77RS0019-02-2022-012116-53

Дело № 2-5100/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 октября 2022 года адрес

Останкинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Хуснетдиновой А.М., при ведении протокола судебного заседания секретарем фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-5100/2022 по иску Управления социальной защиты населения адрес к ФИО1 о взыскании денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

Истец УСЗН адрес обратился в суд с иском к ответчику фио о возмещении излишне выплаченной суммы региональной социальной доплаты в размере сумма

В обоснование заявленных требований истец указывает, что ответчик неправомерно получал региональную социальную доплату за периоды с 01.10.2018 по 15.01.2019, с 01.11.2019 по 31.08.2020 в связи с несвоевременным сообщением о трудоустройстве. До настоящего времени задолженность ответчиком не погашена, что и послужило поводом для обращения в суд.

Представитель истца УСЗН адрес в судебное заседание не явилась, извещалась надлежащим образом, направила заявление, в котором просила о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ, юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам, либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу (пункт 63).

Поскольку судом предприняты все меры для надлежащего извещения ответчика, суд считает, что неявка ответчика не может нарушать право истца на судебную защиту, а также право участников судебного процесса на справедливое судебное разбирательство в разумный срок, закрепленное ст. 6.1 ГПК РФ и ст. 6 Европейской конвенции «О защите прав человека и основных свобод», в связи с чем, считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие не явившегося ответчика.

Суд, исследовав письменные материалы данного гражданского дела, приходит к следующему.

До 01.01.2010 порядок установления городских доплат к пенсии неработающим пенсионерам и отдельным категориям пенсионеров регулировался «Положением о начислении и выплате ежемесячных компенсационных выплат ((далее — ЕКВ) доплат)) к пенсиям и единовременных выплат, осуществляемых за счет средств бюджета адрес» (далее - Положение), утвержденным постановлением Правительства Москвы от 27.11.2007 г. № 1005-ПП (до принятия названного документа по постановлению Правительства Москвы от 14.11.2000г. № 891).

Федеральным законом от 24.07.2009 г. № 213-ФЗ в Федеральный закон от 17.07.1999 г. № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» внесены изменения, в соответствии с которыми с 01.01.2010 г. городская доплата заменена региональной социальной доплатой к пенсии (далее - РСД).

Предоставление РСД к пенсиям осуществляется в соответствии с «Порядком назначения и выплаты неработающим пенсионерам региональной социальной доплаты к пенсии» (далее - Порядок), утвержденным постановлением Правительства Москвы от 17.11.2009 г. № 1268-ПП.

Порядок предоставления городских доплат к пенсиям отдельным категориям работающих пенсионеров продолжает регулироваться выше названным Положением.

В соответствии с п. 5 гл. II Порядка, право на получение РСД к пенсии имеют неработающие пенсионеры, получающие пенсию или пожизненное содержание в адрес (независимо от вида получаемой пенсии и органа, которым она выплачивается) и зарегистрированные в адрес по месту жительства или по месту пребывания.

К неработающим пенсионерам относятся пенсионеры, не осуществляющие работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", а также получающие пенсию дети, не достигшие возраста 18 лет.

Согласно п. 13 Постановления Правительства Москвы от 17.11.2009 N 1268-ПП (ред. от 05.11.2019) "О региональной социальной доплате к пенсии" (вместе с "Порядком назначения и выплаты неработающим пенсионерам региональной социальной доплаты к пенсии"), неработающим пенсионерам региональная социальная доплата назначается управлением социальной защиты населения адрес по месту жительства (пребывания) пенсионера на основании письменного заявления, необходимых документов и сведений об установлении пенсии, других денежных выплат и предоставлении мер социальной поддержки, учитываемых в общей сумме материального обеспечения пенсионера.

В заявлении о назначении региональной социальной доплаты пенсионер дает согласие на проверку сведений, содержащихся в документах, представляемых им для назначения региональной социальной доплаты, и в обязательном порядке подписывает обязательство о своевременном (в течение 10 календарных дней) сообщении в управление социальной защиты населения адрес, выплачивающее региональную социальную доплату, о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размера региональной социальной доплаты или прекращение ее выплаты. Форма заявления утверждается Департаментом труда и социальной защиты населения адрес.

Управления социальной защиты населения адрес вправе запрашивать, в том числе в рамках межведомственного информационного взаимодействия, в соответствующих органах и организациях сведения, позволяющие проверить достоверность представленных пенсионерами сведений.

Судом установлено, что ФИО1, как неработающему пенсионеру, была назначена региональная социальная доплата к пенсии.

30.08.2018 в ОСЗН адрес ответчик ФИО1 подписал обязательства о своевременном сообщении обо всех обстоятельствах, влекущих изменение размера доплаты или прекращение ее выплаты (л.д. 12).

Согласно п.п. г п. 33 Порядка, право на получение региональной социальной доплаты до величины прожиточного минимума пенсионера в адрес и региональной социальной доплаты до городского социального стандарта утрачивается в случае осуществления пенсионером в возрасте старше 18 лет работы и (или) иной деятельности, в период которой он подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором пенсионер начал осуществлять указанную работу и (или) иную деятельность.

В августе 2020 года в УСЗН адрес поступили сведения из Пенсионного фонда о произведенных ФИО1 перерасчете пенсии по страховым взносам, уплаченных работодателем.

В соответствии с документами, полученными ОСЗН адрес в порядке межведомственного информационного взаимодействия, ФИО1 имеет страховые периоды, то есть периоды работы, в течение которых за гражданина работодатели уплачивают страховые взносы в Пенсионный фонд РФ и сведения о получении дохода в ООО «АС-ТРАК» с 10.09.2018 по 15.01.2019, в ООО «АТК ЛИДЕР» с 24.10.2019 по 31.08.2020.

В соответствии с п. 35 Порядка, при поступлении сведений, свидетельствующих о возможной утрате пенсионером права на получение доплаты к пенсии, ОСЗН приостанавливает ее выплату до выяснения обстоятельств и проверки фактов, влияющих на продолжение выплаты РСД.

Во избежание переплаты средств городского бюджета, начисление РСД к пенсии было приостановлено в автоматизированном режиме с 01.09.2020.

За периоды с 01.10.2018 по 15.01.2019, с 01.11.2019 по 31.08.2020 образовалась переплата РСД в размере сумма

В соответствии с п. 42 Порядка, в случаях, если представление недостоверных сведений или несвоевременное выполнение обязанности, повлекло за собой перерасход средств на выплату региональной социальной доплаты, излишне выплаченные суммы возмещаются в следующем порядке:

- на основании решения органа социальной защиты населения адрес о ежемесячном удержании излишне выплаченных сумм с пенсионера в размере, не превышающем 20 процентов причитающейся ему к выплате суммы региональной социальной доплаты;

- пенсионером в добровольном порядке (в объемах и в сроки, согласованные с отделом социальной защиты населения адрес);

- на основании решения суда о возмещении переполученных сумм.

Уведомления с приглашением на прием направлялись в адрес ответчика, вместе с тем, фио в отдел не обратилась, доказательств обратного не представлено, в досудебном порядке возникший между сторонами спор разрешен не был.

В силу ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Статьей 1102 ГК РФ установлено, что лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 1109 ГК РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения: заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Поскольку судом установлен факт не предоставления фио сведений в УСЗН адрес о трудоустройстве, постольку за периоды с 01.10.2018 по 15.01.2019, с 01.11.2019 по 31.08.2020 образовалась переплата региональной социальной доплаты к пенсии в размере сумма, которая подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

Кроме того, в соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход бюджета адрес подлежит взысканию государственная пошлина в размере сумма

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (паспортные данные) в пользу Управления социальной защиты населения адрес денежные средства в размере сумма

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета адрес государственную пошлину в размере сумма

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Останкинский районный суд адрес.

Судья фио