дело № 2а-1802/2023
03RS0015-01-2023-001821-86
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
09 июня 2023 года г. Салават
Салаватский городской суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Салимзянова С.М.
при секретаре Хасаевой Р.С.,
с участием прокурора Сагитовой Г.Р.,
ответчика ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Отдела МВД России по городу Салават к ФИО1 об установлении административного надзора,
установил:
Отдел МВД России по городу Салават обратился в суд с административно исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора мотивируя свои требования тем, что приговором Мелеузовского районного суда РБ от 00.00.0000. он был осужден по п. (данные изъяты) УК РФ к 7 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима без лишения права заниматься определённой деятельностью и ограничением свободы на срок в 1 год. ФИО1 освобожден из ФКУ ИК 2 УФСИН России по Республике Башкортостан 00.00.0000 по отбытию срока наказания. Согласно представленной справки филиала по г. Салават ФКУ УИИ УФСИН России по Республике Башкортостан, ФИО1 поставлен на учет 00.00.0000, окончанием срока 00.00.0000. С учетом данных обстоятельств Отдел просил суд установить в отношении ФИО1 административный надзор до 00.00.0000. со следующими административными ограничениями: запрета пребывать вне жилого помещения, являющегося местом жительства с 22.00 часов до 07.00 часов, если это не связано с исполнением своих функциональный обязанностей по месту работы; запрета выезда за пределы муниципального образования, которое им избрано местом жительства или пребывания без уведомления контролирующего органа внутренних дел; обязательная явка 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещать места скопления детей (детские сады, детские лагеря, игровые площадки, школы, аттракционы для детей).
Административный истец Отдел МВД России по городу Салават, будучи извещенным о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, заявление об отложении судебного заседания не представил.
С учетом мнения участника процесса и на основании ч. 2, 7 ст. 150, ст. 272 КАС РФ, судом определено рассмотреть дело без участия представителя административного истца.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании с иском не согласился, просил в удовлетворении отказать.
Помощник прокурора г. Салават Сагитова Г.Р. дала заключение о необходимости удовлетворения настоящего административно искового заявления Отдела МВД России по городу Салават и установлении в отношении ФИО1 административного надзора, установив следующие ограничения: запретить пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23 час. 00 мин. до 07 час. 00 мин., если это не связано с исполнением своих функциональных обязанностей по месту работы; обязать являться для регистрации в орган внутренних дел по избранному им при освобождении месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 (два) раза в месяц, в дни на которые будет указано в данном органе; запретить находиться в близи территории дошкольных и образовательных учреждений.
Выслушав административного ответчика, изучив административно исковое заявление, исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора, суд находит его подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с п.2 ч.1 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы подается органом внутренних дел.
В силу ч.2 ст.3 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи); совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений; совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации; совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
Согласно п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Из материалов дела следует, что ФИО1 осужден:
приговором Мелеузовского районного суда РБ от 00.00.0000 по (данные изъяты) УК РФ к 7 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима без лишения права заниматься определённой деятельностью и с ограничением свободы на срок один год.
В соответствии с частью 2 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон об административном надзоре), административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи), независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.
На основании пункта 2 части 1 статьи 5 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В силу части 4 статьи 5 Закона об административном надзоре в случае назначения лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, а также при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы принудительными работами либо ограничением свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде принудительных работ либо ограничения свободы.
Согласно справке филиала по г.Салавату ФКУ УИИ УФСИН России по РБ ФИО1 состоит на учете в ФКУ УИИ УФСИН России по РБ с 00.00.0000, конец срока отбытия наказания в виде ограничения свободы 00.00.0000.
При таких обстоятельствах, поскольку ФИО1 является лицом, совершившим преступление против половой свободы несовершеннолетнего, за которое он был осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, имеются основания для удовлетворения административного иска об установлении в отношении осужденного административного надзора.
В соответствии с п. «д» ч.3 ст.86 УК РФ срок погашения судимости ФИО1 по приговору Мелеузовского районного суда от 00.00.0000 составляет 10 лет.
При таких обстоятельствах административный надзор в отношении ответчика следует установить сроком на 10 лет – на срок погашения судимости, установленный ст.86 УК РФ, то есть до 00.00.0000.
В силу п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 г. срок административного надзора следует исчислять со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы.
Исследовав представленные по делу доказательства с учетом положений Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд приходит к выводу о наличии законных оснований для удовлетворения административного искового заявления об установлении в отношении ФИО2 административного надзора и административных ограничений для предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Принимая решение об установлении административного надзора, суд одновременно устанавливает и административные ограничения, характер которых следует определить с учетом конкретных обстоятельств данного дела.
В силу частей 1, 2 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ в редакции, действовавшей до 9 июня 2017 года, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в местах распития спиртных напитков; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
Принимая во внимание личность ФИО3, его поведение в период отбывания наказания, а также в целях предупреждения преступлений и правонарушений суд приходит к выводу о том, что профилактическое воздействие на осужденного ФИО1 может быть обеспечено его запретом пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, обязательной явкой два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации и без установления такого вида надзора, как запрета нахождения вблизи территории дошкольных и образовательных учреждений, поскольку назначение данных видов ограничения не влияет на надзор в отношении определенной категории лиц, к которой относится ФИО1, административный надзор установлен законом, его задачами являются предупреждение совершения преступлений, других правонарушений, оказание индивидуального профилактического воздействия на лицо, освобожденное из мест лишения свободы.
Оснований для ограничения в виде запрета выезда за установленные судом пределы территории судом не установлено. Так, обязанность поднадзорного лица уведомлять орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения о перемене места жительства, пребывания или фактического нахождения не позднее чем за три рабочих дня до его перемены установлена в п.5 ч.1 ст. 11 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ и не зависит от установления данного ограничения судом. Такая мера ограничения как запрещение выезда за установленные судом пределы территории является в силу ст. 4 данного Федерального закона обязательной только в отношении лиц, не имеющих места жительства или пребывания. К указанной категории ФИО1 не относится, имеет постоянную регистрацию по месту жительства и проживает по месту регистрации.
При таких обстоятельствах в части требований Отдела МВД РФ по г.Салавату Республики Башкортостан об установлении ограничений в виде запрета выезда за пределы установленной судом территории, следует отказать.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 270-273 КАС РФ суд,
решил:
Административно исковое заявление Отдела МВД России по городу Салават к ФИО1 об установлении административного надзора – удовлетворить частично.
Установить в отношении ФИО1, 00.00.0000 года рождения, административный надзор сроком до 00.00.0000, который следует исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора, со следующими ограничениями:
1. запретить пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 час. 00 мин. до 07 час. 00 мин., если это не связано с исполнением своих функциональных обязанностей по месту работы;
2. обязать являться для регистрации в орган внутренних дел по избранному им при освобождении месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 (два) раза в месяц, в дни на которые будет указано в данном органе;
3. запретить находиться вблизи территории дошкольных и образовательных учреждений.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного суда Республики Башкортостан в течение десяти дней со дня принятия судом решения, путем подачи апелляционной жалобы через Салаватский городской суд РБ.
Председательствующий подпись С.М. Салимзянов
Верно: судья С.М. Салимзянов
Решение не вступило в законную силу 09.06.2023 секретарь суда_______
Решение вступило в законную силу______________ секретарь суда_______
Судья_______________ С.М. Салимзянов
Подлинник решения подшит в материалы административного дела № 2а-1802/2023 Салаватского городского суда РБ.