РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 ноября 2022 года г. Пыть-Ях
Пыть-Яхский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе председательствующего Щербак О.Н., рассмотрев административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства по административному иску межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №10 по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре (далее - МРИ ФНС №10 по ХМАО - Югре) к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу, штрафам за налоговые правонарушения,
установил:
МРИ ФНС №10 по ХМАО - Югре обратилась в суд к ФИО1 с административным иском о взыскании недоимки по транспортному налогу с физических лиц за 2020 год в размере 7 995 рублей, штрафу за налоговые правонарушения, установленные главой 16 Налогового кодекса Российской Федерации (штрафы за непредставление налоговому органу сведений, необходимых для осуществления налогового контроля) в размере 1 000 рублей, штрафу за налоговые правонарушения, установленные главой 16 Налогового кодекса Российской Федерации (штрафы за неправомерное несообщение сведений налоговому органу) в размере 5 000 рублей, на общую сумму 13 995 рублей.
Требования мотивированы тем, что административный ответчик является собственником объектов налогообложения, зарегистрированных на территории г. Пыть-Яха, обязан уплачивать транспортный налог.
В установленные сроки ФИО1 направлялись налоговые уведомления на уплату налога через личный кабинет налогоплательщика, но в установленные законом сроки административный ответчик суммы транспортного налога за 2020 год не оплатил.
В силу статьей 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации ФИО1 выставлены требования, которые не исполнены.
Налоговый орган обратился к мировому судье за выдачей судебного приказа, однако мировым судьей вынесено определение об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа от "дата", по причине пропуска срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, для обращения в суд.
Ходатайствовала о восстановлении пропущенного срока обращения в суд, признав причины пропуска уважительными. В обоснование указала, что инспекцией срок обращения к мировому судье пропущен незначительно (на 4 дня), заинтересованность во взыскании недоимки имела место, поскольку инспекция предпринимала меры к её взысканию.
Административное исковое заявление принято к производству в порядке упрощенного (письменного) производства. Сторонам был установлен срок для представления в суд и друг другу доказательств и возражений относительно предъявленных требований до 11и октября 2022 года. Также разъяснено право представить в суд и направить друг другу дополнительные документы, содержащие объяснения по существу заявленных требований и возражений в обоснование своей позиции в срок до "дата".
В обозначенное время от сторон каких-либо заявлений, ходатайств, возражений, письменных доказательств не представлено.
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 291, частью 6 статьи 292 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации дело рассмотрено судьей единолично в порядке упрощенного (письменного) производства.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 3, пунктом 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации, статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Налоговое законодательство определяет, кто является плательщиком того или иного вида налога.
Как видно из приложенных к административному иску документов, ФИО1 на 2020 налоговый год являлся единственным собственником транспортных средств - автомобиля легкового Г, государственный регистрационный знак №, мощностью двигателя 95 л/с., автомобиля легкового МБ, государственный регистрационный знак №, мощностью двигателя 188 л/с.
Как собственник ФИО1 несет обязанность по уплате налогов на это имущество.
На территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры транспортный налог, ставки, порядок, сроки уплаты, льготы по налогу установлены законом ХМАО от 14 ноября 2002 года № 62-оз (в редакции от 18.10.2019) «О транспортном налоге в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре».
Срок уплаты определен пунктом 1 статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом, то есть за 2020 налоговый год срок добровольной уплаты определен до "дата".
Налогоплательщику налоговое уведомление № от "дата" об уплате, в том числе, транспортного налога за 2020 год направлено через личный кабинет налогоплательщика "дата". В связи с неуплатой налога, также через личный кабинет налогоплательщика, "дата" ФИО1 направлено требование об уплате указанного налога, а также пени, с установленным сроком добровольного исполнения до "дата".
Кроме того, решением налогового органа № от "дата" ФИО1 привлечен к ответственности за налоговые правонарушения с возложением на него налоговых штрафов в размере 1 000 рублей и 5 000 рублей, которые им также не были добровольно уплачены в установленный законом срок до "дата". Сведений об обжаловании названного решения, его отмене административным ответчиком не представлено, у суда отсутствуют.
Требование № от "дата" со сроком добровольной уплаты до "дата" ФИО1 направлено через личный кабинет налогоплательщика "дата" с установленным сроком добровольного исполнения до "дата".
После предъявления налогового требования № от "дата" сумма налогов и штрафов превысила 10 000 рублей.
Анализ взаимосвязанных положений пунктов 1 - 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации свидетельствует об ограничении срока, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов.
Статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что заявление о взыскании налоговых платежей и санкций подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей.
Согласно пункту 3 той же статьи требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Из материалов дела усматривается, что МРИ ФНС России № 10 по ХМАО - Югре обратилось к мировому судье за судебным приказом в электронном виде. Заявление поступило в информационную систему 22 июля 2022 года в 03:35:41 (МСК). При этом внесен документ в электронную систему и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью 14 июля 2022 года в 14:53:32 (МСК).
Шестимесячный срок обращения к мировому судье по обозначенному требованию к ФИО1 ограничен 18 июля 2022 года.
Согласно части 4 статьи 93 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации процессуальное действие, для совершения которого установлен процессуальный срок (за исключением процессуального срока, исчисляемого часами), может быть совершено до двадцати четырех часов последнего дня процессуального срока. В случае, если жалоба, документы или денежные суммы были сданы в организацию почтовой связи до двадцати четырех часов последнего дня установленного процессуального срока, срок не считается пропущенным.
В соответствии с пунктом 4.3 Порядка подачи мировым судьям документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, в целях определения момента подачи документов дата и время поступления документов в информационную систему фиксируются автоматически, по общему правилу определяются по московскому времени и учитываются судом при рассмотрения вопроса о соблюдении срока для направления обращения в суд согласно процессуальному законодательству Российской Федерации (часть 3 статьи 108 ГПК РФ, часть 4 статьи 93 КАС РФ, статья 129 УПК РФ). В целях определения момента подачи документов по общему правилу принимается во внимание дата и время информационной системы, а не дата и время часовой зоны, в которой находится суд - адресат направляемого обращения.
Таким образом, при электронном документообороте датой подачи документов считается дата их поступления в информационную систему, которую определяют датой и временем создания протокола проверки файлов документов и электронных подписей.
Учитывая эту дату, суд соглашается с пропуском срока обращения к мировому судье на 4 дня. Вместе с тем, суд находит необходимым принять во внимание факт внесения в информационную систему документов в целях их направления мировому судье "дата", то есть за 4 дня до окончания шестимесячного срока.
Как разъяснено в абзаце втором пункта 48 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 сентября 2016 года № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», если в принятии заявления о вынесении судебного приказа было отказано, взыскатель не лишен возможности обратиться в суд в порядке главы 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Согласно правовой позиции, изложенной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 18 июля 2006 года № 308-О, право судьи рассмотреть заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока вытекает из принципа самостоятельности судебной власти и является одним из проявлений дискреционных полномочий суда, необходимых для осуществления правосудия; вопрос о восстановлении пропущенного срока разрешается судом после возбуждения дела, в судебном заседании, на основании исследования и оценки обстоятельств, в связи с которыми срок пропущен, при наличии волеизъявления заявителя, выраженного в ходатайстве о восстановлении срока. Признание причин пропуска срока уважительными, относится к исключительной компетенции суда, рассматривающего данный вопрос, и ставится законом в зависимость от его усмотрения.
Суд полагает, что заявленное налоговым органом ходатайство применительно к положениям статьи 57 Конституции Российской Федерации, подлежит удовлетворению.
В силу закона налогоплательщик обязан самостоятельно уплатить в отведенные для этого сроки транспортный налог, чего, однако, не сделал.
Пропуск срока налоговым органом имел место, исходя из установленного порядка фиксации даты поступления заявления в электронном виде в информационную базу мировых судей. Вместе с тем, волю на взыскание в принудительном порядке неуплаченной налогоплательщиком суммы налога в бюджет в пределах установленных законом сроков налоговый орган выразил, последовательно принимал меры по взысканию задолженности в судебном порядке, обратившись с административным иском в суд в течение 1,5 месяцев с даты отказа в принятии заявления о вынесении судебного приказа (09.09.2022), что при своевременном обращении к мировому судье входит в пределы 6-месячного срока, предоставляемого законом налоговому органу после отмены судебного приказа, и указывает на отсутствие недобросовестного поведения со стороны последнего.
Налоговый орган доказал основания начислений налогов и штрафов, а плательщик доказательств уплаты недоимки, отсутствия долга не представил.
Учитывая, что факт неисполнения налоговых обязательств ФИО1 нашел свое подтверждение, не оспаривается административным ответчиком, административные исковые требования подлежат удовлетворению.
В силу части 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 560 рублей (от общей суммы материальных требований 13 995 руб.), от уплаты которой административный истец освобожден.
Руководствуясь статьями 175-180, 290, 293 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №10 по ХМАО - Югре к ФИО1 удовлетворить.
Взыскать с ФИО1, ИНН №, недоимку:
- по транспортному налогу с физических лиц за 2020 год в размере 7 995 рублей,
- штрафу за налоговые правонарушения, установленные главой 16 Налогового кодекса Российской Федерации (штрафы за непредставление налоговому органу сведений, необходимых для осуществления налогового контроля) в размере 1 000 рублей,
- штрафу за налоговые правонарушения, установленные главой 16 Налогового кодекса Российской Федерации (штрафы за неправомерное несообщение сведений налоговому органу) в размере 5 000 рублей,
а всего 13 995 (тринадцать тысяч девятьсот девяносто пять) рублей.
Взыскать с ФИО1, ИНН №, государственную пошлину в размере 560(пятьсот шестьдесят) рублей в доход бюджета муниципального образования городской округ город Пыть-Ях.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры через Пыть-Яхский городской суд в течение 15 дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.
Суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о принятии судом решения о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в административном деле.
Председательствующий подпись О.Н. Щербак