведения о том, что оспариваемым нормативным правовым актом, решением, действием (бездействием) нарушены или могут быть нарушены права, свободы и законные интересы административного истца или неопределенного круга лиц либо возникла реальная угроза их нарушения; подтверждать иные факты, на которые ссылаются как на основания своих требований (ч. 2 ст. 62).
Действуя во взаимосвязи с приведенными законоположениями, п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ допускает принятие судом решения об удовлетворении требований о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в случае, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца. Данное регулирование позволяет получить эффективную судебную защиту действительно нарушенных прав и свобод граждан.
Как усматривается из материалов дела, решением Феодосийского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу №, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, за ФИО5 признано право собственности на двухкомнатную <адрес>, расположенную на девятом этаже в объекте незавершенного строительства – в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, <...>, состоящую из: 1 – прихожей площадью 9,9 кв.м, 2 – ванной площадью 3,6 кв.м, 3 – туалета площадью 1,5 кв.м, 4 – кухни площадью 11,4 кв.м, 5 – жилой комнаты площадью 14,0 кв.м 6 – жилой комнаты площадью 20,7 кв.м, 7 – балкона площадью 1,6 кв.м общей площадью 62,7 кв.м, в том числе жилой площадью 34,7 кв.м, вспомогательной площадью 28,0 кв.м, на основании договора о долевом участии в строительстве от ДД.ММ.ГГГГ, дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ и дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 70 – 73).
Решением Феодосийского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу №, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, за ФИО5 признано право собственности на однокомнатную <адрес>, расположенную на шестом этаже в объекте незавершенного строительства – в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, <...>, состоящую из: 1 – прихожей площадью 7,0 кв.м, 2 – санузла площадью 4,1 кв.м, 3 – кухни площадью 11,4 кв.м, 4 – жилой комнаты площадью 22,9 кв.м, 5 – балкона площадью 2,4 кв.м общей площадью 47,8 кв.м, в том числе жилой площадью 22,9 кв.м, вспомогательной площадью 24,9 кв.м., на основании договора о долевом участии в строительстве от ДД.ММ.ГГГГ, дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ и дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 109 - 112).
ДД.ММ.ГГГГ представитель ФИО5 - ФИО7 через ГБУ РК «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» обратился в Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым с заявлениями о постановке на государственный кадастровый учет и государственной регистрации прав на <адрес>, расположенные по адресу: <адрес>, <...>, приложив заявления, доверенность, доверенность представителя, технические паспорта от ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д. 190 – 200, 204 - 214).
Уведомлениями государственного регистратора Центрального аппарата Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № КУВД-001/2024-66525310 отказано во включении в Единый государственный реестр недвижимости сведений о ранее учтенном объекте недвижимости в отношении объекта недвижимости – помещения, расположенного по адресу: <адрес>, <...>, <адрес>. Уведомление об отказе вынесено на основании ч. 8 ст. 69 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», мотивированное отсутствием в архиве БТИ инвентарного дела на объект недвижимого имущества, по адресу: <адрес>, <...>, <адрес>, в связи с чем, не представляется возможным провести правовую экспертизу и внести сведения о ранее учтенном праве (т.1 л.д.217).
Государственным регистратором Центрального аппарата Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым ФИО2 также отказано во включении в Единый государственный реестр недвижимости сведений о ранее учтенном объекте недвижимости в отношении объекта недвижимости – помещения, расположенного по адресу: <адрес>, <...>, <адрес>, что подтверждается Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ № КУВД-001/2024-66516187. Уведомление об отказе вынесено на основании ч. 8 ст. 69 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», мотивированное отсутствием в архиве БТИ инвентарного дела на объект недвижимого имущества, по адресу: <адрес>, <...>, <адрес>, в связи с чем, не представляется возможным внести сведения о ранее учтенном праве (т.1 л.д.203).
Также ДД.ММ.ГГГГ представитель ФИО5 - ФИО7 через ГБУ РК «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» обратился в Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым с заявлением о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав жилого помещения площадью №,1 кв.м по адресу: <адрес>, г, Феодосия, <...>, <адрес>, которое просил рассматривать в совокупности с заявлением №MFC-0683/2024-14011 от ДД.ММ.ГГГГ о постановке на кадастровый учет (т.1 л.д. 67-69).
К заявлению было приложено решение Феодосийского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №, доверенность представителя, квитанция об уплате государственной пошлины в размере 2000 руб. (т.1 л.д. 70 - 77).
Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ представитель ФИО5 - ФИО7 через ГБУ РК «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» обратился в Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым с заявлением о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав жилого помещения площадью №,4 кв.м по адресу: <адрес>, <...>, <адрес>, которое просил рассматривать в совокупности с заявлением №MFC-0683/2024-140109-1 от ДД.ММ.ГГГГ о постановке на кадастровый учет (т.1 л.д. 102 – 104).
К заявлению было приложено решение Феодосийского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №, доверенность представителя, квитанция об уплате государственной пошлины в размере 2000 руб. (т.1 л.д. 105 - 112).
Уведомлением государственного регистратора Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ №КУВД-001/2024-66524706/1 приостановлено до ДД.ММ.ГГГГ осуществление государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на <адрес> по адресу: <адрес>, <...>, на основании п. 4 ч. 1, п. 2 ч. 4, ч. 5 ст. 29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», в связи с непредставлением документов, запрошенных по межведомственным запросам; государственным регистратором в ходе правовой экспертизы направлен запрос в Феодосийский городской суд Республики Крым для предоставления сведений необходимых для проведения государственной регистрации (т. 1 л.д. 84).
Уведомлением государственного регистратора Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № КУВД-001/2024-66516264/1 приостановлено до ДД.ММ.ГГГГ осуществление государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на <адрес> по адресу: <адрес>, <...>, на основании ч. 1, п. 2 ч. 4, ч. 5 ст. 29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», в связи с непредставлением документов, необходимых для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав, а также поскольку форма и содержание документа, представленного для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, не соответствует требованиям законодательства Российской Федерации (т. 1 л.д. 114-116).
ДД.ММ.ГГГГ представителем ФИО5 - ФИО8 в адрес Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым поданы письменные пояснения с разъяснением положений действующего законодательства относительно признания за ФИО5 права собственности на объект недвижимого имущества, а также необходимости проведения государственного кадастрового учета и государственной регистрации права регистрирующим органом, на основании вступившего в законную силу решения суда (т. 1 л.д. 123-124).
Уведомлением государственного регистратора Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ № КУВД-001/2024-66524706/3 заявителю сообщено о неустранении им причин приостановления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав в отношении объекта недвижимого имущества - <адрес> по пер. Долинному в пгт. Коктебель г Феодосии Республики Крым (т. 1 л.д. 90).
Уведомлением государственного регистратора Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № КУВД-001/2024-66524706/3 заявителю сообщено о неустранении им причин приостановления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав в отношении объекта недвижимого имущества - <адрес> по пер. Долинному в пгт. Коктебель г Феодосии Республики Крым (т. 1 л.д. 149-151).
Уведомлением государственного регистратора Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ № КУВД-001/2024-66524706/5 на основании ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» отказано в осуществлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации права собственности на <адрес> по адресу: <адрес>, <...>, по основаниям, указанным в уведомлении о приостановлении государственной регистрации прав от ДД.ММ.ГГГГ, а именно: не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав (п. 5 ч. 1 ст. 26); форма и (или) содержание документа, представленного для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации (п. 7 ч. 1 ст. 26) (т. 1 л.д. 96-98).
Уведомлением государственного регистратора Феодосийского городского управления Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым ФИО1 г. № КУВД-001/2024-66516264/5 на основании ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» отказано в осуществлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации права собственности на <адрес> по адресу: <адрес>, <...>, по основаниям, указанным в уведомлении о приостановлении государственной регистрации прав от ДД.ММ.ГГГГ, а именно: не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав (п. 5 ч. 1 ст. 26); форма и (или) содержание документа, представленного для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации (п. 7 ч. 1 ст. 26) (т. 1 л.д. 155-157).
При этом в обоснование уведомлений о об отказе во включении в Единый государственный реестр недвижимости сведений о ранее учтенном объекте недвижимости и государственной регистрации права собственности ФИО5 на квартиры №№, 71, расположенные по адресу: <адрес>, <...>, и, следовательно, для последующего отказа в государственном кадастровом учете и государственной регистрации права собственности ФИО5, указано на непредоставление документов, необходимых для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав; форма и (или) содержание документа, предоставленного для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации; заявителю было разъяснено, что в ходе проведения правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственной регистрации прав, было установлено, что заявленные объекты недвижимости с назначением квартира, могут располагаться только в здании с назначением – многоквартирный дом, а исходя из резолютивный частей, представленных решений усматривается, что за ФИО5 признано право собственности на объект незавершенного строительства в виде квартиры, при этом, необходимым условием признания права собственности на квартиру подлежащую передаче по договору долевого участия является завершение строительства и получение должником в установленном порядке разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома, то есть фактическое создание квартиры, как индивидуально-определенной вещи, которая может являться объектом гражданского оборота, в связи с чем, регистрация права на квартиру, расположенную в многоквартирном доме, может быть осуществлена после получения разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию.
Отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации с ДД.ММ.ГГГГ регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее Закон №218-ФЗ).
Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 14 Закона №218-ФЗ государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.
Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, являются, в том числе: договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки; вступившие в законную силу судебные акты; технический план (при государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав либо при государственном кадастровом учете в связи с созданием в результате строительства или изменением в результате реконструкции зданий, сооружений, если иное не установлено настоящим Федеральным законом; при государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав в отношении объектов незавершенного строительства; при государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав в отношении помещений или машино-мест в здании, сооружении; при государственном кадастровом учете помещений или машино-мест в здании, сооружении); иные документы, предусмотренные федеральным законом, а также другие документы, которые подтверждают наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости в соответствии с законодательством, действовавшим в месте и на момент возникновения, прекращения, перехода прав, ограничения прав и обременений объектов недвижимости; наступление обстоятельств, указанных в федеральном законе.
В силу ч. 1 ст. 29 Закона №218-ФЗ государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав включают в себя, в том числе прием заявления о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и прилагаемых к нему документов, а также проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных настоящим Федеральным законом оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.
В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 26 Закона №218-ФЗ осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав, в том числе, в случае, если: не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав (п. 5); форма и (или) содержание документа, представленного для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации (п. 7).
Осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается на срок до устранения причин, послуживших основанием для принятия решения о приостановлении, но не более чем на три месяца, если иное не установлено настоящей статьей.
В соответствии со ст. 27 Закона №218-ФЗ в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в статье 26 настоящего Федерального закона.
При этом, в соответствии с ч.ч. 5, 6 ст. 29 Закона №218-ФЗ не позднее рабочего дня, следующего за днем приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, органом регистрации прав заявителю выдается или направляется уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав с указанием оснований такого приостановления в соответствии с частью 7 настоящей статьи. Уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав должно содержать указание всех причин, послуживших основанием для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, с обязательной ссылкой на положения настоящего Федерального закона.
В день отказа в государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав заявителю по указанному в заявлении о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав адресу направляется уведомление об отказе в государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав в соответствии с частью 7 настоящей статьи. Уведомление об отказе в государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав должно содержать все причины, послужившие основанием для отказа, с обязательной ссылкой на положения настоящего Федерального закона. Документы, представленные для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав в форме электронных документов и (или) электронных образов документов, заявителю не направляются.
Как было указано выше, в качестве документа - основания для государственного кадастрового учета и государственной регистрации права собственности в отношении квартир №№, 71, расположенных по адресу: <адрес>, <...>, были приложены вступившие в законную силу решения Феодосийского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № и гражданскому делу № о признании за ФИО5 права собственности на спорные квартиры расположенные в объекте незавершенного строительства – в многоквартирном доме, по адресу: <адрес>, <...>, на основании договора о долевом участии в строительстве, что прямо предусмотрено п. 5 ч. 2 ст. 14 Закона №218-ФЗ.
Согласно ч. 3 ст. 58 Закона №218-ФЗ в случае, если решением суда предусмотрено прекращение права на недвижимое имущество у одного лица или установлено отсутствие права на недвижимое имущество у такого лица и при этом предусмотрено возникновение этого права у другого лица или установлено наличие права у такого другого лица, государственная регистрация прав на основании этого решения суда может осуществляться по заявлению лица, у которого право возникает на основании решения суда либо право которого подтверждено решением суда. При этом не требуется заявление лица, чье право прекращается или признано отсутствующим по этому решению суда, в случае, если такое лицо являлось ответчиком по соответствующему делу, в результате рассмотрения которого признано аналогичное право на данное имущество за другим лицом.
В пункте 52 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» указано, что если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП.
Вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации (ч. 2 ст. 13 ГПК РФ).
В силу разъяснений, содержащихся в п. 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество, не вправе давать правовую оценку вступившему в законную силу судебному акту, в резолютивной части которого содержится вывод о принадлежности имущества определенному лицу на вещном праве, о наличии обременения или ограничения права (абзац первый пункта 5 статьи 8.1 ГК РФ, статья 13 ГПК РФ, статья 16 АПК РФ).
Положениями п. 5 ст. 18 Закона №218-ФЗ также прямо предусмотрено, что не допускается истребование у заявителя дополнительных документов, если представленные им документы отвечают требованиям ст. 21 Закона №218-ФЗ и требованиям принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, если иное не установлено Законом №218-ФЗ или иными федеральными законами.
Из приведенных законоположений в их системном единстве следует, что судебные акты могут быть отменены или изменены только в установленном процессуальным законом порядке и государственный регистратор не вправе давать правовую оценку вступившему в законную силу судебному акту, а также осуществлять переоценку обстоятельств дела и доказательств, на которых основан вступивший в законную силу судебный акт.
В нарушение вышеприведенных требований закона, разъяснений Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, государственные регистраторы Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, при рассмотрении заявлений представителя ФИО5 – ФИО8 о государственном кадастровом учете и государственной регистрации права собственности в отношении квартир №№, 71, расположенных по адресу: <адрес>, <...>, на основании вступивших в законную силу решений Феодосийского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № и по гражданскому делу №, фактически вошли в осуществление переоценки обстоятельств в дела и доказательств, на основании которых было принято вышеуказанное судебное решение, в частности, оставили без внимания, что суд признал в качестве допустимого доказательства представленную при рассмотрении дела техническую документацию, и не приняли во внимание, что многоквартирный <адрес> по пер. Долинный в пгт Коктебель, площадью 8 192,6 кв.м, поставлен на кадастровый учет, с присвоением кадастрового номера 90:24:030101:7855.
При этом Четвертый кассационный суд общей юрисдикции в своем кассационном определении от ДД.ММ.ГГГГ по делу №а-26091/2024 обратил внимание, что действующим законодательством не установлен запрет или иные ограничения на право иметь в собственности обособленное и обладающее индивидуальными признаками помещение в объекте незавершенного строительства (определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ по делу №-КГ17-44).
Конституционный Суд Российской Федерации в определении от ДД.ММ.ГГГГ №-О указал, что государственная регистрация - как формальное условие обеспечения государственной, в том числе судебной, защиты прав лица, возникающих из договорных отношений, объектом которых является недвижимое имущество, - призвана лишь удостоверить со стороны государства юридическую силу соответствующих правоустанавливающих документов. Тем самым государственная регистрация создает гарантии надлежащего выполнения сторонами обязательств и способствует упрочению и стабильности гражданского оборота в целом. Она не затрагивает самого содержания указанного гражданского права, не ограничивает свободу договоров, юридическое равенство сторон, автономию их воли и имущественную самостоятельность.
Тот факт, что многоквартирный жилой дом, в котором расположены спорные квартиры, не введен в эксплуатацию, не может нарушать права ФИО5 на защиту своих гражданских прав, в том числе, с учетом того, что в силу ст. 130 Гражданского кодекса Российской Федерации незавершенное строительство является недвижимым имуществом, поэтому право собственности на него подлежит регистрации (п. 21 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Обзор практики разрешения споров по договору строительного подряда»).
Более того, суд обращает внимание, что на запрос суда, Государственным комитетом по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, представлена выписка из ЕГРН на многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес>, <...> с кадастровым номером 90:243:030101:7855, в соответствии с которой на кадастровый учет поставлено 81 помещение, в том числе с регистрацией права собственности, находящиеся в указанном многоквартирном жилом, являющимся объектом незавершенного строительства (т.1 л.д. 59 - 66).
Также из решения Феодосийского городского суда Республики Крым, по административному делу №а-2929/2024, вступившему в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, на основании которого за ФИО5, имеюещему преюдициальное значение, усматривается, что во исполнение указаний Четвертого кассационного суда общей юрисдикции, изложенных в кассационном определении от ДД.ММ.ГГГГ по делу №а-26091/2024, Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым в письменных пояснениях от ДД.ММ.ГГГГ подробно отразил сведения по всем объектам недвижимости, расположенным в многоквартирном <адрес> по пер. Долинный в пгт Коктебель, поставленным на государственный кадастровый учет и в отношении которых было зарегистрировано право собственности (в общем 92 объекта), с предоставлением соответствующих регистрационных дел. При этом ДД.ММ.ГГГГ Государственным комитетом по государственной регистрации и кадастру Республики Крым сообщено о невозможности предоставить информацию о проверках относительно того, что в многоквартирном <адрес>, расположенном по адресу: пер. Долинный в пгт. Коктебель, площадью 8 192,6 кв.м, с кадастровым номером 90:24:030101:7855, государственными регистраторами Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым по одним и тем же основаниям частично производится регистрация права собственности на квартиры, а выборочно отказывается в регистрации права собственности (т.1 л.д. 14 – 22).
В пункте 17 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения судами положений главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации» разъяснено, что осуществляя проверку решений, действий (бездействия), судам необходимо исходить из того, что при реализации государственных или иных публичных полномочий наделенные ими органы и лица связаны законом (принцип законности) (статья 9 и часть 9 статьи 226 КАС РФ, статья 6 и часть 4 статьи 200 АПК РФ).
Из принципов приоритета прав и свобод человека и гражданина, недопустимости злоупотребления правами (части 1 и 3 статьи 17 и статья 18 Конституции Российской Федерации) следует, что органам публичной власти, их должностным лицам запрещается обременять физических или юридических лиц обязанностями, отказывать в предоставлении им какого-либо права лишь с целью удовлетворения формальных требований, если соответствующее решение, действие может быть принято, совершено без их соблюдения, за исключением случаев, прямо предусмотренных законом.
В связи с этим судам необходимо проверять, исполнена ли органом или лицом, наделенным публичными полномочиями, при принятии оспариваемого решения, совершении действия (бездействии) обязанность по полной и всесторонней оценке фактических обстоятельств, поддержанию доверия граждан и их объединений к закону и действиям государства.
При рассмотрении настоящего административного искового заявления суд приходит к выводу о том, что оспариваемые уведомления о приостановлении государственной регистрации, а также отказе в государственной регистрации права нарушают конституционный принцип поддержания доверия граждан к закону и действиям государства, который согласно сформулированной в решениях Конституционного Суда Российской Федерации правовой позиции предполагает правовую определенность и предсказуемость как законодательной, так и правоприменительной политики, с тем чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в неизменности своего официально признанного статуса, приобретенных прав, действенности их государственной защиты, то есть в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право власти будут уважать и реализовывать (постановления от ДД.ММ.ГГГГ №-П, от ДД.ММ.ГГГГ №-П; определения от ДД.ММ.ГГГГ №-О, от ДД.ММ.ГГГГ №-О).
В рамках настоящего спора возникла недопустимая ситуация, исключающая стабильность и предсказуемость решений, принимаемых Государственным комитетом по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, поскольку, при прочих равных условиях, имеет место ситуация, когда по одним и тем же основаниям частично производится регистрация права собственности на квартиры, расположенные в объекте незавершенного строительства – многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, <...>, а выборочно отказывается в регистрации права собственности, по основаниям, что необходимым условием признания права собственности на квартиру подлежащую передаче по договору долевого участия является завершение строительства и получение должником в установленном порядке разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома, то есть фактическое создание квартиры, как индивидуально-определенной вещи, которая может являться объектом гражданского оборота, в связи с чем, регистрация права на квартиру, расположенную в многоквартирном доме, может быть осуществлена после получения разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию.
По смыслу п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ в случае, если суд признает оспариваемое решение органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, судом принимается решение о признании оспариваемого решения незаконным, без его отмены.
Согласно п. 1 ч. 3 ст. 227 КАС РФ в случае удовлетворения административного иска об оспаривании решения, действия (бездействия) и необходимости принятия административным ответчиком каких-либо решений, совершения каких-либо действий в целях устранения нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца либо препятствий к их осуществлению суд указывает на необходимость принятия решения по конкретному вопросу, совершения определенного действия либо на необходимость устранения иным способом допущенных нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца и на срок устранения таких нарушений, а также на необходимость сообщения об исполнении решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) в суд и лицу, которое являлось административным истцом по этому административному делу, в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу, если иной срок не установлен судом.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения судами положений главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации», признав оспоренное решение, действие (бездействие) незаконным, суд независимо от того, содержатся ли соответствующие требования в административном исковом заявлении (заявлении), вправе указать административному ответчику (наделенным публичными полномочиями органу или лицу) на необходимость принятия решения о восстановлении права, устранения допущенного нарушения, совершения им определенных действий в интересах административного истца (заявителя) в случае, если судом при рассмотрении дела с учетом субъектного состава участвующих в нем лиц установлены все обстоятельства, служащие основанием материальных правоотношений (пункт 1 части 2, пункт 1 части 3 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, часть 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
При этом в абз. 4 вышеуказанного п. 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения судами положений главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации» указано, что если в соответствии с законом за наделенными публичными полномочиями органом или лицом сохраняется возможность принять то или иное решение по существу вопроса, затрагивающего права, свободы, законные интересы административного истца (заявителя), суд вправе ограничиться возложением на него обязанности повторно рассмотреть поставленный гражданином, организацией вопрос. При таком рассмотрении наделенные публичными полномочиями орган или лицо обязаны учитывать правовую позицию и обстоятельства, установленные судом в результате рассмотрения дела (статья 16 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, статья 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Содержанием судебного контроля является проверка решений, действий (бездействий) субъекта властных полномочий на предмет соответствия требованиям правовых норм.
В то же время судебный контроль ограничен принципом разделения властей (ст. 10 Конституции Российской Федерации), который препятствует вмешательству в сферу исключительной компетенции соответствующих органов и должностных лиц.
Суд не вправе подменять деятельность органов законодательной, исполнительной власти, так как иное означало бы нарушение закрепленных Конституцией Российской Федерации принципов разделения властей, самостоятельности органов законодательной, исполнительной и судебной власти, а также прерогатив органов государственной власти субъектов Российской Федерации и судов общей юрисдикции (ст.ст. 10, 11, 118 Конституции Российской Федерации). Принимая решение о возложении обязанности принять решение по конкретному вопросу, суд не вправе предрешать, какое решение должно быть принято компетентным органом при реализации его полномочий.
Требование о постановке на кадастровый учет и регистрацию права на спорные квартиры, возможно только после принятия административным ответчиком соответствующего решения по существу поступившего заявления.
Таким образом, суд не может возложить на административного ответчика принять конкретное решение при повторном рассмотрении заявления административного истца.
При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу о необходимости признать незаконными решения Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, выраженные в уведомлениях: от ДД.ММ.ГГГГ №КУВД-001/2024-66525310 и от ДД.ММ.ГГГГ №КУВД-001/2024-66516187 об отказе во включении в ЕГРН сведений о ранее учтенном объекте недвижимости; а также уведомлений от ДД.ММ.ГГГГ №КУВД-001/2024-66516264 и №КУВД-001/2024-66524706 об отказе в государственной регистрации прав.
В связи с чем, требования искового заявления о возложении на административного ответчика обязанности осуществить государственный кадастровый учет и государственную регистрации прав на <адрес> по адресу: <адрес>, <...>, удовлетворению не подлежат.
Также являются излишне заявленными, требования об отмене оспариваемых уведомлений.
В соответствии с ч. 9 ст. 227 КАС РФ в случае признания решения, действия (бездействия) незаконными орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспоренное решение или совершившие оспоренное действие (бездействие), обязаны устранить допущенные нарушения или препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов административного истца либо прав, свобод и законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление, и восстановить данные права, свободы и законные интересы указанным судом способом в установленный им срок, а также сообщить об этом в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) в суд, гражданину, в организацию, иному лицу, в отношении которых соответственно допущены нарушения, созданы препятствия.
Таким образом, разрешая по существу возникший спор, суд, в соответствии с п. 1 ч. 2 статьи 227 КАС РФ, определяя способ восстановления нарушенных прав, свобод и реализации законных интересов и (или) устранения последствий допущенных нарушений административного истца, считает необходимым возложить на Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу, с учетом установленных судом обстоятельств, повторно рассмотреть поданные ДД.ММ.ГГГГ представителем ФИО5 – ФИО8 заявления о постановке на государственный кадастровый учет и государственной регистрации права собственности на <адрес> №, по адресу: <адрес>, <...>, о чем сообщить суду и ФИО5
По убеждению суда указанный срок является разумным, с учетом установленного действующим законодательством порядка и процедуры рассмотрения соответствующих заявлений.
Согласно части 1 статьи 219 КАС РФ если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
Административный истец в поданном иске оспаривает уведомление Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № КУВД-001/2024-66525310, уведомление Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №КУВД-001/2024-66516187, а также уведомления от ДД.ММ.ГГГГ №КУВД-001/2024-66516264 и №КУВД-001/2024-66524706.
Административное исковое заявление подано в суд в электронном виде ДД.ММ.ГГГГ
Таким образом, срок на оспаривание уведомлений от ДД.ММ.ГГГГ №КУВД-001/2024-66516264 и №КУВД-001/2024-66524706, административным истцом не пропущен.
В пункте 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 21 "О некоторых вопросах применения судами положений главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации" разъяснено, что срок обращения в суд по делам, рассматриваемым по правилам главы 22 КАС РФ, главы 24 АПК РФ, начинает исчисляться со дня, следующего за днем, когда лицу стало известно о нарушении его прав, свобод и законных интересов, о создании препятствий к осуществлению его прав и свобод, о возложении обязанности, о привлечении к ответственности (часть 3 статьи 92 КАС РФ, часть 4 статьи 113 и часть 4 статьи 198 АПК РФ).
Пропуск установленного срока обращения в суд не является основанием для отказа в принятии административного искового заявления (заявления) к производству суда. Причины пропуска срока обращения в суд выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании. Уважительность причин пропуска срока оценивается судом независимо от того, заявлено ли гражданином, организацией отдельное ходатайство о восстановлении срока. В случае пропуска указанного срока без уважительной причины суд отказывает в удовлетворении административного иска (заявления) без исследования иных фактических обстоятельств по делу (пункт 3 части 1, часть 5 статьи 138, часть 5 статьи 180, часть 5 статьи 219 КАС РФ, пункт 3 части 2 статьи 136 АПК РФ).
При этом, процессуальный срок обжалования уведомлений государственных регистраторов о приостановлении постановки на кадастровый учет и государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ окончены ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ соответственно.
В обоснование восстановления срока обжалования указанных уведомлений государственного регистратора от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ административным истцом указано, что заявления о государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав на объекты недвижимости были поданы предыдущим представителем ФИО5 - ФИО8
Представителю ФИО5 - ФИО10 стало известно об отказах Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым в ходе ознакомления с материалами административного дела.
Более того, между ФИО5 и ФИО8 подписано соглашение о расторжении договора об оказании юридических услуг, согласно которому представитель ФИО8 обязуется возвратить и передать документы ФИО5 или его представителям. В перечне переданных документов отсутствовали (что было уже установлено после ознакомления с материалами административного дела): уведомление Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №КУВД-001/2024-66525310/1 и уведомление Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №КУВД-001/2024-66516187/1 (т.2 л.д. 8 - 9).
В свою очередь, как было указано выше ФИО8 обращаясь в Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым с заявлениями о государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав на квартиры, в заявлениях о государственной регистрации прав просил рассматривать их в совокупности с поданными заявлениями о государственном кадастровом учете.
При этом заявления были рассмотрены раздельно с принятием по ним соответствующих уведомлений.
Кроме того, представителем ФИО5 – ФИО10 в пределах срока обжалования уведомлений от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ о постановке на кадастровый учет, ДД.ММ.ГГГГ поданы жалобы в порядке подчиненности в Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, по результатам рассмотрения которых, за исх. от ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО10 направлен соответствующий ответ (т.1 л.д. 47 – 51).
Согласно ст. 95 КАС РФ, лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.
Таким образом, с учетом установленных обстоятельств, суд считает необходимым восстановить административному истцу срок на обращения в суд с требованиями о признании незаконным уведомлений государственных регистраторов об отказе во включении в Единый государственный реестр недвижимости сведений о ранее учтенных объектах недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ.
В силу ч. 1 ст. 111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ст. 107 и ч. 3 ст. 109 настоящего Кодекса.
Учитывая изложенное, с административного ответчика Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым в пользу административного истца подлежит взысканию государственная пошлина в размере 12 000 рублей, уплата которой подтверждена документально (т.1 л.д. 5, т.2 л.д. 2).
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 227, 228 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,-
РЕШИЛ :
Восстановить ФИО5 пропущенный процессуальный срок на обжалование уведомления Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №КУВД-001/2024-66525310 и уведомления Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №КУВД-001/2024-66516187.
Административное исковое заявление ФИО5 к Государственному комитету по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, Феодосийскому городскому управлению Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, государственному регистратору центрального аппарата Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым ФИО4, государственному регистратору Феодосийского городского управления государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым ФИО1, государственному регистратору центрального аппарата государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым ФИО2, государственному регистратору центрального аппарата государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым ФИО3 о признании незаконными отказов в государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав собственности, понуждении совершить определенные действия, – удовлетворить частично.
Признать незаконными уведомления Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № КУВД-001/2024-66525310 и от ДД.ММ.ГГГГ №КУВД-001/2024-66516187 об отказе в постановке на кадастровый учет жилых помещений № и № по адресу: <адрес>, <...>; а также уведомления от ДД.ММ.ГГГГ №КУВД-001/2024-66516264 и №КУВД-001/2024-66524706 об отказе в государственной регистрации прав на жилые помещения № и № по адресу: <адрес>, <...>.
Возложить на Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу, с учетом установленных судом обстоятельств, повторно рассмотреть, поданные ДД.ММ.ГГГГ заявления ФИО5 №КУВД-001/2024-66516187; № КУВД-001/2024-66525310; №КУВД-001/2024-66524706 и №КУВД-001/2024-66516264 о государственной регистрации прав и постановке на кадастровый учет жилых помещений № и № по адресу: <адрес>, <...>, о чем сообщить суду и административному истцу ФИО5.
В удовлетворении остальной части административных исковых требований –
отказать.
Взыскать с Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым в пользу ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> края (паспорт гражданина РФ серии 40 13 №, выданный ФМС ДД.ММ.ГГГГ, к/п 900-004) государственную пошлину в размере 12 000, 00 (двенадцать тысяч) рублей.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Феодосийский городской суд Республики Крым в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий: Стародуб П.И.
Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий: Стародуб П.И.